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1、XX年全省食品专项整治工作总结为认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定，全面落实卫生部XX年开展食品专项整治的通知（卫监督发XX27号），全省各级卫生行政部门和卫生监督机构坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对群众反映强烈、社会危害严重的食品卫生问题，深入开展食品专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，生产经营假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制，重大食物中毒事故得到有效控制。我省食品卫生状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。一、加强领导，统一部署，明确工作重点和整治目标为加强全省食品卫生监督管理工作，根据卫生部XX年食品专项整治的通知要
2、求，结合我省实际，省卫生厅制定了XX年食品专项整治工作方案，以食品卫生许可证管理办法和餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范为重点，加强对食品生产加工单位和餐饮单位卫生许可证的发放及监管工作。以农村食品、儿童食品和保健食品为重点，加大食品市场的卫生监督执法力度，强化对弱势和重点人群的健康保护。二、突出重点，积极开展食品专项整治工作为消除我省食品卫生安全隐患，针对薄弱环节，相继开展了10余项食品专项整治，特别是加强了对重点区域、重点品种的监督检查力度，取得明显成效。据统计，在XX年专项整治工作中，共出动卫生监督执法人员余人次，出动车辆63530余台次，检查各类企业、商户余户次，立案查处各类违法案件18
3、640余件，给予警告并责令整改12640多户次，取缔违法商户3560家，处罚2440户次，罚款960余万元，没收销毁违法产品38万公斤，案值900多万元。一是认真开展餐饮业专项整治。为加强餐饮业的监督管理，认真贯彻落实餐饮业和集体用餐配送单位规范，卫生厅于今年2月份召开了餐饮业和集体用餐配送单位规范宣传贯彻会议，并要求各单位要对辖区内餐饮单位认真开展检查，严格按照餐饮业和集体用餐配送单位规范要求规范餐饮业卫生条件和生产经营行为，并加强餐饮业的餐具消毒工作。据不完全统计，共检查餐饮业96723户次，责令整改5268户次，处罚936户次，罚款200多万元。抽检餐饮具6054份，合格5229份，合格
4、率为86.4%。通过餐饮业专项整治，规范了餐饮业生产经营行为，控制了食物中毒和食源性疾病的传播。二是开展对学校食堂及学校周边饮食摊点专项整治。与教育主管部门配合，按照卫生部、教育部颁发的学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，监督检查各类学校（园、所）食堂6360个，其中责令整改845个，吊销卫生许可证6个；检查校内和学校周边食品经营单位15423个，依法取缔无证食品经营单位217个，查处不合格食品1346公斤。督促学校相继建立了食品卫生校长负责制、目标管理责任制和责任追究制以及食物中毒等突发事件应急处理机制，全省学校食堂食物中毒人数比上年明显减少。三是开展食品添加剂生产经营及使用情况和乳制品专项
5、整治工作。专门下发了关于开展食品添加剂生产和使用单位专项监督检查的通知、关于开展乳制品生产经营单位监督检查的通知，对饮料、乳制品、糕点、腐竹、面粉等生产经营企业特别是对调味品、酱菜等小型食品加工单位的卫生许可证持有情况、生产条件、生产原料等是否符合有关规定以及使用食品添加剂情况进行了监督检查。县级卫生监督机构对辖区内每个食品生产企业使用添加剂情况逐一登记，列明每个产品中食品添加剂使用情况。检查食品添加剂生产单位398家（次），经营单位5960家（次），使用单位8500家（户）次，其中查处不合格食品152种，共计13689公斤，没收销毁不合格食品添加剂5068公斤，22家食品添加剂生产单位被限期
