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1、基于全面预算的海外石油项目价值管理研究摘要：石油是一种不可再生资源，其在我国经济发展中占着至关重要的位置。在 此背景下，要求我国政府相关部门提高对海外石油项目价值管理的关注，同时应采取相 应措施优化石油项目战略规划， 最终为我国国民经济的增长打下良好基础。文章从价值管理特征分析入手，并详细阐述了海外石油项目价值管理框架模式，旨在其能推动我国 石油项目管理逐渐趋于规范化，且由此为自身发展赢得更大的经济效益。关键词：全面预算；石油项目价格管理；海外就目前的现状来看，原有的海外石油项目管理方式已经无法满足现代社会的发展需 求，因而在此背景下，要求我国政府相关部门大力推动基于全面预算的海外石油项目管
2、理研究，进而优化石油项目价值管理方式， 为国家国民经济的发展赢得更大的经济效益。 以下就是对海外石油项目价值管理框架模式的详细阐述，望其能为现代海外石油项目的创新与发展提供有利的文字参考，并带动其逐渐实现项目管理模式的有效创新。、价值管理特征分析经过大量的实践调查表明，价值管理特征主要表现在以下几个方面：第一，在成本 管理中，其更为注重机会成本的投入。即企业在实际工作开展的过程中更为注重资本的 回收情况；第二，价值管理特征还表现企业在实际工作开展过程中会采用决策模型的方 式来分析影响企业价值的驱动因素，进而及时做出相应决策，且确保决策的准确性；第三，价值管理中强调的是长远利益，因而要求企业在发
3、展的过程中必须将长远利益设定 为企业发展的目标，从而确保企业在实际经营的过程中能在正确目标引导下调整自身发 展战略，最终为自身赢得更大的经济收益 ；第四，强调以过程为导向也是价值管理特征 之一，对于此，要求企业在发展的过程中首先应根据自身发展方向构建相应的发展目标， 然后再由此完善自身发展战略计划、制定战略内容等。、全面预算的目标分析全面预算的目标首先是要求企业在发展的过程中应根据自身发展方向来规划自身未来发展，并在战略目标的引导下完善自身执行计划等内容，进而在实际工作开展过程 中要求企业员工在执行工作时必须严格遵循执行计划中的内容。另外，由于预算编制是企业战略管理的基础，因而企业在发展的过程
4、中必须采取相应措施不断完善自身具体编 制，最终促使企业目标更为具体化，且由此为企业的快速发展赢得更大的经济效益。其 次，协调整合资源也是企业全面预算目标之一，对于此，要求企业在开展实际管理的过 程中应落实企业各个部门的工作职责，进而确保企业各个部门在实际工作开展的过程中 能做到协调发展，最终在确保企业整体发展的基础上优化企业资源，为企业发展战略计 划的制定提供有利条件。三、海外石油项目价值管理框架模式分析(1) 海外石油项目特征在对海外石油项目特征的分析中可以看出，海外石油项目具有一定的目标性，即其要求企业在发展经营的过程中应根据自身发展现状设定效率性目标，并要求企业员工在实际工作开展的过程中
5、应在效率性目标的基础上完成相应任务，最终为企业自身发展赢得更大的经济效益。另外，海外石油项目目标性特征要求企业在发展的过程中应适当借 鉴他国的成功经验来完善我国的经营管理，最终提高我国企业在市场竞争中的国际化经营能力。其次，海外石油项目特征还具备一定的周期阶段性，即为了确保企业项目投资 资金的回收收益，要求企业在发展的过程中应制定阶段性的计划，进而有效提高海外石 油项目管理。(2) 海外石油项目价值管理框架1、战略规划战略规划环节在海外石油项目价值管理中占着至关重要的位置，对于此，要求企业在发展的过程中首先应根据自身外部环境和发展趋势来完善自身战略规划，并在价值管理理念的引导下完善自身战略规划
