全国2014年4月《行政管理学》模拟试题(答案版)

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1、职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 全国 2014 年 4 月高等教育自学考试 行政管理学模拟试题 课程代码： 00277 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2每小题选出答案后，用 2B 铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题（本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题纸”的相应

2、代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1行政管理学的创始人是 （ C） 1-P9 A韦伯 B.法约尔 C.威尔逊 D.雷格斯 2早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是 （ D） 1-P14 A“自然人”假设 B.“社会人”假设 C.“自由人”假设 D.“经济人”假设 3研究和学习行政管理学的根本方法是 （ D） 1-P20 A规范方法 B.经验方法 C.案例方法 D.理论联系实际的方法 4在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是 （ D） 2-P35 A工业社会的行政模式 B.服务型社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.过渡型社会的行政模式 5从根本

3、上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 （ A） 2-P37 A经济力量 B.文化因素 C.公民素质 D.科技发展水平 6行政权力的具体来源中，最原始、最直接的来源是 （ B） 3-P68 A诱导力 B.强制力 C.组织制度 D.个人因素 7新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是 （ B） 3-P89 A地方分权 B.中央集权 C.中央与地方均权 D.地方自治 职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 8从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为 （ B） 4-P97 A“守夜人”时期 B.“积极干预”时期 C.“有限政府”时期 D.“有效政府”时期 9.亚当斯密提出

4、的“看不见的手”是指 ( B )4-P99 A.政府调控 B.市场机制 C.财政机制 D.价格机制 10下列机构中，属于咨询机构的是 （ A） 5-P135 A政府研究室 B.国务院办公厅 C.统计局 D.档案局 11行政管理机构设置的最基本的原则是 （ B） 5-P137 A协调性原则 B.适应性原则 C.精干高效原则 D.法制性原则 12会议管理的核心内容是 （ C） 6-P174 A会议文件管理 B.会议参加人员管理 C. 会议质量控制 D.会议档案 13.财务行政理论的创始人是 ( A )6-P167 A.斯坦因 B.威尔逊 C.威洛比 D.古德诺 14行政组织中最基本的构成要素是 （

5、 A） 7-P198 A行政职位 B.行政人员 C.行政体制 D.精神要素 15.实行委员会制行政组织体制的典型国家是 ( D )7-202 A.德国 B.法国 C.英国 D.瑞士 16提出渐进决策模式的是美国著名的政治科学家 （ D） 8-P236 A西蒙 B.杜鲁门 C.埃佐尼 D.林德布洛姆 17最典型的事后监督是 （ A） 8-P254 A国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 18在行为激励的不同方式中，破釜沉舟、背水一战等方法属于 （ D） 9-P275 A目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 19在电子政务的概念

6、中，核心内容是 （ D） 9-P276 A效率 B.服务 C.管理 D.政务 20行政法律规范最基本的功能是 （ A） 10-P297 A规范与控制功能 B.组织与调节功能 C.改革与稳定功能 D.管理与组织功能 21行政管理规范由行政法律规范和两部分构成 （ C） 10-P289 A行政方法规范 B.行政技术规范 C.行政道德规范 D.行政命令规范 22.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果是( A )11-P321 A.行政绩效 B.行政效率 C.行政效益 D.行政效果 23行政绩效评估活动的基础和核心是 （ D） 11-P329 A选择和

7、确定评估人 B.选择和确定评估对象 C.选择和确定评估结果的公布机制 D.确立评估的指标体系 24在政府与公众的关系方面，企业家政府理论主张 ( C )12-P363 A.以政府为中心，围绕政府需求提供服务 B.以政府为中心，由政府规范公众行为 C.以公众为中心，政府围绕公众需求提供服务 D.以企业为中心，政府围绕企业需求提供服务 25行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外，还有 ( A ) 12-366 A技术因素 B环境因素 C人为因素 D历史因素 二、多项选择题（本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选

8、出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。 26.行政管理学的对象包括 （ DE） 1-P4 A.国际事务 B.私人事务 C.经济事务 D.社会公共事务 E.政府内部事务 27.行政系统的文化环境因素可以划分为 ( BC DE )2-P52 A.行政规范文化 B.行政价值文化 C.行政功能文化 D.行政运行文化 E.行政公共关系文化 职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 28.行政权力的具体来源有 ( ABCDE )3-68 A.强制力 B.诱导力 C.组织制度 D.信息 E.个人因素 29改革开放前我国行政职能的主要特征是 （ ABD） 4-P111 A集中计划管理

