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1、“五个一”调研报告石门县劳动就业服务管理处培训服务股 李荣根据年初县人社局和县就业处关丁 “五个一”活动安排要求，我培训股在今 年三月份深入农村基层展开了为期一个多月的调研活动，在这一活动过程中我们向实践学习，向群众学习，在基层锤炼作风、磨练意志、增长才干，有力地促进 了我股全体工作人员工作水平、工作作风的提高，进一步明确了立足岗位创先争 优，奉献基层成长成才的道理，也为今后的培训工作指明了方向。 现就在蒙泉镇 羊毛滩村下乡入户进行调研的情况汇报如下：一、开展了一次农村基本情况的调研1、羊毛滩村基本情况及收入情况调研羊毛滩村是蒙泉镇政府所在地的边关村， 地处丘陵地带，东邻临澧县，南与 桃源县接
2、壤，总人口约6760人，党员182名，村两委在职干部7人，辖区总面 积21.89平方公里，耕地面积10216亩。村民以种植水稻、小麦、油菜、柑桔、 棉花等农作物为主，柑桔产业待发展壮大，目前村委基础设施落后，办公场所较羊毛滩村流动人口 3191人，分为非家庭流动、本人及配偶流动和其他三种形式，其中流入地建卡86人。经调研具体数据如下表：表1-1羊毛滩村流动人口统计表流动形式非家庭流动本人及配偶流动其他总计从事简单劳动工作流动人口数30171195531912643占总流动人口比列94.5%3.7%1.7%82.8%占总人口比列44.6%1.7%0.8%47.2%39%注：非家庭流动：为了增加收
3、入、提高生活水平、家庭部分人员离开户籍所在地, 外出经商、务工或以生育为目的人员。由表可见非家庭流动是人口流动的主要形本人及配偶流动：为了增加收入、提高生活水平、夫妻都离开户籍所在地，外出 经商、务工或以生育为目的人员。由表可见，流动人口的3.7%是以本人及配偶流动的。从事简单劳动工作：流动人口中从事简单劳动人员所占比例很大，占到了整个流动人口中82.8% ,意味着流动人口素质偏低，收入不是很高，对提高农村经济 收入还有很大空间。羊毛滩村原籍留守居民3569人，分为从农、从商、闲居和无劳动能力四种 形式，其中部分从农人员兼在本地从事建筑、 水电等工作有128人。经调研具体 数据如下表：表1-2
4、羊毛滩村原籍留守人口统计表留守形式从农从商闲居总计未离土人员无劳动能力留守人口数18962131460356933281415占留守人口比列53.1%11.2%40.9%93.2%39.6%占总人口比列28%3.1%21.5%52.7%49.2%20.9%注：闲居人员：为六十五岁以上老人、十六岁以下未成年人、离退休居住在该村 人员和其他人员。无劳动能力：为老人、未成年人、伤残智障等人员。未离土人员：为完全或部分依靠土地生活的从农、从商、闲居以及无劳动能力人 员。2、羊毛滩村流动人口收入偏低问题及解决方案羊毛滩村流动人口占村人口总数的 47.2%。羊毛滩村与常德市地理位置接近，除务农外，很多村民
5、在外地打工挣钱。这是造成人口流动的主要原因。人口流动后造成农田荒废、儿童留守、老人孤独和流动人口登记难等问题， 虽然大量 人口外出务工，但从事的都是些简单劳动工作，收入并不是很高，全村整体人均 年收入仅为700元左右。因此提高全村居民的收入水平是当前急待解决的问题。解决方案：(1) 鼓励个体、民营经济发展；(2) 着力引进大型企业、大力发展乡镇企业，加大技能培训力度，增加优质 就业;(3) 大力补助农业和扶持特色农业发展，例如：农家乐、蔬菜瓜果大棚种植、 果树林业种植等；(4) 打造农村特色品牌，将流动人口留下来，例如：农业合作社、生态农业 旅游等；二、开展一次关于基层工作的交流探讨调研中分别
6、与蒙泉镇刘副镇长、蒙泉镇劳动保障站舒站长、羊毛滩村魏支书、 羊毛滩村陈支书以及其他村官进行交流，得出基层工作的经验如下：第一：兰多”，多学、多问、多微笑。作为在县城工作人员在基层做调研工 作要虚心向老十部学习，向农民学习，向致富能手学习，学习如何为人处事，学 习农村政策法规，不会就问，与人处事要多微笑，尊重他人。第二：两要”，要出去、要走动。在基层做调研工作，特别是在羊毛滩村工 作要出去，要走动，这样你才能知民之所想、知民之所需、知民之所要。第三：兰勤”，勤动脚、勤动手、勤动脑。勤动脚深入农家、勤动手调研、 勤动脑思考问题。农村的事情繁杂多样，需要你勤进村入户了解情况，勤宣传政 策，勤动脑思考
