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1、在全市经济工作会议上的讲话同志们：这次经济工作会议是进入20XX年全市的第一个全局性会议。会议的中心议题是贯彻落实中央和全省经济工作会议 精神，正确分析和认识当前的经济形势，按照中央扩内需、 调结构、保增长、重民生的要求，明确今年经济工作的重点， 落实促进经济社会发展的各项措施。一、正确分析判断当前的经济形势，坚定信心，把握机 遇，加快发展自己正确分析判断当前的经济形势，是我们做好今年经济工 作的基本前提。当前，世界金融危机乱云飞渡，全球经济处 于大变局时代。这次由美国次级贷款危机引发的全球经济危 机，是上世纪 30年代经济大萧条以来，进入全球化时代的 一次最大的经济危机。金融海啸动摇了美国金
2、融霸主的地 位，重创了美国经济。据初步统计，金融危机对美国造成的 损失达到万亿美元，美国的财政赤字创历史新高，已达到 4550亿美元，政府债务高达10万亿美元，美国第三季度 GDP 下跌第四季度下跌 美国作为世界的金融霸主，引发的 金融危机迅速向全球蔓延，现在还未见底。这次金融危机，实质上是美国过度消费经济模式的破 产。美国长期依靠虚假财富放大效应支撑的过度消费，其经济增长模式是消费主导模式，GDP的三分之二靠消费拉动。美国的消费是通过对未来收入进行透支和向别国借款支撑 的。美国人和中国人不一样，美国人是只消费不储蓄，1986年美国的储蓄率是10%到20XX年美国的储蓄率已经是负值， 中国的储
3、蓄率是 25%中国的老白姓有钱舍不得花，节俭的 传统使我们把钱储蓄起来；美国人是今天的钱不够花向明天 借，明天的钱不够花向世界借。最近，广为流传着这样一个 故事，美国的老太太和中国的老太太在天堂见了面，中国的 老太太说攒了 30年钱，好不容易买了新房，刚刚住进去就 进了天堂；美国的老太太说贷款买房住了30年，刚刚还完贷款就进了天堂。这个故事反映了两个国家人民的消费观 念，我们是攒钱来买房子，美国人是提前消费，通过贷款来 买房子，形成了不同的价值观。自从1944年7月在美国举行的联合国国际货币金融会议确定了布雷顿森林体系，该体 系主要是美元和黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，各国汇率 固定，美元处于
4、全球货币的顶端。美元称雄世界六十多年， 华尔街是全球金融的中枢，分配着全球的金融资源，不光是 美国人的钱，全世界的钱，包括中国打工者辛劳积累的钱都 在华尔街，都要由华尔街来估值、定价、组合、配送。中国 三十多年来的出口积蓄多半以美元储放在美国，所值几何还 要由美国说了算。加上美国在全球金融服务的运营、产品设 计、人才优势，无人望其项背，也支撑着美国在全球金融市 场的话语霸权。过去第一世界、第二世界、第三世界的划分 模式不符合现在全球化时代的实际和国际格局，在全球化时 代已经不能再用传统的 GDPW人均GDPP乍标准，而是要按照 各个国家在世界上“势”的地位，看这个国家在世界上属于 一个什么样的
5、“势”。过去讲“善弈者谋势”，就是说善于 下棋的高手会谋势。美国是世界上最善于谋势的国家，美国 人掌握着全球经济规则的制定权，还有货币的霸权，掌握着 全球的功能权，包括海权、航空权、军事制控权。现在的世 界格局分为四等，美国和西方可以定义为第一世界，美国是 以虚拟经济和金融经济为主体的，它把自身的制造业全部转 移到世界上其他国家，例如我们中国。有个形象的说法，叫 一等国家游戏人生，二等国家劳动谋生，三等国家变卖祖宗， 四等国家无以为生。像美国这样的一等国家是怎样游戏的呢？为什么美国 金融危机对中国的影响会这么大？因为作为美国这样的一 等国家操纵和掌控着全球的金融和虚拟经济，全球的钱集中 在华尔
