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1、自来水公司集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案 按照XXX党委、XXX、XXX关于开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的安排部署,为扎实推进“基层组织建设年”工作,切实转变党员干部工作作风,密切党群干群关系,构建XXX党支部和党员创先争优长效机制,XXX拟开展党员干部“下基层办实事转作风”活动(以下简称下基层活动)。现制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“ ”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,全面落实XXX第X次党代会精神,紧紧围绕我市第XX次党代会提出的目标任务,以“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”作为落脚点,整合资源,完善机制,增
2、强合力,动员广大党员干部深入基层,关注民生,解决问题,促进工作,进一步推进机关和党员干部深入基层为民服务,密切党群干群关系,促进社会和-谐稳定,增强基层党组织的生机和活力,全力推进XXX建设。 二、工作目标 (一)基层组织坚强有力。以“北疆基层党组织固本工程”为抓手,着力加强和优化XXX党支部建设,进一步提升XXX基层党组织战斗力,进一步提升素质,进一步提升党员队伍活力,进一步提升基层保障水平,进一步提升XXX党建化水平。 (二)干部作风切实转变。通过开展下基层活动,促进机关和党员干部在与人民群众密切联系中培养深厚感情,在为人民群众排忧解难中增强工作本领,在服务基层、服务群众中改进工作作风。
3、(三)扶贫解困扎实推进。围绕建设XXX,帮助相对落后社区理清发展思路,加快办公场所改造升级,千方百计地扩大就业和再就业,特别是深入推进与困难群众结对帮扶,让更多的贫困家庭走出困境,充分感受到党组织和社会的温暖。 (四)突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则,倾听群众呼声,了解群众意愿,关注群众诉求,积极为基层单位和群众办实事办好事。集中解决一批社会关注、百姓关心的涉及就业、医疗、教育等民生方面的热点难点问题。 三、主要任务 (一)加强基层党建,破解发展难题。在坚持现有 的市四大班子党员领导干部“三包一扶”责任制和领导干部联系点、责任区制度的同时,结合我市非农非牧的实际,将社区作为党
4、员干部下基层的重点,进一步调整和完善本单位与社区党组织联创共建活动,推动街道办事处工作力量下沉,帮助社区推进体制机制改革、完善居民自治、夯实党建基础,全力打造“北疆和-谐社区”。要以“服务中心、建设队伍”为主要任务,研究建立XXX党建工作“书记抓、抓书记”的责任体系,确保本单位党建工作有更大提升。 (二)宣讲方针政策,了解民情民-意。通过开展下 基层活动,采取生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的方式,面对面地宣读政策,重点宣讲党的十七届六中全会和三级党代会精神,做到家喻户晓,人人皆知。坚定广大群众加快国家重点开发开放试验区建设的信心和决心,了解民生改善情况,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民
5、、问计于民。要深入联系点走访调研,收集社情民-意,找准核实联系点存在的问题、困难以及意见和建议等,分类进行梳理,记入民情日记,建立动态台帐。要根据各联系点情况,每年制定切实可行的帮扶计划,帮扶计划要有目标、有内容、有措施,明确具体责任人和完成时限。通过深入基层增进与群众的感情,切实转变工作作风,增强服务群众的意识和本领,为实现“十二五”目标任务,推进XXX建设提供强大的动力支持。 (三)强化扶贫帮困,化解矛盾纠纷。要以“万名 党员帮扶,千户家庭解困”活动为重点,切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起,为民办实事,让民得实惠。在完成党员结对帮扶目标任务的同时,充分发挥部门职能优势,拓
