督查工作通报

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1、 1 督 查 工 作 通 报济督通2009 22 号田志华副市长政府综合台账第一季度进展情况通报田志华副市长工作台账任务共计 41项，其中经济指标 2项，重点工作 18项，重点项目 21项。共涉及市工业局、劳动和社会保障局、环保局、供电公司等 19 个单位和部门。截止 3 月底，按时序进度应完成 4项，已完成 1项，正在推进 37项，未完成 2项（开工建设中原特钢风力发电机轴项目、500 千伏济源输变电项目），暂缓建设 1项（220 千伏孔山输变电项目）。附：田志华副市长政府综合台账一季度进展情况表二九年三月三十日2009 年元至 3 月份政府综合台账完成情况反馈之三 2 附 件田志华副市长政

2、府综合台账一季度进展情况表序号 工作任务 责任单位 责任人 时间要求 进展情况 认定结果一 经济指标1 城 镇 登 记 失 业 率 计 划 目 标 控 制 在 4%以 内 ；奋 斗 目 标 控 制 在 3.5%以 内 。 劳动保障局 徐敬习 12 月 31 日 至 3 月底，城镇登记失业率控制为 3%，低于控制目标 1%，低于工作目标 0.5%。 正在推进2规 模 以 上 工 业 增 加 值 计 划 目 标 198 亿 元 ，增 长 17%， 奋 斗 目 标 200 亿 元 ， 增 长18%； 规 模 以 上 工 业 实 现 利 润 计 划 目 标29.3 亿 元 ， 增 长 12%， 奋 斗

3、 目 标 30 亿 元 ，增 长 15%。工业局统计局和正新王军霞 12 月 31 日元至 3 月份规模以上工业增加值预计完成 36.5 亿元，同比增长 9%；规模以上工业预计实现利润 3 亿元，同比下降 32.1%。正在推进二 重 点 工 作3投 资 5500 万 元 ， 继 续 对 参 加 城 乡 居 民 养老 保 障 、 医 疗 保 障 的 居 民 实 行 补 贴 ， 增 加对 失 地 农 民 、 计 划 生 育 户 的 参 保 补 贴 ， 进一 步 提 高 城 乡 居 民 养 老 保 障 参 保 率 。 劳 动 保 障 局财 政 局徐 敬 习王 伟 12 月 31 日已经初步拟定失地农

4、民、计划生育户参加养老保障补贴的有关意见。至 3 月底，已参保 41848 人，综合参保率达 9.6%。正在推进4深 入 开 展 工 业 企 业 “四 赛 ”活 动 ， 充 分 调动 企 业 发 展 竟 争 的 积 极 性 。 全 年 举 行 2 次大 规 模 的 观 摩 活 动 。工业局 和正新 12 月 31 日一是召开了全市工业企业“四赛”暨企业服务年活动动员会，明确今年“四赛”活动重点，完善企业“四赛”活动工作台帐；二是采取分包企业、蹲点督办的方法，对企业开展“四赛”活动进行指导、协调、服务。三是深入企业，开展调研活动，对“四赛”活动进行再动员、再安排。四是对“四赛”活动开展情况进行宣

5、传，分别对豫光、济钢、济源煤业、承留、天坛、玉泉、邵原等单位在电视、报纸上进行了宣传报道，进一步营造“四赛”活动良正在推进 3 序号 工作任务 责任单位 责任人 时间要求 进展情况 认定结果好氛围。大规模观摩活动正在积极筹备安排中。5加 强 战 略 重 组 、 协 作 合 作 。 鼓 励 电 解 铅 、机 械 加 工 、 矿 用 电 器 等 行 业 进 行 企 业 整 合 ，培 育 壮 大龙头企业；鼓励相关联企业开展重组联合协作，提高资源配置效率，壮大产业规模。支持豫光、济钢等重点企业走出去，参股、控股和购买矿山资源，提高资源保障供给能力。工业局 和正新 12 月 31 日积极引进河南煤业化工