6、目标，由此来更好的带动企业的快速发展。在企业战 略规划目标的构建中要求企业相关部门应利用现代化的手段对战略规划目标的内容进行宣传，从而促使企业员工在实际工作开展的过程中能坚守战略规划实施原则，优化企 业管理事项，适时调整企业战略规划内容。例如，我国中石油企业在发展的过程中就根 据自身条件的分析设定了符合自身发展的综合性国际能源战略目标，以此实现了企业经营管理模式的不断完善，且由此增强了自身在市场竞争中的核心竞争力。2、实施运营实施运营在海外项目价值管理中也是非常重要的，对于此工作的开展主要包括以下几个方面：第一，要求企业在发展的过程中应在价值的基础上完善自身项目决策内容， 并在此基础上构建相应
7、的项目决策机制，以便为企业项目决策工作的顺利开展打下良好基础。另外，要求企业在制定项目决策的过程中应适时加强自身全球资产组合管理，最 终提高自身在国际市场中的竞争力；第二，企业在实施运营管理的过程中应不断完善自 身组织与流程。即应在实际工作开展过程中根据公司发展需求创造业务单元，最终促使 公司在发展的过程中逐渐实现科学化的管理体系，且不断加强自身组织结构，实现协调性的发展模式;第三,企业在实施运营的过程中也应不断加强自身管理，以便在此背景 的带动下企业在发展的过程中能优化自身管理方式和方法，营造一个更为良好的工作空间。3、绩效考核绩效考核在海外石油项目价值管理体系中占着至关重要的位置，因而石油
8、企业在发展的过程中应给予其高度的重视。 首先企业在发展的过程中应根据自身的战略规划内容 来完善企业绩效考核机制，确保机制内容设定的科学性。另外，在绩效考核机制内容完 善后，要求企业相关部门应对其进行宣传，从而确保企业员工在实际工作开展过程中能 规范自身操作行为，为企业项目价值管理质量的提升打下良好基础。其次，为了确保绩 效考核指标设定的准确性， 要求企业相关部门应根据企业考核对象层次的不同设定不同 的考核指标，最终以此来提高企业整体运营效果。4、风险管控风险管控水平决定了石油项目价值管理质量，因而海外石油企业在发展的过程中应整合自身资源优化自身风险管控。首先，企业在发展的过程中应根据自身发展现
9、状构建 相应的风险管控部门，并应安排相关的工作人员在企业经营过程中采取相应措施识别企 业经营中的潜藏风险，进而采取相应的风险防控措施，达到风险管控目的。其次，要求 企业相关工作人员在实际工作开展的过程中应对风险发生的水平进行评估，最终根据风险评估结果来调整企业自身战略发展方向，并由此提升自身发展效率。再次，为了达到 最佳的风险管控目的，要求企业在发展的过程中应根据风险分析结果构建相应的风险处 置对策，由此减小风险产生的频率，且有效控制风险的产生对企业可持续发展所造成的 影响。(3) 全面预算的价值管理模式分析对于全面预算的价值管理模式的分析可以从以下几个方面入手：第一，由于全面预算的价值管理模
10、式是企业战略规划实施的基础，因而要求企业相关部门应在企业整体战略目标的基础上来完善价值管理模式的设定，最终确保价值管理模式的构建在企业可持续发展过程中能发挥较大的功效；第二，企业在开展全面预算的价值管理模式的过程中， 要求企业相关部门在实际工作开展的过程中应采取公司利益、部门利益、员工利益相结 合的管理方式，以此来调动员工工作的积极性，促使其在实际工作开展的过程中能全身心的投入到工作中，为企业全面预算管理工作的有序开展提供有利条件。四、结论综上可知，近年来，全面预算的海外石油项目价值管理方面的问题逐渐引起了人们的关注。项目管理在石油企业可持续发展过程中占着至关重要的位置，因而要求企业在实际工作
11、开展的过程中必须整合自身资源，优化自身战略规划体系，最终由此稳固自身在市场竞争中的地位。另外，企业在市场竞争日益剧烈的背景下应在价值管理技术支撑的基础上完善自身价值管理框架模式，为自身发展赢得更大的经济效益。参考文献:1 班源.大型建设工程项目全面价值管理体系研究J.现代经济，2011(03).2 张宝生.海外油气项目风险一一效益联动分析模型与应用J.系统工程理论与实践，2012(02).3 肖佳灵.中国对苏丹的石油外交：政企角色研究J.阿拉伯世界研究，2011(05).4 张华桂.石油公司海外运营成本控制问题探讨J.国际商务财会，2014(05).5 杜博.国际工程项目实施价值管理的团队模式
