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1、 -目 录第一章综述11.1 项目背景11.2 建设必要性51.3 项目基本情况71.4 研究围81.5 选址要求81.6 项目选址依据及参考文献91.7 编制原则10第二章 项目选址方案102.1 项目场址选择102.2 项目选址概述142.3 相关单位对项目建设的回复意见情况17第三章 项目建设方案173.1 项目建设用地现状概况173.2 规划平面布局方案183.3 交通组织形式213.4 绿化设计方案213.5 产品方案223.6 工艺技术流程223.7 工程、设备明细233.8 基础设施配套方案253.9 污染物的防治措施26第四章 建设项目规划符合性分析264.1 与国家产业政策、
2、行业发展规划及省、市政府相关文件精神的符合性264.2 与城乡规划的符合性274.3 与周边用地的符合性30第五章 建设项目合理性分析325.1 工程建设适宜性分析325.2 用地现状情况和征地拆迁分析335.3 项目建设条件适宜性分析345.4 交通运输条件分析345.5 设施配套分析355.6 环境影响分析365.7 水土流失影响分析385.8 历史文化影响分析395.9 国家产业政策支持和相关行业发展规划指导395.10 社会影响分析405.11 社会稳定风险影响分析415.12 用地情况分析44第六章 规划选址结论和建议456.1 选址结论456.2 规划设计条件与建议466.3 建议
3、47- w - -第一章 综述引言随着国家经济建设的高速发展，城市建设步伐不断加快，大量待处置的余土和建筑垃圾困挠着城市管理者，而余土与城市建筑垃圾资源化处置将成为我国建筑业节能减排和可持续发展的必由之路。国家对余土及建筑垃圾的处置和资源化利用给予高度关注，并将建筑垃圾资源化利用列入国家十三五规划中，中央和地方都出台了许多相关政策法规和文件，鼓励、扶持和推动建筑垃圾资源化利用及配套产业的发展。1.1 项目背景1.1.1 国建筑垃圾形势及行业发展规划随着我国三十年的快速发展和城市化进程的不断加快，从沿海到陆，我国城市“新代”的速度都在加快，新的生活水平和环境要求加剧了城市旧改的力度，也增大了城市
4、改造中产生的建筑垃圾的规模和品种。据不完全统计，中国每年的新建建筑面积达20亿平方米以上，全球40%的水泥和钢材在中国的建筑工地上，我国是当前世界上基本建设量最大的国家，占世界年整体建设量的50%，建筑垃圾量占城市垃圾总量的27%-40%。根据2010年底调查研究表明，国每年建筑垃圾产量保守估计在8亿吨以上，且不包括渣土之类可直接或间接二次利用的那部分，而建筑垃圾量每年均呈增长趋势。大多数建筑垃圾自然降解周期较长，如红砖垃圾需20年，而混凝土块则需上百年甚至更长时间。若简单填埋堆放，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。国家“十三五”规划中提出了引领经济发展新常态，全
5、面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会的发展目标。树立节约集约循环利用的资源观，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。具体容有：推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示区；推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用；加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规发展再制造；加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。城市建筑垃圾管理规定对余土和建筑垃圾处置实行了减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原
6、则。同时，国家产业结构调整指导目录中确定，“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”为国家鼓励类产业项目建设，国家鼓励余土和建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。 国务院“十二五”资源综合利用指导意见中明确提出“大力推进工业固体废物和建筑废弃物资源化利用，十二五末固体废物综合利用率要达到72%。开发绿色建筑关键设备产品，完成传统施工技术绿色化改造。重点突破建筑废弃物再生资源化利用、及再生混凝土高性能化等关键技术”。2013年1月国发办出台的1号文绿色建筑行动方案中也指出“推进建筑废弃物资源化利用。落实建筑废弃物处理责任制，推行余土和建筑
7、废弃物集中处理和分级利用，加快余土处置和建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，地方各级人民政府对本行政区域的废弃物资源化利用总负责，地级以上城市要因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。” 作为*省省辖的*市，积极响应国家绿色建筑行动号召，严禁城市建筑垃圾乱堆放，因此，余土处置及建筑垃圾资源化处置项目建设是一项符合国家发展循环、绿色经济要求、综合利用建筑废弃物、利于城市绿色环保的民生工程。1.1.2 *市城市建设发展与城市垃圾现状在*市城市总体规划(20102030)的指导下，城市规模和人口的不断发展，城市框架不断拉大，城市建设如火如荼，拆除旧建筑、建设新建筑过程中，产生了大量的余土和建筑
