《区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报(1)》

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1、区财政局实施廉政风险防范管理情况工作 汇报(1)区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报:区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政 局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范 管理财政局现有干部职工 160名,内设22个科室,所属事 业单位12个,乡镇财经所、分局 9个,其中,国资局与财 政局合署办公。为了全面贯彻中共中央建立健全惩治和预 防腐败体系一20XX年工作规划,进一步落实建立健全惩治 和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建 设,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低财政权力运行 的风险。从今年9月份开始,我们按照区纪委开展廉政风险 防范管理试点工作的总体部署

2、,紧贴财政工作的实际,精心 组织,积极筹备,成立专班,制定区财政局廉政风险防范 管理工作方案,在全区财政系统全面开展廉政风险防范管 理工作,并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范 管理工作情况汇报如下:一、主要做法1、统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。实施廉政风统一思想认识,健全领导机构,完善工作机 制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设,制度创新的 具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层 面拓展到全员参与,从被动监督走向主动预防,并细化到权 力运行的每个环节,因此,就有一个统一认识、再提高的过 程。一是形成思想共识,确保精神贯彻实施。局党组高度重 视防范工作,9

3、月9日专题召开班子成员会,讨论局实施廉 政风险防范工作具体方案,29日召开全局动员大会, 张局长 作动员报告,同时,组织观看北京崇文区廉政风险防范工作 开展情况简介,分别召开了二次工作布置会,座谈调研会, 达到统一思想,形成共识目的。二是成立专班机构,加强组织领导。为切实加强廉政风 险防范管理工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长, 局班子成员任副组长,局总支、各支部书记、二级单位负责 人、基层财政所负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作 领导小组,明确了区农财局为基层财政所具体指导、督办单 位。建立领导责任制,各部门一把于对本部门廉政风险防范 建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了局党风

4、廉政建 设责任制工作目标。三是制定实施方案,确保防范工作整体推进。我局制定 下发了区财政局廉政风险防范管理实施方案,明确了局 廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所结合实际,同步制定廉政风险 防范管理工作实施方案,与局同步进行。2、突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。我们认识突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险 点。至叭廉政风险防范的关键环节,就是查找风险点,也是 整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险,特别 是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识 别。一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查,全局机关 事业单位科级领导干

5、部和基层财政主要领导人员首先根据 所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位 职责风险点、制度机制风险点,报局党组会上审核定级;其 次,组织帮助找,机关所有干部逐人逐条逐项的分析后,群 众会上提,局纪检、监察帮助找,自己找不准的,就发动群 众来补充。对风险点找的不够准确的同志乂找到本人加以引 导,经过两轮的自查后、乂在党支部会上开展互查,经过三 轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全局在梳理归类 队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商 贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部,查找廉政风险点32条;34名科长,查找廉政风险点50条;街道乡

6、镇财政所长 9名,查找廉政风 险点19条。二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次 的面向全社会进行公示,以便使广大机关干部、区直单位及 前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险 点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示,局属各单 位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示,个人的 廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。3、完善工作制度,制定工作流程,建立防控风险长效 机制。一是工作流程是在梳理的基础上,针对不同的风险点, 制定不同的控制措施。我们根据不同风险点,分另U制定相应

7、控制措施。进一步明确岗位职责, 包括预算管理、工作流程、 合同管理的规范等等,如果把这些环节措施把握好、落实好 了,就能够有效防范各种风险的发生。二是完整绘制各项工作流程图,完善各业务科室流程图,将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中,以图解的方式将每项补助政策、收支管理程 序等内容进行详细解读并把申报、审核审批、确认、发放、公示、监管等过程全部进行图示标注说明,内容一目了然,白姓按图办事,省 时省心。三是针对工作制度、工作流程,明确岗位责任人。我们对不同的工作环节风险点,确定了责任岗位和责任人,一一 对应。同时强化对风险点的预防,明确了工作制度和工作流 程及防控措施,并根

8、据风险点的不同特点,实行分级管理, 分级负责。对一级风险在分管领导直接管理的基础上,由主 要领导负责;对二级风险科室直接管理的基础上,由分管领 导负责;对风险较低的由科室负责人直接管理和负责。二、初步成效通过探索与实践表明,廉政风险防范管理工作促进了我 局惩防体系建设和党内监督条例的落实,优化了党风廉 政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,也 带来了 “以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开 风险点,制定风险防范措施,在全局各单位和广大党员干部 中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的 良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是进一步制定明确的行为规范。通

9、过查找风险,领导 小组制定了各项工作的防控措施和规范细则,明确什么可 为,什么不可为,避免或减少问题的发生。二是进一步强化了风险意识,促进了工作制度的有机结 合。通过廉政风险防范管理工作,将监督关口前置,使大家 从思想上进一步确定了“风险无处不在的意识,风险防范人人有责”,增强了工作人员的廉政意识,形成了全员参与的防范风险氛围,改善了纪检工作和业务工作 “一张皮”状况, 在潜移默化中化解风险。三是进一步严格目标管理制度。局根据部门、岗位和人 员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定, 以虽化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核 办法,严格实行目标管理,大大促进了机关工作人员

10、尽职尽 责,提高工作效率和工作质虽。三、几点启示1、开展廉政风险防范管理工作能有效“减压” “增压” 少犯错误。我们认识到,随着风险防范管理工作的逐步推进, 人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自 己命”的同志说这是工作的 “减压阀”。可在纪检干部看来, 这却是个“增压器”,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反 腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错 误,更能体现局纪检监察工作的真正意义。开展廉政风险防 范管理工作能有效促进共同监督。2、开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。 共同监督“上级监督太远、同级监督太软

11、、下级监督不敢、 司法监督太晚”的说法,其实更多反映了广大群众对有效监 督的强烈愿望。局科级领导干部把自己的岗位职责风险点逐 一公布于众,诚恳地请群众给予监督。这一 “自上而下”的公开,“晒”出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督 内容。为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐 败的真正目的。3、开展廉政风险防范管理工作能有效保护干部。通过 组织学习、座谈等方式让局领导、干部逐渐理解,查找风险 点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能, 防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工 作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深 入人心,大家充分的认识到每个的岗位都有可能产生腐败, 这就是廉政风险。我们认为只有找准了廉政风险点,并加以 防控,才能实现无病早预防,有病对症下药,远离腐败现象 的发生。我局虽然在开展廉政风险防范等方面做了一些制度性 和体制性的有益探索,他的实施降低和规避了财政运行风 险,促进了财政工作科学化、精细化管理,但必定是试点, 这项工作还需要进一步总结、完善和提高,我们将在以后的加大落实力度,工作中,进一步完善廉政风险防范管理体系, 促进依法理财,科学理财,廉政理财。

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