6、宽帮扶形式和内容。在政策服务上,每年要开展“送政策、送文化、送科技、送医疗、送温暖、送实惠”等多种形式的惠民活动,每年不少于3次。在结对帮扶方面,要从 和发展项目入手,重点在服务基层、服务群众等方面,提出具体的帮扶措施,立足单位部门实际,每年为联系点(户)办实事1-2件。在解决民生问题方面,要注重弱势群体的帮扶,重点对低收入家庭从低保、就业、就医、助学等 方面进行帮扶。党员干部要带着“发现问题、解决问题”的诚意走基层,细致排查各自联系点或责任区的矛盾纠纷和各类不稳定因素。同时广泛开展法制教育,引导群众以理性的方式表达诉求,依法行使权利、履行义务,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,
7、确保全市社会和-谐稳定。 四、工作要求 下基层活动从xx年5月开始,持续开展三年。XXX党支部要结合实际,采取有效措施,推动活动深入开展。要充分发动广大党员走访群众,倾听群众意见,反映群众诉求,解决群众反映的突出问题。并结合本单位职能任务,深入基层开展调研,改进工作作风,增强工作的针对性和实效性。 (一)加强组织领导。成立下基层活动领导小组, 组织领导XXX下基层活动。领导小组下设办公室,办公室设在XX处,负责下基层活动的协调和联络。单位 要切实担负起第一责任人的职责,带头抓好部署和落实,要亲自深入帮扶点(户)走访调研,了解民-意。领导干部原则上每季度要深入基层一次,时间不少于两天。 (二)加
8、强督促。党员干部下基层既是加强基 层组织建设的有力举措,也是转变机关工作作风的重要途径。XXX下基层活动领导小组要定期对本单位下基层活动情况进行督查指导,对工作中存在的重点难点问题及时进行督办,做到有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡,确保活动取得实效。同时要自觉维护下 基层干部的良好形象,严格遵守和自觉执行党风廉政建设的各项规定,遵守党员领导干部廉洁自律的有关要求,始终保持良好的精神风貌和务实的工作作风。 (三)整合活动载体。下基层活动要与党员干部“走基层、解难题、转作风、促发展”为民服务创先争优、“万名党员帮扶、千户家庭解困”等活动统筹推进,既不能以一概全,也不能相互割裂。结合公开
9、承诺、领导点评、党员互评、群众评议等行之有效的手段,顺利推进活动开展,主动接受群众监督。同时,要认真分析查找联系点(户)的困难问题,查找自身部门在履职尽责中的不足,依法按程序为人民群众解决关心的难点、热点问题。 (四)营造舆-论氛围。要充分发挥简报、报刊、电视、广播以及网络的作用,安排我市主要新闻媒体开辟干部下基层活动专栏,采取专题访谈、系列报道、专刊等形式,大力宣传活动的重要意义、主要任务和进展情况,宣传推广活动中涌现出来的先进典型,反映各部门在开展活动中采取的措施和取得的成效,对群众意见较大的问题跟踪问效,不断增强活动的影响力,努力营造浓厚的舆-论氛围和宣传声势。 “下基层、解难题、送温暖
10、”活动的实施方案xx-12-28 9:25 | #2楼 按照省、市、县有关要求,根据我乡干部作风建设既定部署,现就在全乡深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动,提出如下实施方案: 一、目标任务 进一步转变干部作风,树立干部队伍求真务实、服务发展、勤政为民的良好形象,着力解决制约科学发展和群众密切关注的热难问题,加快发展方式转变,推动经济社会又好又快发展。全县各级党员干部要对照目标要求,立足岗位实际,努力在推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中比拼作风,建功立业,彰显党员干部的执行力、落实力和先进性。 二、阶段安排 全乡“下基层、解难题、送温暖”活动从现在开始,分三个阶
11、段进行。 1、迅速启动,形成声势(5月底前) 这一阶段,重点是订实工作方案,明确推进举措,层层动员部署,全面展开活动,形成强大声势。主要抓好三项工作: 一是搞好动员部署。各基层单位要按照省、市 10万机关干部进村进企进社区的要求,认真制定内容详实、操作性强的实施方案,为下派干部提供良好的工作环境,充分发挥和借助他们的优势加快本村和本单位的发展。 二是实施公开承诺。要围绕服务发展、服务基层、服务群众等方面,认真谋划确定xx年在服务发展上要破解的难题、在优化环境上要出台的办法、在服务市场上要采取的措施、在改善民生上要办的实事,确定承诺事项,明确责任人、目标要求和完成时限。要在部门公开栏显要位置进行