8、垃圾，同时对建筑材料的需求量大。根据城管局近五年的数据统计，全市余土和建筑垃圾排放量达300万吨，按照国际测算法，每万吨余土和建筑垃圾占用填埋土地1亩，*市五年产生的余土和建筑垃圾填埋占地面积达300亩，处理20年来的余土和存量建筑垃圾需土地1200亩。目前*市建筑垃圾的综合利用率很低，许多建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或简易填埋的方式进行处理。这不仅耗用了大量的土地，并产生大量的垃圾清运费，而且余土、建筑垃圾运输中，不可避免地存在垃圾遗撒、粉尘和灰砂飞扬等问题，严重影响城市的容貌和景观，而填埋场附近，也因大量的建筑垃圾堆积造成地表地貌景观和地下水破坏，进而阻断
9、土壤生物链，造成严重的环境污染。为贯彻落实*发展循环经济政策，解决城市建筑垃圾的管理问题，充分进行余土和建筑垃圾资源化回收处置再利用，保护城市生态环境发展，节约城市资源，该项目建设显得十分必要，同时也为企业带来可观的经济收益。项目的原材料即余土和建筑垃圾由环卫部门供应，生产的产品为循环再生产品，可获得国家的税收等优惠政策，因此在同类产品中具有较强的竞争力。本项目就是在上述背景下，结合公司多年开发再生产产品的经验和*市政府号召，展开对*市发展中的余土处置和建筑垃圾资源化再生利用的生产性建设项目，既是顺应区域发展趋势，实现资源循环利用的好项目，又是顺应地方社会发展需求，解决土地、环境问题和地方发展
10、过程中双向资源供求紧的社会公益性项目。1.1.3 项目发展目标概述城市余土和建筑垃圾资源化综合利用工作必须遵循循环经济“3R”（资源化、减量化、循环化）和“谁产生、谁承担；谁处理、谁受益”的原则，实行建筑垃圾处理有偿服务，对建筑全过程进行监督管理，改变传统建筑原料-建筑物-建筑垃圾的线性模式，形成建筑原料-建筑物-建筑垃圾-再生原料-建筑物的循环模式，让原材料在建筑过程中得到最大限度合理、高效、持久利用，并将其对自然环境影响降低到尽可能小程度。建筑垃圾经回收处置资源化再利用后，可生产为混凝土用再生骨料、建筑工程用预拌砂浆、再生混凝土制品、新型混凝土掺合料、混凝土砌块、混凝土墙板、水泥、轻型砖等
11、多种资源再生综合利用建筑产品。基于对*市建筑垃圾的组成分布和相关建筑产品市场情况的调研，结合生产产品的竞争力分析基础上，项目最终确立建设*市一流水平的建筑垃圾破碎站，年处理12万吨的建筑垃圾，并生产再生骨料10万吨，再生料环保砖0.2亿块，成为*省地区余土和建筑垃圾资源化利用的示工程，开启*市余土和建筑垃圾资源化利用的模式，发挥示作用，带动建筑垃圾资源化利用工作的全面开展。1.2 建设必要性1.2.1 是循环经济可持续发展的重要举措 将工程建设中的余土进行聚集收纳，可避免建筑材料的浪费，还可为其他工程建设的土、沙石提供所需，有利于促进城市建材资源的节约利用和城市环境的保持；建筑垃圾中的大部分成
12、分经分捡、剔除或粉碎后，可作为再生资源重新利用，如废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的金属材料；废竹木材则可以用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品；砖、瓦经清理可以重复使用；废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后，可作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或粉煤灰砖等。因此，我们要改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把城市建筑垃圾作为一种
13、重要资源回收和利用。收纳废弃的余土和城市建筑垃圾，回收处置再加工，重新作为建筑材料再利用，为*建设资源节约型、环境友好型社会发挥 积极作用，是城市循环经济可持续发展的重要举措。1.2.2 余土处置及建筑垃圾资源化利用是城市实现可持续发展的需要 建筑余土和垃圾加剧了土地、资源的紧局面，使城市日益面临着土地、资源、人口、环境的高压局面。一方面，随着*城镇化、工业化进程的加快，*城镇建设对建筑材料的不断消耗，*建筑材料资源日趋短缺，不少优质的天然建材资源已接近枯竭，同时，大量采石、采砂以及水泥的大量使用，对自然环境造成严重破坏;另一方面，城市建筑垃圾未经任何处理，便被运往郊外或乡村，或采用露天堆放或
14、填埋的方式进行处理，“围城”、“围山”、“围墙”现象严重，不仅侵占大量的耕地资源并产生相当的垃圾清运费，而且倾倒、填埋的建筑垃圾对土壤、地下水、河流、空气产生二次污染，因而阻断土壤生物链，造成严重的环境污染，形成永久性危害。针对*市余土及建筑垃圾不断膨胀造成一系列的资源浪费及环境污染等问题，余土处置及建筑垃圾资源化利用已成为一项迫在眉睫的民生工程，是*市实现可持续发展的必然选择。1.2.3 建筑垃圾资源化利用可形成新的产业链，促进*发展多元化经济 通过专业的回收处理机构，将建筑垃圾源头削减策略与建筑垃圾产生后的处理利用结合起来，形成综合处理利用体系。收集的余土可运送至工程建设中，建筑垃圾经回收处置加工后，其成果可制成道路结构层材料、墙体材料、市政设施等新型环保节能产品用于城市建设中，促进建材市场的资源节约和再生利用，同时，也带动了钢材、人造木材、塑料制品等相关产业的发展，用于加工制造多种再生资源化建筑制品，促进*建材、房地产和环保产业的发展，对*市发展多元化经济起到积极的促进作用。1.2.4 建筑垃圾资源化利用属于可再生资源回收利用，有必要推广。 人类为满足目益高涨的生活需求，不断地加强对资源开发利用的强度，甚至采用了掠夺式的开发手段。资源的枯竭已经使人类的生存面临着严重的威胁。实现人口、资源、环境的协调发展已经成为确
