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1、在县城单位庭院绿化达标会议上的讲话XXX二 00 四年同志们：今天，县委政府在这里召开县城单位庭院绿化达标会议，主要目的是，进一步提高对县城单位庭院绿化达标工作的认识，明确庭院绿化的指导思想、目标任务和工作措施，尽快掀起县城单位庭院绿化工作的高潮，把县城单位和辖区的绿化提高到一个新的水平，加快生态卫星城建设步伐。下面，我讲三点意见：一、 明确意义，确保思想认识到位城市绿化是一个城市的重要基础设施，良好的城市绿化不仅有利于改善城市的生态环境和人居环境，提高市民的生活质量，更有利于改变城市形象，优化投资环境，促进城市的经济和社会发展。机关单位庭院绿化作为城市绿化的“细胞”，既是我县城市绿化的重点，
2、也是城市绿化的薄弱环节，必须进一步明确意义，统一认识，下决心搞好机关庭院绿化建设。第一，抓好机关绿化达标是落实科学发展观的具体体现。落实科学的发展观，其中一个重要的方面就是坚持以人为本，在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实行经济社会的可持续发展。随着县城居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望就是以人为本在我们工作中的具体体现，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们的各级政府和领导干部，都必须站在代表人民群众根本利益的
3、高度，解决好人民关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境。第二，抓好机关庭院绿化是建设生态卫星城的重要内容。近年来，县委政府把经营城市、打造城市、提升城市品位作为树立西充形象和推动西充发展的切入点，确立了建设南充市生态后花园的发展思路，坚持不懈地大搞城市绿化建设，全县上下积极响应县委、政府的号召，迅速行动，奋力拼搏，使城市绿化面貌焕然一新，县城建设区绿地率达 %，人均公共绿化平方米，绿化覆盖率达%，建成了一大批花园式单位和居民小区， “山在城中、城在山中、山水相依、绿满城廓”的山水园林城市已初具雏形。但我们
4、也要看到，我县县城绿化工作和现状与我县经济社会发展还不协调，与生态卫星城的标准和省、市对县城绿化的任务要求还有很大差距。按照省、市的标准，到 2005 年底，县城的绿化率要达到 %以上，人均公共绿地 连日来，我局以增绿量、上档次、升品位为目标，抢抓有利时机，不断加大投入，努力打造庭院绿化精品。在创建省级园林城市工作启动以来，我局坚持高标准、高起点，对局机关庭院绿化进行二期规划，邀请市绿委、园林管理处有关专家进行现场指导，对照创建省级园林式单位的相关标准，请有资质的单位进行工程设计。新的设计方案在原有基础上增加廊架一处，体育健身器材一组，石凳、石桌五组，景石三组；同时增加雪松、广玉兰、实生银杏等
5、大规格落叶和常绿乔木若干株；增加草坪面积 600 多平方米，改进原有色块；增加红叶石楠、红枫、桂花等部分名贵品种，着力打造春有“花” 、夏有“荫” 、秋有“果” 、冬有“绿”的“四季绿色” 庭院，目前，工程已接近尾声。四、值得总结的绿化经验与教训50 年老城区绿化建设，为新城区绿化扩建工作提供了多方面宝贵的经验与教训。（一）保护好优越的立地环境，是持续发展城区园林绿化工作的基础。原惠民专区领导机关所以由惠民县城搬迁北镇，就是看好了这里是黄河以北海拔最高、潜水位最深、矿化度最低、地表无盐碱、浅层淡水丰富的优越立地环境条件。建城后持续发展园林绿化业的基础，不是别的，就是全方位保护好立地环境条件。（