6、集团对我市煤炭资源进行整合，并与矿用电器企业开展合作。目前，河南煤化工集团正在对我市的相关情况进行调研论证。同时，永煤集团一行煤业组、机电组共 20 余人已到我市，相关整合商谈事宜正在紧密进行。正在推进6以 “保 市 场 、 保 增 长 、 调 结 构 、 促 转 型 ”为 重 点 ， 坚 持 不 懈 实 施 好 “工 业 强 市 ”战略 。工 业 局 和 正 新 12 月 31 日抓紧落实国家、省、市近期出台的促进经济增长的一揽子计划、一系列措施，特别是省政府今年出台的促进工业经济平稳较快增长的 30 条措施和我市企业服务年活动的具体措施，对企业存在的困难和问题进行大排查、大交办，认真对待，

7、逐一落实，切实减轻企业负担，帮助企业渡过难关。正在推进7 加 快 产 业 升 级 转 型（ 1） 继 续 实 施 “十 强 十 高 ”、 促 进 产 业 结构 调 整 的 扶 持 政 策 ， 推 动 传 统 产 业 做 强 做优 、 新 兴 产 业 做 大 做 强 。工 业 局 和 正 新 12 月 31 日 充分利用促进产业结构调整的扶持政策，引导企业加快发展，推动企业做强做优、做大、做强。 正在推进（ 2） 引 导 企 业 加 快 技 术 改 造 和 产 业 升 级 ，加 强 研 发 和 自 主 创 新 ， 加 快 发 展 高 新 技 术产 业 和 先 进 制 造 业 。工 业 局科 技

8、局和 正 新于 琳 12 月 31 日已实施中原特钢综合技术改造、豫光金铅 8 万吨熔池熔炼、奔月浮玻太阳能电池玻璃生产线、盛荣特钢 10 万吨不锈钢复合材料、中博新材料年产 1000吨多晶硅五个总投资超亿元的高新技术项目，将有力促进我市高新技术产业发展，优化我市工业结构。正在推进（ 3） 大 力 开 展 “质 量 兴 市 ”活 动 ， 积 极推 广 标 准 化 生 产 ， 加 大 名 牌 产 品 培 育 力 度 。 质 监 局 何 增 涛 12 月 31 日依托质量技术专家服务团的技术人才优势，大力实施了企业质量管理人才培训，筹备全市 QC 小组活动成果发布会，着手在全市推广新版质量管理体系

9、；在矿用机电产品等重点工业行业推进实施标准化，开展食品标准化专项推进行动，在全市范围内征求正在推进 4 序号 工作任务 责任单位 责任人 时间要求 进展情况 认定结果标准项目，帮助 1 家企业申报采用国际标准；加大名牌产品培育力度方面，正在帮助企业夯实质量管理基础，做好前期准备工作。8加 强 节 能 减 排 工 作 。 突 出 抓 好 有 色 、 钢 铁 、能 源 、 化 工 、 建 材 等 重 点 行 业 、 重 点 领 域的 节 能 减 排 和 循 环 经 济 工 作 ， 大 力 实 施“3529”节 能 工 程 ， 重 点 做 好 国 家 定 3 家 、省 定 5 家 、 市 定 29

10、家 企 业 节 能 工 作 ， 削减 二 氧 化 硫 6900 吨 、 化 学 需 氧 量 1700 吨 ，城 市 空 气 质 量 优 良 天 数 达 到 310 天 以 上 ，城 市 集 中 饮 水 源 地 水 质 达 标 率 100%。发改委环保局工业局卢 远姚志平和正新12 月 31 日已将 2009 年节能目标分解落实到各镇、街道和 37家企业，组织国家定 3 家、省定 5 家企业编制了节能自查报告和 2009 年节能方案，计划实施节能项目30 个，年度总投资 27 亿，截止目前完成投资 2.1亿。3 月份对重点企业进行了节能目标考核，目前正筹备一季度节能工作会议。正在推进9强 化 各

11、 类 培 训 ， 全 年 完 成 创 业 及 其 它 技 能培 训 9500 人 。 出 台 被 征 地 居 民 参 保 养 老保 障 补 充 办 法 、 失 地 农 民 计 划 生 育 户 参 保补 贴 办 法 等 ， 进 一 步 完 善 城 乡 居 民 社 会 养老 保 障 政 策 ， 确 保 城 乡 居 民 社 会 养 老 保 障综 合 参 保 率 达 到 30%以 上 。 加 强 中 小 企 业职 工 “三 费 ”征 缴 工 作 和 城 镇 居 民 、 中 小学 生 为 重 点 的 医 保 参 保 工 作 ， 新 增 各 类 参保 人 员 6 万 人 次 。劳动保障局 徐敬习 12 月