6、整改，增强了相关企业食品卫生安全意识，依法规范了食品添加剂生产经营行为。四是开展农村食品市场专项整治。针对农村食品卫生的突出问题，省卫生厅先后部署了两次农村食品卫生整治大行动。共检查食品生产企业、加工点、小商店、小超市、流动摊贩、餐饮单位、学校食堂等食品生产经营单位11836家，限期整改2215家，取缔549家，查处不合格食品39550多公斤。五是开展建筑工地食堂专项监督检查。建筑工地食堂是食物中毒的高发部位，也是我省饮食卫生安全的薄弱环节。为此，我厅会同省建设厅印发了关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知，部署了建筑工地食堂专项整治工作。据不完全统计，共检查建筑工地食堂249个，对不符
7、合卫生条件的责令其限期整改，并对71家建筑公司的200余人进行了卫生知识和相关法规培训，现场发放河南省建筑工地临时食堂卫生管理规定等宣传材料200余份，提高了建筑工地负责人的卫生和法律意识。六是严厉查处违法宣传功能和保健食品中添加药品的行为。重点查处了保健食品标签、说明书内容宣传对疾病的防治作用和未经批准的特定保健功能等违法行为；按照卫生部保健食品良好生产规范的要求，严格进行许可审查和卫生监督，严厉查处了保健食品生产过程中添加未经批准的原料药物等违法行为。今年，省卫生厅查处并通过新闻媒体公布了116种夸大宣传、暗示疗效、违法宣传功能的不合格保健食品，规范了保健食品生产经营秩序。七是严把市场准入
8、，开展食品卫生许可证清理整顿。一是认真贯彻卫生部食品卫生许可证管理办法，规范许可程序，严格审查制度，强化审批责任。按照食品生产企业卫生规范，严格进行现场审查和量化评分，不符合条件的，一律不予发证。二是坚决杜绝重发证、轻监管的现象，强化许可后的日常监督管理，保证日常监督的频次和覆盖率。三是加强对食品生产经营人员的卫生法规培训，提高其守法经营的自觉性。四是与相关执法部门建立食品生产经营单位许可信息互相通报机制，及时查处无证食品生产经营行为。五是进一步落实卫生行政执法责任制，对因审批不严、监管不力造成食物中毒的责任人，要严肃追究责任。今年以来，全省卫生监督部门对奶粉、饮料、调味品、豆制品、肉制品、食
9、品添加剂等食品生产经营企业卫生许可情况进行专项整治。共检查食品生产经营企业12991家，其中责令整改1108家，停业整顿839家，吊销卫生许可证138个，促进了食品生产经营企业卫生设施的改善和卫生管理水平的提高。八是积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。全省各级卫生部门遵循“全程监督、量化评价”与“分级管理、动态监督、公开透明、卫生安全”的原则，积极推行了食品卫生监督量化分级管理工作。目前，全省统计上报餐饮业45013家，学校食堂6024个，其中已开展量化分级管理16480家和3360个，分别占36.6%、55.8%，共投入改造资金1.31亿元。现全省有量化分级A级单位332家，其中餐饮业23
10、8家，卫生厅已统一向企业免费发放铜制标牌。通过实施食品卫生量化分级管理，促进了餐饮业和学校食堂对基础卫生设施的改造升级和卫生管理水平的提高，强化了企业自律和责任意识，许多地方出现了企业争创A级单位的良好局面。九是建立健全食品卫生安全预警和应急体系，坚持和完善公共卫生状况公告制度。根据污染物监测的结果和历年来食物中毒发生规律，构建了安全预警和应急处理机制。今年来我们共发出“谨防蘑菇中毒”、“欢度节日，莫忘食品卫生”等6期食品卫生安全预警公告，向人民群众提供预警和消费提示，提醒食品生产经营单位规范经营。按照突发公共卫生事件应急条例规定，我厅制定印发了食物中毒防治工作预案，医疗机构、疾病预防控制机构
11、和卫生监督机构各尽其责，通力合作，迅速处置，及时救治食物中毒患者，有效控制了事态发展，保障了群众生命安全。同时，我们坚持实行和完善公共卫生状况公告制度，及时向社会公布食品卫生监督检查信息、公布大案要案查处情况、公布不合格产品名单，有效打击了假冒伪劣食品，维护了消费者的合法权益。十是做好重大活动及节日期间食品卫生监督工作。按照卫生部重大活动食品卫生监督规范等相关规定，结合当地实际，制定卫生监督工作方案和食物中毒应急预案，采取有效措施，加大监管力度，积极有效地做好重大活动食品卫生监督工作，预防和控制食物中毒发生。今年，我省先后圆满的完成了“丙戌年黄帝故里拜祖大典”“第二届世界武术节”等全国性重大活