12、公开,主动接受群众监督。 三是进行蹲点调研。5月20日前,乡党政领导班子成员和各村 要围绕中心工作,特别要围绕三年大变样、重点项目建设、新农村建设等重点工作,在转变发展方式、产业结构调整、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等方面,选择12个调研课题,利用35天时间,进行一次蹲点调研。蹲点期间,要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶,解决实际问题,展示良好作风。调研结束后形成调研报告。 2、整体推进,攻坚突破(6月9月) 这一阶段,重点是落实省、市“万村帮扶、万企解困、万户送暖”要求,围绕服务全乡工作大局、推动重点任务落实,强化举措,集中力量破解一批制约经济社会发展的突出问题和人民群
13、众关心的热难问题,推进活动深入开展。主要抓好四项工作:要改善农村环境,提升新民居建设水平。着力提高带领群众调整产业结构、发展现代农业本领,下力解决结构性矛盾和群众增收难的问题。增强党组织的凝聚力和战斗力。要深入到“干部作风建设年”活动、“企业服务年”活动联系帮扶的企业,围绕优化产品结构、技术改造提升、开发拓展市场,以及融资贷款、招工、社会保障、安全生产、环境保护等,为企业解决一些实际困难,办一些实事好事。帮助企业加快技术改造,淘汰落后产能,发展低碳经济、绿色经济。要坚持惠民优先、民生为重,着力解决社会发展和民生领域的突出问题。重点在医、学、房、电、路、水、保等方面,为群众办一批看得见、摸得着的
14、好事。要对照年初公开承诺事项,逐一抓好落实,让改革发展的成果惠及群众。要围绕推动“三年大变样”、调整优化产业结构、重点项目建设、新农村建设、民生工程落实、基层党组织建设等方面,结合自身实际,筛选确定一批需要破解的热点、难点问题,实施集中攻坚突破。要严格落实突破解难题责任制,由领导干部分工负责,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决实际问题。要不断完善配套政策,建立保障制度。 3、全面总结,巩固提高(10月12月) 这一阶段,重点是广泛征求社会各界意见建议,回顾总结全年活动,制定巩固扩大活动成果的措施,归纳经验做法,健全完善制度机制。主要抓好三项工作: 一是组织民-主恳谈。围绕推进科学发展拟出台
15、的重要政策、规划和措施,涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解决的突出问题,组织党员干部和群众代表、社会各方面人士,进行民-主恳谈,广泛征求意见建议。恳谈活动事前要有预告,事后要将采纳群众意见情况进行反馈。 二是进行践诺自查。要对公开承诺事项落实情况进行一次自查,掌握落实进度,保证落实效果;及时了解广大群众和服务对象对践诺情况 建议,不断完善改进践诺措施;对未兑现的承诺事项,要认真分析原因,严格工作标准,采取有效措施,认真抓好落实,确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。 三是搞好系统总结。12月底前,要全面总结活动成果、先进典型。存在问题和工作中的好做法好经验。要把活动开展情况作为干部作风年度群众满意度测评的重要内容。要将行之有效的做法用制度形式固定下来,形成下基层、解难题、送温暖的长效机制。 三、相关要求 各基层单位要高度重视,把这项活动摆上重要议事日程。要结合实际,不断丰富内容,创新载体,提升活动质效。要把加强宣传引导贯穿活动全过程,充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,宣传活动中的.好经验、好做法,营造浓 厚氛围。要跟进督导,狠抓正反面典型,推动活动扎实深入开展。特别是各级领导干部要发挥表率作用,真正沉下去、动起来,下上一线,引领活动开展。 自来水公司集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案xx-12-28 17:38 | #3楼 为认真贯