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1、*精品文档*优化经济发展环境的 25条意见一、广泛宣传动员，优化思想环境打造“厚德成安”，强化人文素质。以建设民风淳朴、 与人为善、心胸宽广、重公轻私、孝敬父母、邻里和睦的“厚 德成安”为载体，加强全民人文素质教育，营造“公平公正、诚实守信”的人文环境。二、建立科学引导机制，优化政务环境规范审批程序。实行核准制和备案制。对于不使用政府 资金的投资项目，均由审批制改为核准制、备案制，不再经 过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。放 宽民营经济注册资、 轻服务”向“寓管理于服务之中” 转变。 建立绿色通道。大力推行县级领导分包项目制度，继续实行 部门“领办制”、“首问负责制”，负责协调
2、解决项目建设、 投产、运行中的一切问题。对投资 5000万元以上的项目， 由县优化办负责全程督办，协调解决问题。实行“一次性告 知”制度。各职能部门工作人员要一次性向服务对象告知规 定的办事依据、办事程序和要求的全部书面材料，并把告知 内容以书面形式列出清单， 一式两份，双向签字，部门备案， 不让服务对象再跑第二趟。实行部门服务超时默许制、限时 办结制。各部门要严格践行服务承诺，接待人员要与来部门 办事的服务对象签订超时默许、限时办结责任书，一式两份。凡，两次办结；重点项目，窗口管理，上门服务，办结送达。 须市以上审批的，要及时报送，协助办理。对超过规定时限 和承诺时限，既不批准也不批驳的，视
3、为行政许可部门同意 申请人申请。强化行政执法。由“随意执法”向“规范执法”转变。 实行“同城一家检查”制度，具有同一执法检查职能的不同 级别的行政机关对同一企业的同一事项的执法检查，只能依 法确定由一家行政机关进行，实施检查的机关必须将检查情 况和处理结果予以记录并及时整理归档，其他执法机关和公 众有权查阅。实行入企检查“准许备案制”，除税务部门外,环保、安监、水务等单位可根据工作需要到企业检查，只准 整改，不准罚款。其他单位入企检查，必须先向县优化办申 请，由县优化办批准备案后，持“批准通知书”方可入企检 查，否则视为违纪；实行“行政处罚自由裁虽阶次”制度。行政执法单位对企业的行政处罚要依法
4、进行，并严格界定不 同阶次处罚标准。企业轻微违规行为以教育为主，确需处罚 的，严格按照界定标准处罚。作出责令停产停业、吊销许可 证或执照、较大数额罚款等行政处罚的，必须经临时收费 许可证。除党委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强 迫企业和个体工商户征订报刊杂志。 ？提高工业聚集区承载率。按照“园区产业一体化、公共 辅助一体化、物流服务一体化、安全环保一体化”的思路，拉开园区建设规划大框架，尽快拿出园区道路绿化、聚良大 道升级改造等基础设施建设的总体规划方案，把硕件做“优”，着力提升城西、商城两个省级工业聚集区的承载率、 聚集率和贡献率。积极推进项目用地审批。用足用活上级各项土地政策， 争取更
5、多的项目建设用地指标。精心搞好省市重点项目的包 装申报，积极向上级部门争取用地计划。 全面做好土地储备, 做到统一收购、统一储备、统一使用，国土局对储备中心的 收储土地优先安排和保证项目建设用地指标，用地收费一律 按照下限执行。建立重大项目用地协调机制，按照特事特办 原则，做好企业项目用地的立项选址，落实专人跟踪服务， 积极推进项目用地报批，解决用地中的重大问题。严厉打击“五霸”。公安部门要加强社会管理综合治理， 始终保持高压态势，严厉打击村霸、路霸、料霸、厂霸、市 霸等涉及企业和群众切身利益的违法犯罪行为，坚决砍掉那 些伸向企业的“尖牙利爪”，做到出手要快、下手要狠、露 头就打。对外商报警案
6、件的侦办， 检察院、法院要提前介入, 加快案件办理进度，形成政法部门一致攻坚、打击犯罪的强 大合力。全面推行招投标制度。认真落实经营性土地使用权出让 “招拍挂”、建设工程项目公开招标、政府采购、产权交易 进入市场等制度，杜绝暗箱操作，严肃查处领导干部干预、 插手招投标等违纪违法行为。县外投资企业的基建工程要严 格按招投标法有关规定进行，任何单位和个人不得设置人为 干扰因素限制县外具备相应资质的设计施工单位参与竞标、 中标。五、坚持标部门，测评结果通报上级主管部门，并提出 处理意见。畅通投诉渠道。充分发挥县优化经济发展环境投诉中心 热线7289306的作用，把优化环境投诉热线标志牌，置于各 执法
7、部门行政服务大厅门口醒目位置，实行24小时受理制,履行受理举报、立案查处、催办督办等职能。推行投诉举报 奖励制度，对举报损害经济发展环境案件经查证属实的，视 情况给予举报人500xx年内出现两起破坏经济发展环境案 件的，给予单位主管领导撤职处分，对主要领导免职处理， 并视情节给予党政纪处分。垂直部门发生一次向上通报情 况，两次建议调离成安。对工作人员违反规定的，严格追究 责任并上挂一级，视情节分另U给予经济处罚、纪律处分、组 织处理，并公开曝光。本意见自下发之日起实施，原有关规定与本意见不一致 的，以本意见为准。具体由县优化办负责监督、实施和解释。以上这篇优化经济发展环境的25条意见就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢 这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：规章制度，希望大家多多支持第一，谢谢。