6、二）抓好降水排水是控制城区盐渍化的重要措施既要看到北镇立地环境条件优越的一面，又应看到它易退变脆弱的一面。北镇原是黄河携泥沙填海而成的河滩高地，地面坡降小、易积水抬高地下水位；底层海浸母质，潜在含盐；土壤粉沙质，毛管力强。这些因素在高蒸发量的条件，潜在返盐演变的可能。有针对性的、常年不懈的抓好降水排水工作，盐渍化是完全可以控制的。（三）抓好水盐动态监测是预防环境恶变的依据老城区环境盐渍化退变，历经 20 年。演变的逐渐性主要表现在潜水位的不断提高，矿化度的不断增加上。从这两个方面抓好水盐动态监测，将信息及时提供给有关管理部门和领导，盐渍化是可以得到预防的。（四）选用适生适地的耐盐抗盐品种是搞好
7、城区绿化的有效选择由于黄泛区潜在返盐的可能，尽管在非盐碱区建城，亦应从演变的可能上选用耐盐抗盐品种。老城区从淡土生植物品种又换成耐盐抗盐品种的经历，足可说明选用耐盐抗盐品种的必要性和科学性。（五）设施化栽培是盐渍化城区高标准绿化的重要举措除立足选用适生适地的绿化种类和品种外，追求高品位的绿化标准，栽些名贵稀有品种，亦是一个城市绿化的要求。但是，高品位稀有品种，多有适宜性、抗逆性差，难栽难活的一面，这就必须加大投入搞设施化栽培，创造人为适生条件。也可以说，舍得花钱买苗，就应舍得花钱改造环境。如树形优美的雪松和银杏，不耐湿，不耐盐碱，喜欢肥沃深厚土壤，那我们就搞客土抬高地面、下设隔离层的治盐工程。
8、总起来说，宜我们采用的设施化工程有以下几种：大穴客土种植。如行道树栽树优美的法国梧桐、黄山栾，就需要客土种植；隔盐袋客土种植。用塑料袋制成各种规格的隔盐袋，袋装优质客土，适合在含盐0.5%的地带种植紫葳、石楠、榆叶梅等花木；客土抬高地面，底部设隔离层。适合含盐较高区种植松科等不耐盐碱的花木；客土抬高地面，底部设隔离层和滤水管。适合种较大的银杏、雪松和木兰科的花木；封底式客土抬高地面。适合在重盐碱区和排水不良的景点种植品位高的各类花木。五、应从三个重点方面抓好新城区园林绿化工作新城区园林绿化与老城区的不同点在于：边建设边绿化，实行园林部门和花木公司承包制，发展快、格调新、品种多、绿化面积大。移交
9、地方后，管理任务繁重，问题较多。预测，管理工作稍有不慎，生态环境退化速度远快于老城区。老城区建设初期，绿化面积小，与城建不同步，管理仅是落后的人工提水浇灌。现在新城区是大面积绿化下，采用先进的自动喷水或抽水灌溉管理。老城区多年建了一个蒲湖，新城区几年间建成了五海七十二湖，仅就以上几点，承嫁给新城区的环境压力就足够大了。弄不好，地下水位的抬高，地面的返盐，将是快速的、短暂的，过不了几年，环境退变就可能给我们颜色看。也可能有人问，现在新城区的绿化状况能与老城区相提并论吗。我再强调谈，千万不要站在现时的绿化成绩上沾沾自喜，目前的绿化仅仅是短期的表面现象。因为新城区是建在地下水位 3m 以下，地面无盐
10、碱的耕地上，现时成活的小苗木、小花草根系浅，几年内还不存在环境胁迫影响。如果地下水位抬高快，地表返盐，花木根系深扎，那就会重蹈老城区的覆辙。这种变化趋势，很可能来的很快，少则八九年，多则十几年。据此，提出以下三方面的建议。（一）尽快建成新城区水盐动态监测站设置水盐动态监测部门，组建一支水盐监测专门技术队伍，尽早进行有规划地定点监测西城区、北城区、东城区、南城区的水盐动态，及时地将新城区水盐变化信息反馈给管理部门和领导，以便使控制环境退变的措施，决策于退变之前。（二）加大投入，加快降水排水配套建设新城区的建设成就得到了普遍赞扬，尤其是五海七十二湖水文化的开发和修复，确已构成了滨州园林建设的亮点。
11、但随着平原河、湖、海的建成，水成了新城区干扰环境的主导因素。一条河、一个湖、一个海的水面，对周边地下水位抬高有多大影响，影响范围有多广，暴雨来时，湖、海水面升高后，又会对周边环境有多大强劲的影响等。这些问题的解决，既需监测，又需降排。由于对河湖海开发后的负作用，建设前论证不够，尽快加大投入，完善降水排水配套设施，宜应尽快作出决策意见了。（三）应强化并扩大设施化绿化比重前面已经说了，目前的绿化成绩只是表观的、短暂的。要建成一个碧水绿茵的生态园林型新城区，仅靠自然环境下的一般性建设，在我们这样生态环境脆弱的立地条件下是难以建成的。这就必须在自然环境改造和人工环境建设上做文章，那就是加大投入扩大设施