12、 31 日至 3 月底，完成创业培训 567 人，其他技能培训346 人。已经初步拟定失地农民、计划生育户参加养老保障补贴的有关意见，正在征求意见。城乡居民养老保障已参保 41848 万人，综合参保率为9.6%。至 2 月底，共完成社会保险费征缴 3131.5 万元，累计新增参保职工 2104 人次，城镇居民医疗保险累计参保 79756 人。正在推进10认 真 落 实 促 进 全 民 创 业 的 各 项 政 策 ， 将 创业 培 训 覆 盖 到 所 有 劳 动 者 ， 将 小 额 担 保 贷款 发 放 范 围 扩 大 到 所 有 创 业 的 城 乡 劳 动 力 ，全 方 位 强 化 创 业 服

13、 务 ， 为 中 小 企 业 创 业 发展 和 自 主 创 业 人 员 提 供 帮 助 ， 进 一 步 掀 起全 民 创 业 热 潮 。劳 动 保 障 局 徐 敬 习 12 月 31 日至 3 月底，已开展创业培训 19 期共计 567 人，创业培训已覆盖城乡所有愿意创业的劳动者。2 月份，与市财政局，中国人民银行济源市支行联合下发了关于印发济源市小额担保贷款实施办法的通知 ，将小额担保贷款发放范围扩大到了所有愿意创业的城乡劳动力。至 3 月底已累计发放小额担保贷款 57笔共计 258 万元。正在推进 5 序号 工作任务 责任单位 责任人 时间要求 进展情况 认定结果11实 施 更 加 积 极

14、 的 就 业 政 策 ， 多 渠 道 增 加 就业 岗 位 ， 加 强 就 业 培 训 和 服 务 ， 千 方 百 计做 好 就 业 工 作 。劳 动 保 障 局 徐 敬 习 12 月 31 日至 3 月底，城镇新增就业 5000 人，下岗失业人员再就业 432 人，其中困难群体再就业 129 人。开展创业培训 567 人，其他技能培训 346 人。正在推进12 开 发 更 多 的 公 益 性 岗 位 ， 实 行 动 态 跟 踪 ，全 面 消 除 零 就 业 家 庭 。 劳 动 保 障 局 徐 敬 习 12 月 31 日至 3 月底，开发公益性就业岗位 80 个，解决零就业家庭就业 17 户，

15、零就业家庭做到了出现一户，援助一户。正在推进13做 好 城 镇 居 民 医 疗 保 险 扩 面 参 保 工 作 ， 确保 在 校 大 学 生 全 部 纳 入 城 镇 居 民 医 保 范 围 。尽 快 将 关 闭 破 产 企 业 退 休 人 员 和 困 难 企 业职 工 纳 入 城 镇 职 工 医 保 。劳 动 保 障 局 徐 敬 习 12 月 31 日至 3 月底，城镇居民医疗保险累计参保 79756 人，参保率为 71.9%。目前，我们正在对符合条件的困难企业进行调查。正在推进14 争 取 国 家 环 保 模 范 城 市 创 建 工 作 通 过 环 保部 考 核 验 收 。 环保局创建办姚志

16、平任战平 12 月 31 日 已申请省厅预验收。 正在推进15 继 续 推 进 矿 产 资 源 整 合 改 革 。 国土局 杨学忠 12 月 31 日分别召开了矿产资源管理工作会议，并于 2 月 22 日下发济源市国土资源局关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知 （济国土资发200920 号） ，继续深化“治散”工作，进一步优化矿山布局，提高产业集中度和规模化水平。正在推进 6 序号 工作任务 责任单位 责任人 时间要求 进展情况 认定结果16加 快 土 地 利 用 总 体 规 划 修 编 ， 加 强 土 地 节约 集 约 利 用 ； 加 强 国 土 资 源 执 法 监 察 力 度 ，集 中 整 治 各 类 违 法 违 规 用 地 。 全 面 推 行 矿产 资 源 储 量 动 态 管 理 ， 整 顿 和 规 范 矿 业 秩序 。国 土 局 杨 学 忠 12 月 31 日目前土地利用总体规划修编大纲已基本完成，于 4 月份报省厅进行审核。一季度共盘活存量用地近 30 公顷