12、动和省委、省政府、省人大召开的“”及第八次党代会等重要会议，以及接待外宾和中央领导人来豫期间的食品卫生监督保障工作。为保障元旦、春节、五一、十一期间食品卫生安全，确保全省人民度过一个欢乐、祥和、健康的节日，开展了以餐饮单位、学校食堂及学校周边、集贸市场、城乡结合部、旅游景点为重点区域，酒类（包括散装白酒）、饮料、肉与肉制品、儿童食品、月饼、散装食品、粮食及其制品、乳制品、豆制品、食用油、调味品、保健食品等为重点品种的专项整治。据不完全统计，节日期间，全省卫生监督部门共检查食品生产经营单位21067家，出动人员15400人次，销毁不合格食品37063公斤，取缔非法黑窝点12个，整顿不合格单位67
13、3家，立案查处413起。十一是积极完成健康相关产品抽检工作。依据卫生部关于印发XX年健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知要求，我省共承担7类健康相关产品的抽检任务，除20份减肥类保健食品按要求时间送往北京市疾控中心检测，结果未反馈；100家餐饮单位的食品加工专间卫生情况、餐具检测情况，目前未上报以外（要求11月底上报），其余5类均已按照要求完成了产品的采样、样品传递、样品确认、结果评价、结果告知、抽检信息汇总上报及不合格产品的查处工作。具体情况如下：1、乳饮料采集样品33份，合格32份，不合格1份，合格率96.9%。2、纯净水、矿泉水、饮用水共采集样品57份，合格36份，不合格21份，合格率
14、63.2%。不合格产品已通过媒体公告。3、面粉样品来自XX市、XX市餐饮单位使用的面粉，共采集样品32份，经省疾控中心检测全部合格，合格率100%。4、抗抑菌制剂样品来自7家药店、医药超市，4家商场超市，共采集39份，合格28份，不合格11份，合格率71.8%。对3家销售不合格产品的经营单位做了罚款的处罚，1家经营单位由于规模很小，不合格产品未销售出去，做出了责令改正的行政处罚。并对外省生产的4个不合格产品，向所在身份发了协查函。5、小型水质处理器共对17家企业生产的57份小型水质处理器按要求进行了检查登记。其中47份，生产经营者不能提供卫生许可批件，占采样量的82.5%（已请示卫生部食化处，
15、其原因由有关部门与审评结果核对后再定）；4份产品批件与型号不符，占样品量的7%；2份产品批件中无规格，企业擅自续编规格号，占3.5%；只有4份产品检查项目全部合格，占7%。根据抽查结果，82.5%小型水质处理器无有效卫生许可批件，原因主要为生产企业获得1个型号的产品批件后，企业擅自衍生出很多并未获得批件的所谓系列产品。通过开展食品卫生专项整治，使食品生产经营过程中的违法生产经营活动得到有效遏制，群众举报投诉得到了及时查处，食品卫生安全状况得到了改善，市场秩序有了明显好转，提高了我省食品安全保障水平，为人民群众营造了安全放心的食品消费环境。三、整治与规范相结合，建立食品卫生长效监管机制。推进食品
16、卫生安全，既要突出重点、开展阶段性专项整治，集中解决社会反映强烈的热点和日常监管的难点，更要强化食品卫生日常监管，将专项整治与日常监管相结合，才能有效提高工作效率，巩固整治成果。全省各级卫生部门坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优助强相结合，狠抓食品卫生的日常监管，始终保持对重点区域、重点环节和重点食品卫生监管的高压态势，加强食品生产环节特别是关键控制环节的卫生监督，对原料采购、成品抽检等关键环节实行“一票否决”，对食品生产经营行为进行定性监控、定量考核、动态管理，推动食品卫生安全信用体系建设，建立食品卫生安全“黑名单”或不良行为记录制度，强化企业自律意识、责任意识，使企业自身管理、政府监管、舆论监督三者有机结合，极大地提高了卫生监督工作效率