6、街，华尔街的金融大亨们攫取了高额利润。世界上几 乎所有的金融创新都来自美国，20XX年美国的金融服务业创 造的产值占到了 GD布勺四分之一，利润占到美国所有企业利 润的44%美国制造业利润仅占10%美国人均金融债券1986 年占GD布勺21%, 20XX年则为GD布勺116% 通过提供金融高 端服务替全世界理财，美国的人均消费得以放大到空前的水平，一部分美国人的财富得以迅猛积聚。美国人财富放大到 什么水平？原美联储主席格林斯潘这样说，“对专业人士私 下安排的金融衍生品交易活动的监管全无必要，这类监管只 会阻碍放大生活水平的市场效率。”据统计，美国的金融合 约总额是530万亿美元，但是它所赖以发
7、起的担保品一一物 理的金融资产的实际价值只有万亿美元，等于放大了 200倍,这是过度膨胀的。世界上的肥皂泡没有不破灭的。他本来没 有钱，他的钱于过度的贷款和过度的金融杠杆。大家知道我 们现在银行金融监管的资本充足率为8%,即有8元钱就可以放大到100元，就是用1元钱可以贷元，这个规则是美国 人制定的。这个制度的形成源于上世纪八十年代,日本银行业趁着制造业的兴盛大力扩张 ,以超低的利率、超高的杠杆 率大举侵削美国的信贷市场。当时全球十大银行的前几名都 是日商,花旗银行勉强垫底。美国银行穷于应付,提出两条策略：一是放弃审慎经营，提高杠杆率来竞争；二是制定国际 博弈规则，限制最低的资本充足要求。对于
8、策略一，当时不少 美国大银行家提出 3 %的自有资本就足以对抗风险的理论， 助长“空手套白狼”的策略 ,导致上世纪八十年代中期美国 储贷机构的大崩盘，联邦政府最终花了 5 0 0。亿美金才埋 了单。于是就有了策略二的结果,以总行在瑞士巴塞尔的国 际清算银行的名义，规定“国际业务活跃的商业银行”的自有资本,相对其所承担的风险暴露,至少得维持在8%勺水平 商业银行都是按照美国制定的规则来办的，但是美国的金融 创新、金融经济、虚拟经济是独搞的，所以就制定有利于自 己的游戏规则，而且在华尔街一些非常聪明的人将规则制定 得非常复杂，搞了很多专家都搞不明白的风险模型，这样使 华尔街的资金“忽悠”起来，控制
9、了全球的金融市场。 去年, 华尔街带来这么大的金融危机问题，但是华尔街的高管人员 还获得了总额184亿美元的奖金。奥巴马作为当选总统强烈 反对，称这种行为是可耻的、不负责任的。一等国家游戏人 生就是这样的，敲敲键盘，世界的钱就到了他那里。二等国家劳动谋生。就是以中国为代表的新兴经济体市 场经济国家，以制造业为主，收获的是微薄的利润。美国是 以虚拟经济为主的，80%勺制造业转移了出去，中国这样的 国家只能给人家打工，以低成本的廉价劳动力生产廉价的商 品，拼资源、拼环境，透支未来资源，源源不断地为美国提 供廉价的产品。经济危机主要是影响我国的实体经济，因为 这些年中国是出口导向型模式，我们产品的3
10、5%是卖给美国人的，现在美国市场萎缩，就影响到了我们。中国走出口导 向型模式的道路，对外依存度达到68% 20XX年中国的外汇储备达到万亿美元，国家的外汇储备中有很大一部分用来购 买美国的国债，中国已经取代了日本成为美国的第一大债 主，债权达到 6819亿美元。这样就形成了中国人民为美国 制造廉价产品，赚了一点血汗钱乂借给了美国政府，美国政 府给中国的利息非常低。美联储乂将从中国借来的钱注入到 美国的银行，银行乂把钱借给透支未来消费的美国国民，形 成了一个完整的资金链。这还不算，美国国际金融攫取高额 利润的同时，乂将次级贷款包装成好看的债券、基金等金融 衍生产品，卖给世界各国，中国购买次级贷款
11、就损失了 3760 亿美元。三等国家是变卖祖宗，就是那些靠出卖能源和矿出品资 源的国家。四等国家是无以为生。例如朝鲜、阿富汗等边缘化、贫 困化国家，这些国家自己是封闭的，不能在全球化中分一杯 美，劳动人民无以为生。 朝鲜前几年的发展纲领是 “吃米饭， 喝肉汤，穿绸缎，住瓦房”。这是哪个世纪的目标，是古代 社会，不是近代社会，更不是现代社会。这就是现在世界的 咯局，就是为什么在全球化的今天，华尔街打个嚏喷全球都 感冒的原因。虽然金融危机给中国带来了巨大的经济损失，但是对中 国庞大的金融体系并没有造成很大的伤害，因为中国的存款 有20万亿，外汇储备近 2万亿美元。对于中国这样强大的 体系，损失还不