9、B.微观直接管理 C. 宏观间接管理 D.片面强调政治职能 E片面强调经济职能 30行政管理机构的特性有 （ ABCDE） 5-P126 A合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 E执行性和管理性 31政府的社会公共行政管理事务主要包括 （ ABCD） 6-P178 A经济行政管理 B. 政治行政管理 C. 文化行政管理 D. 社会行政管理 E政党行政管理 32依据行政决策和担负行政责任的人数划分，可以将行政组织体制分为 （ AB） 7-P202 A首长制 B 委员会制 C. 集权制 D.分权制 E分离制 33.行政决策的基本程序包括 （ ABCD） 8-P238 A.信息的收集和处理 B

10、.决策方案的设计 C.决策方案的分析、论证与选择 D.决策方案的实施 E.决策方案的评估 34运用法律方法的基本原则有 （ ACD） 9-P272 A法制教育优先的原则 B.适度原则 C.法制面前人人平等的原则 D.法治与心治相结合的原则 E与思想教育相结合的原则 35.依法行政的基本内容有 ( ABCDE )10-P306 A.行政管理意识的法制化 B.行政职权的法定化 C.行政编制的法定化 D.行政程序的法定化 E.行政责任的法定化 非选择题部分 注意事项： 用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。 职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 三、简答题（本大题共 5

11、小题，每小题 5 分，共 25 分） 36简述行政权力有限性的体现。 P74 答：行政权力的有限性具体体现在如下： （ 1）行政权力作用范围是有限的； （ 2）行政权力行使的方式是有限的； （ 3）行政权力是受监督和制约的。 37简述我国改革开放前行政职能的主要弊端。 P112 答：我国改革开放前行政职能的主要弊端有： （ 1）造成政府机构膨胀； （ 2）资源配置效率低下； （ 3）企业和社会缺乏动力机制； （ 4）容易产生腐败。 38简述行政领导的授权原则。 P214 答 :行政领导的授权原则有： （ 1）权责统一原则； （ 2）视能授权原则； （ 3）信任与监督 相统一的原则； （ 4）单

12、一隶属原则。 39简述依法行政与以德行政的相互联系。 P315 答：依法行政与以德行政的相互联系有： （ 1）对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。 （ 2）实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。 （ 3）依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。 （ 4）依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。 40简述当代中国行政发展的基本特征。 P373 答：当代中国行政发展的基本特征有： （ 1）始终坚持以发展经济为中心； （ 2）正确处理改革、发展和稳定的关系； （ 3）借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举； （ 4）坚持渐进式改革

13、； （ 5）立足于中国国情。 职业教育领跑者！ 詹老师祝各位考试通过！ 四、论述题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分） 41联系实际，谈谈我国行政管理机构改革的经验。 P157 答：我国行政管理机构改革经过多次实践之后，总结出了如下经验： （ 1）坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。 （ 2）坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。 （ 3）坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。 （ 4）坚持机构改革与干部人事制度改革相结

14、合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。 （ 5）按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。 42结合实际，分析克服行政绩效制约因素的途径。 P351 答：结合实际，克服行政绩效制约因素的途径如下： （ 1）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。 （ 2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。 (3)提高行政绩效 ,必须建设高素质的公务员队伍 . （ 4）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。 五、材料分析题（本题 10 分）

15、 43 材料 ： 为改变经济发展落后，迅速提高 GDP 产值，增加财政收入克服财政吃紧困难的局面，某县政府根据本地有丰富的造纸原料的状况做出决策：在 A 河两岸建立五十多个造纸厂。造纸厂建成投产后，大量废水排入 A 河，造成河流污染，两岸靠 A 河灌溉的农作物大幅度减产。 问题：分析该县政府在进行这项行政决策失误的原因。 P238 答：从以上材料，我们可以看出该县政府在具体的行政决策程序上存在问题，故而导致行政决策的失误。导致行政决策失误的具体原因如下： （ 1）决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。 （ 2）决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。 （ 3）决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。 （ 4）决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。