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1、专题三 收入与分配,高考政治,考点一个人收入的分配,考点清单,基础知识 按劳分配为主体、多种分配方式并存,是我国的基本经济制度。 1.生产决定分配 生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。 2.按劳分配及其作用 (1)按劳分配:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。,2,(2)实行按劳分配的客观必然性: 生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。 (3)实行按劳分配的意义:实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,从而促进社会生产的发展;按劳分配
2、作为社会主义性质的分配制 度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3.我国多种分配方式并存 在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。,3,4.收入分配方式对效率、公平的影响 (1)收入分配公平的含义:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)实现收入分配公平的意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (3)怎样才能实现收入分配的公平? 第一,以经济建设为中心,大力发展生产力,努力提高国民经济发展水平是实现公平分配
3、的根本途径。 第二,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。,4,第三,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。 第四,要促进收入分配更合理、更有序,履行好政府再分配调节职能。 5.提高效率,促进公平 (1)效率与公平分别强调不同的方面。效率强调的是资源有效利用的程度,公平侧重于收入分配相对平等。 (2)效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。
4、,5,重点突破 全面认识收入分配公平,6,7,拓展延伸 正确认识生产要素参与分配 (1)按生产要素分配的具体形式,8,(2)生产要素参与分配的意义:生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。,9,易错辨析 【易错1】工人的工资收入都属于按劳分配 分析公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。
5、【易错2】农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配 分析我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。,10,【易错3】购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入 分析合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种劳动报酬,包括按劳分配获得的收入、按劳动要素分配获得的收入。合法的非劳动收入是指通过劳动以外的其他合法途径获得的收入,主要包括按资本、土地等生产要素分配获得的收入。购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股
6、息和红利收入都属于合法收入,但不是劳动收入,而是非劳动收入。 【易错4】按劳分配是与公有制经济相适应的,按生产要素分配是与非公有制经济相适应的 分析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,按劳分配与公有制经济相适应的说法是正确的。鼓励生产要素参与分配是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下,劳动、资本、技,11,术、土地、管理等生产要素在经济活动中发挥着不可替代的作用。生产要素参与分配,有利于提高生产要素的利用效率、优化资源配置。公有制 经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。 【易错5
7、】收入分配公平是指收入分配没有差距 分析收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别,收入分配没有差距不利于调动劳动者的积极性。 【易错6】共同富裕就是同步、同等富裕 分析实现共同富裕是由社会主义的本质决定的,是中国特色社会主义的根本原则,是发展社会主义市场经济的根本目标。但共同富裕不等于同步、同等富裕。我国生产力水平比较低,地区发展不平衡,鼓励一部分人、,12,一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,然后先富带动和帮助后富,是实现共同富裕的必由之路。 【易错7】提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平
8、的表现 分析国民收入的初次分配是在物质生产部门进行的,物质生产部门创造的国民收入经过初次分配分解为三部分:以税金的形式上缴国家,形成国家集中的财政收入;以利润的形式留给企业,用于扩大再生产;以工资的形式发给劳动者个人,主要用于个人消费。因此,提高最低工资标准属于国民收入初次分配,提高最低工资标准是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。,13,考点二国家收入的分配,基础知识 1.财政收入与支出 (1)财政收入:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
9、 (2)影响财政收入的因素:影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。 (3)财政支出:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。,14,(4)财政收支平衡、财政赤字:财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于 财政收入的部分。 2.财政的作用 (1)财政与基础设施工程:国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (2)财政与宏观调控:国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (3)财政与人民生活保障:国家财政
10、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,15,重点突破 财政的作用,16,17,拓展延伸 比较财政政策和货币政策,18,易错辨析 【易错1】财政收入越多越好 分析财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。 【易错2】财政赤字越少越好 分析财政赤字过多,意味着财政支出要靠借债来维持,有可能引发通货膨胀,不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下,通过增发国债,扩大财政赤字搞建设,一定程度上有利
11、于促进经济增长。,19,【易错3】财政收支平衡就是指财政收入与支出相等 分析财政收入与支出相等,当然属于财政收支平衡。但受多种因素的制 约,财政收支完全相等的情况几乎不存在。当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。 【易错4】财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的一部分 分析财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分,增加财政收入有利于增加社会总供给;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求。,20,考点三征税与纳税,基础知识 1.税收及其种类 (1)税收:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借
12、政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 (2)税收的基本特征:税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。 (3)我国税收的种类:根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。,21,2.依法纳税 (1)依法纳税是公民的基本义务:在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。 (2)我国违反税法的行为有偷税、欠税、骗税、抗税等。 (3)公民在自觉履行纳税义务的同时,还要积极行使纳税人权利。,22,重点突破 比较
13、增值税与个人所得税,23,拓展延伸 比较违反税法的四种表现,24,易错辨析 【易错1】税收具有固定性,税率一旦确定就不能改变 分析税收具有固定性,是指国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。不经国家有关部门批准不能随意改变不是不能改变,国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。 【易错2】我们每个人购买的商品中都包含了税,因此每个人都是纳税人 分析纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。一个人能否成为纳税人是由税法的规定以及单位或个人所处的经济地位决定的。负税人是最终承担税款的单位或个人。我们每个人购买的商品中不一定包含税,即
14、使我们购买的商品中包含税,我们也是负税人而不是纳税人。,25,【易错3】用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为 分析用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。骗税则是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。骗税主要表现为骗取国家出口退税款。 【易错4】树立纳税人意识就是要自觉履行依法诚信纳税义务 分析树立纳税人意识,既包括自觉履行依法诚信纳税义务,也包括积极行使纳税人权利,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。,26,方法技巧,方法1经济生活传导类试题解题方法 题型特点 经济生活传导类试题是近年来高考出现频率较高的一种试题类型。此类试题主要有两种形式:一是题
15、干提出经济现象,选项列举出与题干中经济现象相关的具体事件;然后要求学生把这些事件或按时间顺序,或按空间方位,或按因果关系等加以排序。二是题干提出经济现象,每个选项都是与题干中的经济现象相关的一个推导过程;然后让学生判断哪一个或哪几个选项的推导过程正确。此类试题主要考查学生运用所学经济生活知识分析现实问题的能力,考查学生的逻辑推理能力。,27,解题方法 解答经济生活传导类试题最常用的方法是“首位判断法”或“尾项判断法”,即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位,然后从前往后推导或 从后往前推导。对于较复杂的推导排序选择题无法用“首位判断法”或“尾项判断法”直接选出正确答案时,通常采用“首尾两端相
16、结合的方法”进行判断:第一步,先看“首”,运用排除法缩小范围;第二步,再看“尾”,即对剩余项的“尾”进行比较分析,判断哪个尾项正确;第三步,把所有选项放在一起进行比较、推导,看哪一个或哪几个选项的推导正确。传导类选择题的设计无论内容和形式怎样变化,在掌握基础知识的前提下,注意备选内容之间的逻辑关系,就能化繁为简,变难为易。,28,例1(2019东北三省三校一模,14)习近平主席在中央经济工作会议上部署2019年经济工作时指出:宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求。若不考虑其他因素,积极的财政政策发挥作用的传导路径是() 合理安排财政预算,扩大重点领域支出规模 社会总需求扩大,相应产品供应商生产扩大 提高居民消费水平,实现经济社会协调发展 扩大社会就业规模,增加居民的工资性收入 A.B. C.D.,29,解析积极的财政政策意味着“少收多支”,因此第一步应为合理安排财政预算,扩大重点领域支出规模()。财政支出是社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求()。社会总需求扩大会反作用于生产,扩大生产规模。生产规模扩大,对劳动者需求增加
