《劳动密集型企业消防安全培训》

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1、劳动密集型企业消防安全培训劳动密集型企业通常是指科技含虽比较低、生产需要大虽的 劳动力，从事简单劳动、人均占有资产较低的企业，乂称劳动集 约型企业。目前这类企业在我国数虽较多，在劳动密集型企业里 平均每个工人的劳动装备不高，比如纺织业、服务企业、食品企 业、日用白货等轻工企业等，具有人员密集、流动性大、功能复 杂，用火用电虽大、易燃易爆可燃材料多、火灾危险性大等特点， 消防管理稍有疏忽就可能发生火灾，极易造成重大伤亡事故。近 年来，劳动密集型企业火灾时有发生，人员伤亡惨重。2013年6月3日，吉林德惠宝源丰禽业有限公司火灾造成121人遇难；2014年1月14日温岭市台州大东鞋厂火灾，造成 16

2、人死亡；2014年 3月26日广东普宁内衣作坊火灾，造成 11人死亡；2014年11月 16日山东寿光市龙源食品有限公司火灾，造成18人死亡。做好此类场所的火灾防控具有重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产工作，特别是习近平总书 记多次强调，安全生产是人命关天的大事，发展决不能以牺牲人 的生命安全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。2014年12月2日，国务院安全生产委员会向各省、自治区、直辖市人民政 府、新牌生产建设兵团、国务院安委会各成员单位、有关中央企 业印发了关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通 知，拉开了为期一年的劳动密集型企业消防安全专项治理工作的一、消防工作现状（一

3、）加强消防管理的重要性1、消除火灾风险的需要。有的企业电气设备负荷大、电气线 路接头接触不良、电气线路短路，照明灯具设置使用不当；有的 企业将功率较大的灯泡安装在木板、纸等可燃物附近；有的在易 燃易爆的车间内使用非防爆型的电动机、灯具、开关等。企业作 业现场人员多、货物密集、堆放凌乱、安全出口锁闭，一旦发生 火灾，人员疏散和火灾扑救较为困难。2、落实消防责任的需要。中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位 消防安全管理规定、人员密集场所消防安全管理规定明确提 出，劳动密集型企业作为人员密集场所，应该严格落实消防安全 责任制，加强消防安全管理，确保消防安全。3、构建和谐社会的需要。劳动密

4、集型企业一旦失火，很容易造成群死群伤的恶性事故 社会影响巨大。（二）当前火灾形势分析1、近年来全国火灾形势近年来全国火灾形势年度起数死伤直接损失20042527042558296916.7 亿20052359412496250613.6 亿2006222702151714187.84 亿200715900014188639.90 亿2008133000138568415亿200912.7 万107658013.2 亿201013.17 万110857317.7 亿201112.54 万110657218.8 亿201215.21 万102857521. 8 亿201338.8 万2113163

5、748.5 亿2、本区域火灾形势3、劳动密集型企业的火灾形势据统计2010年以来，全国共发生劳动密集型企业火灾5.1万起，造成559人死亡、556人受伤，占全国各类企业火灾伤亡人数 的20.3%; 2010年以来，全国共发生重特大火灾23起、死亡416人，其中9起发生在劳动密集型企业，死亡 240人，起数和亡人 分别占重特大火灾总数的 40僧口 58%尤其是近3年来，劳动密集 型企业重特大火灾呈逐年上升趋势。（三）劳动密集型企业火灾的主要特点1、疏散逃生难，人员伤亡大。劳动密集型场所放有大虽的可燃物，特别是那些高分子化合 物在燃烧时生成的剧毒气体，短时间内使建筑内部全部被浓烟笼 罩，直接威胁被

6、困人员的生命安全。1993年11月19日，深圳市龙岗区葵涌镇一工艺制品厂发生特大火灾，因可燃物在燃烧时产 生有毒气体，厂房疏散通道不畅通，造成二楼、三楼84人死亡，20人重伤。2008年8月15日，广东省惠东县一间鞋厂的火灾， 由于通向楼顶的通道被业主锁死，因疏散不及时，造成6人死亡、6人受伤。2、火灾蔓延快，火灾扑救难。劳动密集型企业一般结构复杂，室内堆放的可燃物多，用电 设备、设施多，电力负荷重；生产使用的原料和成品大多属可燃 物，有的还属于易燃易爆品，甚至是有毒的化学物品，如纺织厂 的棉花、印刷厂的纸张、卷烟厂的烟草、电缆厂的橡胶、化工企 业的爆炸性物质等；厂房多数没有明显的防火分隔，火

7、势蔓延途 径多、燃烧猛烈，极易蔓延整个空间，形成大面积燃烧。（四）劳动密集型企业消防工作存在的突出问题1、企业主漠视生产过程中的消防安全。劳动密集型企业技术操作要求低，劳动力较多并且集中。企 业主往往以最简单的生产方式、最少的资金，最短的时间内来实 现投资收益，生产加工环境普遍比较差，舍不得消防安全投入， 有的甚至不顾员工的安危违章作业，带险生产，以致发生事故。2、企业消防安全条件差。不少企业的厂房、库房、员工的宿舍违规采用易燃可燃材料 或者违规搭建彩钢板建筑，违规使用聚氨酯泡沫等可燃材料装修 或者作保温层，随意存放大虽易燃可燃材料、产品。企业消防设 施缺乏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞等问题比