12、是很大，最大的冲击是中国的实体经济。改 革开放三十年，中国经济的发展主要是靠两个力虽推动，一 是大it的资源投入，二是大It的出口需求拉动。我们的经济 主要是采取出口导向的模式，金融危机造成泡沫消费的破裂，出口需求萎缩，工业产能严重过剩。据初步统计，全国 2亿农民工中有以炭业，大虽的失业农民工返乡形成了一个巨 大的社会问题。20XX年工业生产总值是 30万亿，增长9%, 20XX年增长13%,去年回落了 4个白分点，说明对我国经济 的影响还是比较大的。金融危机对XX的经济也产生了比较大的影响，20XX年全市GD晚成亿元，增长 20XX年的增 长是回落了 8个白分点。20XX年一季度财政总收入增
13、长, 四季度回落到，从9月份以来的影响还是比较大的。20XX年元月完成财政总收入亿元，增长, 一般预算收入完成亿 兀，增幅是。完成最好的是左云，增长 ;其次是矿区， 增长；浑源增长；负增长的有城区、南郊区、阳高、天 镇、灵丘、开发区六个县区；最差的是灵丘，负增长。这 一系列数字说明金融危机引发的经济危机对我市的经济影 响是明显的，经济发展面临着巨大的压力和挑战。我们必须 保持清醒的头脑，深刻认识金融危机带来的严重危害，不可 掉以轻心、盲目乐观。同时，我们也必须看到，压力从来都是动力，挑战从来 都是机遇。能够抓住机遇，就会顺应潮流而进。金融大震荡 必然伴随着金融大分化、大改组、大调整、大洗牌，势
14、必引 发一场深刻的变革。分化、改组、调整、洗牌主要反映在金 融、经济的格局上，也会影响到政治格局， 这是世界在“危” 中最大的“机”。美国作为金融霸主的地位动摇，自由经济 和国际金融货币体系神话破灭，世界多级化更加明显，新兴 经济体地位提升，中国在二十一世纪的主角地位开始显现， 世界经济、金融体系的新秩序就快到来。现在世界是这样评 价中国的：中国已经成为世界经济最后的堡垒。过去一直讲“中国崛起威胁论”，现在变成了 “中国停滞和倒下才是世 界的真威胁”。20XX年，零增长成为世界许多国家很难达到 的目标，据联合国开发计划署发布的 20XX年世界经济形势 与展望预测：20XX年世界经济的增长率将从
15、 20XX年的 降至1%其中发达国家美国、欧元区和日本均为负增长，美 国为-1%，欧元区为-%,日本为-%,英国为-%。“金砖四国” 俄罗斯3%巴西印度中国经济在乐观情况、 基本情况、 悲观情况下分别为 % 7% 20XX年中国GDP曾长调整速度 个白分点，达到13% GDPfe到25万亿，超过德国成为世界 第三大经济体。20XX年中国GDP突破30万亿，为全球 GDP 增长贡献了 20% 20XX年将达到50%中国已经成为全球抵 御经济危机的一个重要的信心之源，中国在世界的地位空前 提高。最近，温家宝总理在欧洲访问，记者问：“过去叫资 本主义救中国，现在中国是否可以救资本主义？ ”温总理说，
16、我不这么看，中国是有 13亿人口的大国，我们现在的问题 还比较多，中国最重要的是把自己的事情办好，中国把自己 的事情办好就是对世界的贡献，中国没有能力去救资本主 义。温家宝总理在瑞士发表演说，提出应构筑世界经济新秩这个序，强调占世界GDP80眼上的二十国集团应成为主角。 呼吁好多国家都响应。金融危机带来的最大变化就是中国在 世界上的政治地位提高了。原来是八国集团主导世界，现在 是八国集团要扩大为包括中国、印度等新兴国家在内的二十 国集团的构想。有的国家还提出G2模式，由中、美两国来主导世界。奥巴马当选总统后与胡锦涛主席通电话时说：“现在没有哪两个国家关系能像美中关系这样重要。”最近美国 前国家安全顾问布热津斯基说：“能够改变世界的就是 G2 ”这次金融危机确实给我们带来了挑战，同时也带来了机遇。温家宝讲战胜金融危机要靠信心、合作和责任。坚定信念是 战胜危机的力虽源泉。