12、化绿化比重。使那些外地的外来种、不耐盐碱的淡土种、忌水湿的旱生种、忌寒冷的喜温种，都能在滨州新城区的土地上落户繁生。附件 1全国绿化先进集体候选单位和全国绿化劳动模范、先进工作者候选人先进事迹长治市园林局先进事迹长治市园林局成立于 2006 年底，为正处级全额拨款事业单位。成立以来，局领导班子团结合作，拼搏进取，带领全局干部职工以科学发展观为统领，以生态文明建设为己任，科学确立了“生态、精品、效益、魅力”城市园林绿化工作理念，在山西省住房城乡建设厅的积极指导和大力支持下，在长治市委、市政府的高度重视和坚强领导下，以获得“国家园林城市”为新的起点，先后高质量、高标准建设了一大批城市园林绿化工程。
13、同时，积极开展城市园林绿化管养和保护工作，动员广大市民踊跃参与城市园林绿化，使城市园林绿化规模不断扩大，绿化质量不断提高，绿化品位不断提升，城市生态环境显著改善。到2009 年底，长治市城市绿化覆盖率达到 47.8%，绿地率达到 44.6%，人均公共绿地面积达到 12.2 平方米。近几年，长治市园林局先后被评为“山西省城市绿化工作先进单位” 、 “长治市城市绿化工作先进集体” 、 “山西省城市园林绿化工作先进集体” 、 “长治市创建文明城市工作先进集体” 、 “长治市文明单位标兵” 、 “长治市林业生态建设红旗单位” 。一、城市园林绿化建设成效显著。2007 年以来，长治市园林局先后高质量、高
14、标准实施了太长高速连接线景观绿化、机场路道路绿化、市区七条主干道绿化改造、市区七个出入口绿化、市区长太连接线入口游园建设、北关桥游园建设、市区 6 个主要交叉口绿化、八一广场升级改造、 “十万大苗”进城、城市鲜花美化、湿地环湖林带建设以及新区四条路绿化、紫金东、西街延伸段绿化、延安南路、五针路新建道路绿化等 20 多项城市园林绿化工程。其中太长高速连接线景观绿化工程被评为“山西省城市园林绿化示范工程” ；机场路成为长治市“北大门”靓丽的绿色走廊和迎宾大道；北关桥游园成为长治市一处别具风情的精品景点；“十万大苗”进城绿化工程使市区所有空地全部绿化、所有的行道树全部补齐、全面完善了城市绿地生态系统
15、，被全国绿化长治现场会与会专家誉为长治“千年古城的伟大创举” ；连续三年开展的城市鲜花美化工程，实现了长治市由单一平面鲜花美化向立体综合鲜花美化的转型发展。四年间长治市区新增绿化面积 181 万平方米。二、城市园林绿化管护措施有力。在大力度进行城市园林绿化建设的同时，长治市园林局积极开展绿化管护工作，坚持建设与管护并重。一是多次组织业务骨干外出参观学习先进地市在管养工作上好的经验和做法，同时采取内部培训等措施不断提高一线管养人员的技能，切实提高绿化管养水平。二是对各管养单位的管养范围进行科学合理的调整、合并和明确，杜绝出现管理空档，做到管理无缝隙，消除管理盲区。三是严格落实管养工作责任制，以制
16、度管人，靠制度管事。先后制定出台了城市公园“两图一表三个会”工作制度 、 提高绿化管养质量工作（试行）办法 、 绿化管养考评标准和办法等一系列规章制度，采取定人员、定岗位、定职责、定标准、挂牌管理等措施，做到管理标准、管理范围、管理责任三到位。四是不断加强绿化管养考核工作，对考核结果加大奖罚力度，实现了管养工作从“粗放式”向“精细化”的转变。在做好绿化管养工作的基础上，通过规范审批程序、严格审批标准，加大执法力度、严厉打击毁绿行为等措施切实加强绿化成果保护工作。2008 年，先后起草拟定并经市政府常务会议讨论通过，颁布了长治市城市绿线及绿地建设管理办法 、 长治国家城市湿地公园保护管理办法 ，为绿化保护提供了强有力的法律依据。2008 年组建“长治市园林监察大队” ，加大对毁绿损绿行为的查处力度。同时还严格规范绿地占用审批程序，每个占用绿地审批项目必须首先进行项目登记审核，实地勘察，再经园林局局务会严格按照审批标准讨论通过后，报请分管副市长批准。同时对所有已批准的审批项目