7、，为民办实事。第四：两不比”，不比待遇，不比工作生活条件。农村虽条件艰苦，但宁静、 温馨、和谐，农民是淳朴憨厚的。作为国家工作人员深入基层调研要忘记城市的 一切，扎根基层、与民同乐，这样才会搞好与人们群众的关系，才能了解民意， 促进工作。三、与农户进行一次关于培训工作的访谈关于与农户进行一次关于培训话题的访谈， 我想用我的一片日志来表述，原 文如下：“2013年3月13日，星期三，晴。上午九点，魏支书打电话给我，说是到 全村就开展培训工作做发动宣传，需要我们一同前去。首先我们来到了该村第十 一村民小组陈集中家中做宣传，他家共有八口人，只有二个六十岁以上的老人在 家，三个儿子都在外打工，其中有一
8、个智障的儿子在外打工没有联系，二个儿子在外面的建筑工地做笨工，月收入二千元左右，两个儿媳在工厂打工，在流水线 上工作，月收入一千左右，两个孙子都在读高中，家有七、八亩田地自己只种了 二亩水稻，其它的都荒了，一年收入六、七白元，老人们生活都很活苦，有个小 病都只能在家里熬着，因为孙子读书开支，如何增加收入是他们一家急需解决的 问题，为此我们电话联系他们的两个儿子，大儿子今年四十一岁，想学焊工，二 儿子今年三十八岁想做生意。于是我们就将现在国家关于技能培训和创业培训的 相关政策给他们一一做了解读，他们表示尽快来回来学技术，靠技能提高收入， 争取早日脱贫致富。后来魏支书乂带领我们申村入户，一共对二十
9、多个家庭做了 调查走访，大部居民对国家关于培训的相关政策都表现出了浓厚的兴趣。通过这次访谈，我们深切地体会到政策沟通渠道的重要， 也体会到了农村基 层工作的艰辛、农村居民生活现状急待改善、我们培训工作任重道远。”四、与部分村民和村官进行一次关于如何利用技能致富的对话1、随着现在生活水平越来越高，羊毛滩村的增加居民收入的意愿也越来越 强烈，但如何来增加收入已成当前全村居民难以解决的一个难题，一无技术，二无资金支持，三无特色产业，但对培训获得一技之长增加收入取得了共鸣。 根据 走访调查得出以下结论：(1) 羊毛滩村的想参加培训学得一技之长的适龄人员较多。据不完全统计， 羊毛滩村的适培人员达三白多人
10、，这一数字还未统计在外务工人员；(2) 羊毛滩村的适培人员普遍收入较低，家庭负担较重，对于培训费用心 存顾忌，对于能否真正学得一技之长也不确定;(3) 羊毛滩村的适培人员大部分年龄在四十岁以上文化水平偏低，大部分 为小学学历，综合素质低下；(4) 大部分适培人员自信心差，学习能力较弱，动手能力不足。在与羊毛滩村的适培人员的交谈中发现， 他们很少与外界接触，有的甚至连 县城也很少去。除了自家的一亩三分地还是自家的一亩三分地，当我问到 你愿 意为培训花几天时间”、你怎样提高收入”的时候他们基本上都表示没什么时间， 不知道，对培训仅仅是一种意愿，而没有真正的认识。2、羊毛滩村对适培人员采取的技能培训
11、措施(1) 羊毛滩村两委班子对技能培训工作高度重视，积极开展一系列对适培人 员的宣传活动。组织各村组骨十给适培人员宣讲国家的技能培训政策和技能培训 的好处。(2) 对有培训意愿的适培人员登记造册，指导他们填写各类表格，摸活和确 定培训项目。(3) 确定培训地点、时间、内容，做好培训计划以及培训效果检测的方法。3、对农村技能培训的意见和建议。(1) 各级党委、政府应对农村技能培训问题给予高度重视。结合当地实际情 况,着力开展农村技能培训，增强农村居民的综合素质；加大对农村技能培训的 投入，改善培训条件，提高培训质量从根本上解决农村居民收入低， 谋生手段不 足的问题，切实有效地对农村适培人员进行技
12、能培训。(2) 拿出专项资金用于农村技能培训场所建设，真正发挥村级培训基地的 作用，让适培人员非常方便的经常性参加培训，解决培训长效性问题。(3) 乡镇要切实加强对适培人员的宣传与发动，从资金上和政策上给予适 培人员更多的支持和帮助。针对农村适培人员的特点，帮助他们学会创业，用技 能技术增加收入。(4) 社会各界应更多关注农村技能培训事业的发展，为农村技能培训工作 营造良好的环境等等。五、力所能及地为基层、群众做一些实事来到羊毛滩村已经一月有余，所做工作有限，现在将所做工作汇报总结如下：(1) 进村入户宣传创业和技能培训相关政策，发放宣传资料。共发放宣传 资料三白多份。(2) 收集整理培训基础台帐并录入电脑，宣讲技能培训典型。(3) 组织部分适培人员参加柑桔实用技术培训，并聘请戴老师为羊毛滩村 第十组部分居民在桔园现场演练桔树修剪技巧。(4) 组织部分适培人员到企业参观，增强他们利用技能增收的信心。(5) 为村办企业员工举办新劳动法讲座，增强农民工的法律意识。以上就是本人的五个一 ”调研报告，请领导同事批评指正