8、较普遍。部分劳 动密集型企业住宿与生产储存经营合用，通常称“三合一” ，一旦 发生火灾极易造成群死群伤。此外，员工流动性大，缺少消防安 全培训，消防安全意识和自防自救的能力普遍不高。一旦发生火 灾，火势蔓延迅速，很容易造成群死群伤。3、区域性火灾隐患突出。一些地方为发展经济，大力扶持投资省、见效快的劳动密集 型企业，形成集中连片的产业区、工业区和连锁配套的加工区， 建设过程中没有同步考虑消防安全的需要。一些劳动密集型企业 集中区域缺少消防规划，消防水源、消防通道、消防装备等公共 消防设施先天不足，常常导致“小火酿成大灾”。4、安全责任不明确、不落实。劳动密集型企业大多位于乡镇和农村，专业监管力

9、H难以覆 盖，县乡政府和街道办事处的安全监管责任不明确、不落实，以 致于这些企业大多处于监管的“盲区”或者空白地带。（五）典型火灾案例剖析1、吉林宝源丰禽业有限公司火灾（2013.6.3 ）2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉 林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造 成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产 设备被损毁，直接经济损失1.82亿元（当日车间现场人数 395人, 其中一车间113人，二车间192人，挂鸡台20人，冷库70人）。当日6时10分左右，部分员工发现一车间女更衣室及附近区 域上部有烟、火，主厂房外面也有人发现主

10、厂房南侧中间部位上 层窗户最先冒出黑色浓烟。部分较早发现火情人员进行了初期扑 救，但火势未得到有效控制。火势逐渐在吊顶内由南向北蔓延， 同时向下蔓延到整个附属区，并由附属区向北面的主车间、速冻 车间和冷库方向蔓延。燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸，5欢迎下载致使该区域上方屋顶卷开，大虽氨气泄漏，介入了燃烧，火势蔓 延至主厂房的其余区域。事故的直接原因：宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和 毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当 火势蔓延到氨设备和氨管道区域。造成火势迅速蔓延的主要原因：一是主厂房内大虽使用聚氨 酯泡沫

11、保温材料和聚苯乙烯夹芯板（聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度 极快，聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性）。二是一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多， 且与人员聚集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。三是吊顶内的空 间大部分连通，火灾发生后，火势由南向北迅速蔓延。四是当火 势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨 管道发生物理爆炸，大虽氨气泄漏，介入了燃烧。造成重大人员伤亡的主要原因：一是起火后，火势从起火部 位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积 燃烧，产生高温有毒烟气，同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。二 是主厂房内逃生通道复杂，且南部主通道西侧安

12、全出口和二车间 西侧直通室外的安全出口被锁闭，火灾发生时人员无法及时逃生。三是主厂房内没有报警装置，部分人员对火灾知情晚，加之最先 发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散，使一 些人丧失了最佳逃生时机。四是宝源丰公司未对员工进行安全培 训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力。事故间接原因：主要是宝源丰公司安全生产主体责任不落实。(1) 企业法定代表人严重违反安全生产法律法规，重生产、重产值、重利益，要钱不要安全，为了企业和自己的利益而无视员工生命。(2) 企业厂房建设过程中，为了达到少花钱的目的，未按照原设计 施工，违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫，导

13、 致起火后火势迅速蔓延，产生大H有毒气体，造成大H人员伤亡。(3) 企业从未组织开展过安全宣传教育，从未对员工进行安全知识培训，企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力；虽然制定了事故应急预案，但从未组织开展过应急演练 违规将南部主通道西侧的安全出口和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口锁闭，使火灾发生后大虽人员无法逃生。(4)企业没有落实安全生产责任制，虽然制定了一些内部管理制度、安全操作规程，主要是为了应付检查和档案建设需要，总经理、厂长、 车间班组长甚至不知道有相关规章制度，更谈不上执行；管理人员责任不落实，日常管理随机安排；投产以来没有组织开展过全厂性 的安全检查。

14、(5)未逐级明确安全管理责任，没有逐级签订包括消 防在内的安全责任书，企业法定代表人、总经理、综合办公室主任及车间、班组负责人都不知道自己的安全职责和责任。(6)企业违规安装布设电气设备及线路，主厂房内电缆明敷，二车间的电线未使用桥架、糟盒，也未穿安全防护管，埋下重大事故隐患。(7)未按照有关规定对重大危险源进行监控，未对存在的重大隐患 进行排查整改消除。尤其是 2010年发生多起火灾事故后，没有认 真吸取教训，加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患。2、山东寿光市龙源食品有限公司火灾(2014.11.16 )2014年11月16日，山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司发生火灾，造成 1

15、8人死亡、13人受伤，过火面积 5000平 方米。据调查，事故的直接原因是：龙源食品有限公司保鲜恒温库 内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路，引燃墙面聚氨酯 泡沫保温材料，引发火灾。该起火灾暴露出生产经营单位存在以下主要问题：一是违法 违规生产经营，生产厂房未经正规设计、未向有关部门申报验收。 二是消防安全隐患突出。违规使用不合格保温材料，电器线路敷 设、疏散通道、安全出口设置不符合规范要求。三是单位安全宣 传培训教育不到位，未对从业人员进行消防安全培训教育。四是 应急管理缺失，无预案、无演练。3、2013年4月9日，广东省东莞市中堂镇潢涌村建晖纸业有 限公司发生火灾，造成 1人死亡，直接财产损失 4724万元，起火 原因为叉车撞到电缆线导致电缆短路引燃卷纸所致。二、单位消防安全管理(一)单位消防组织架构依据公安部第61号令的要求，单位应当建立消防组织架构, 理顺工作关系，以便于更好地开展各项工作。单位可以参照下图 建立本单位的消防工作层级关系。职费：归经理姓为张三职务,副总妗理姓省：宰凸浦胺全旬里部门处吏人 职务：保卫料科长姓名：壬五