12、J.国际经济合作，2010(10).2.2 双重转型思路的提出日本经济学家加藤弘之提出双重转型的基本社会经济体过渡模式， 其主要内涵是 指在经济体转型的过程中，首先要打破传统计划经济的单一模式，向市场经济的多元化 经济体方面进行转型过渡， 并最终形成复合市场的经济模式，中国经济的转型任务并非 单一的经济体制改革， 其转型过程中受各类社会因素制约，使得经济体制的转型不能有 效按照预期模式进行，因此要将经济转型的每一个阶段与指标进行阶段性思考，并将改 革任务与改革思路结合起来看待，而其他国家经济转型的成功经验并不能直接应用，必 须进行有效地本土化创新后才可以借鉴。以目前阶段来看，双重转型的思路在我
13、国的应用还并非理想，其主要原因为：目前在经济领域，没有一套完整的双重转型理论作为实践的理论指导，其准确性还有待验证；转轨经济学中对于 双重转型理论没有 一套系统的研究方法和学术研究背景；该模式的应用过程中，需要在特定的历史时期 与历史阶段加以完成，而对于经济关系的施行，势必会对社会产生作用力与发作用力， 因此不得不采用模型隔离阶段对 双重转型理论进行研究，而有限的现实社会资源无法 为其提供有效的实践依据。、研究方法的发展趋势猜想转轨经济学的研究需要跨学科研究的各个流派的更深层次的整合。单纯从经济学的角度研究的转轨，或者只从体制改革角度研究的转型，都是不全面的，因为它没有涉及 到政治、文化、民族
14、、历史、宗教理论这些问题，这需要多学科的合作研究。我们要跳 出狭隘的学术概念，特别是要避免简单的认同华盛顿共识后华盛顿共识或北京共识，应扩大理论内容，在一定程度上，随着学科的强大生命力展望美好未来。3.1新制度主义研究方法目前新制度主义角度进行的研究在转轨经济学的研究中处于优势地位。该研究主要有两方面内容，一个是转轨的理论研究，另一个是对转轨中的经济运行经验或实证研究。 转轨理论主要是利用新制度经济学的理论工具和公共选择理论提供研究方法调整与变化，解释转轨国家体制变化的利益重新分配和权利的改革进程。转轨经济的实证研究 主要是对转轨经济体改革的主要经验教训以及对不同的转轨路径和过渡模式进行比较。
15、通过新制度经济学，转轨经济学虽然能得到一定的发展和进步，但是其中的部分缺 陷和不足也使得转轨经济学在发展的同时遇到不小的阻碍和困难。分析其原因主要包括以下几个方面。交易费用理论是新制度经济学得主要核心，刘元春认为，交易费用理 论属难以自圆其说的理论： 其中动态宏观体系交易费用成为理论的累赘和包袱，无法成 立政治交易费用，交易费用不可计量因此无法进行研究和论证。所以，认为新制度经济 学的核心理论存在一定的问题。新制度经济学满足经济人行为假说，这与古典的经济人假设并不相同，新制度经济学认为经济人存在有限理性。方福前指出：与新古典主义 相同的是，若采用不变的动机去描述人的行为存在以偏概全的情况，尤其是针对于政治 活动中的人物，具有明显的局限性。其实不然，政治活动以及个人经济活动动机都是多 元化的。依然存在新古典经济学均衡分析模式。但与之不同的是，新制度经济学能够 把所有的资源集中在相对平衡的体系之下。3.2基于可持续发展的成本一收益理论下的新制度主义方法猜想当前形势下，一项新的研究方法应该更适用于转轨经济学的研究，即基于可持续发展的成本一收益理论下的新制度主义方法。具体方法猜想如下。其最根本的源泉是来自政府的一定前提下的支持，允许企业和个人以增加自己的利益为的目的的行为或活动存在，同时政府采取行动来不断改善
