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1、商洛市人民法院审判法庭工程可行性研究报告,编制单位:广西华蓝设计(集团)有限公司,目 录,第一章 总论第二章 项目背景与建设的必要性第三章 建设选址与建设条件论证第四章 建设规模及建设方案第五章 土地利用第六章 环境保护与安全第七章节能分析第八章 组织机构与人员培训第九章 项目实施进度计划第十章 工程建设招投标第十一章 投资估算及资金筹措第十二章 社会效益分析,-3-,CHAPER 1总论1.1 区位分析 1.2 项目概述1.3 任务解读 1.4 城市背景研究,1,1.项目基本情况项目建设地点及用地规模该项目选址在商洛市商州区陈塬办事处马莲峪河北侧,现通村路东侧,总占地面积10668平方米。项
2、目建设规模及内容该审判法庭一幢(主楼7层,裙楼4层),总建筑面积15775平方米。其中:立案用房建筑总面积:780平方米,审判用房建筑总面积:7825平方米,执行用房建筑面积:280平方米,信访接待用房建筑面积:880平方米,审判配套用房1430平方米,审判信息管理用房830平方米,诉讼挡案用房建筑面积1840平方米,司法警察警务用房建筑面积:250平方米,辅助用房建筑面积:1660平方米。,1.总论,建设依据 人民法院法庭建设标准(建标138-2010)第十四条规定:人民法院审理案件的数量,应以工程立项上年审理案件数为基础,依据前5年审理案件平均数变化的情况推算出的5年后可能达到的年审理案件
3、数为标准确定。人民法院法庭建设标准(建标138-2010)第十六条规定:中级人民法院年审理案件在14003600件的,执行二类标准。二类标准建设面积为15000平方米17130平方米,在同类标准中,案件数量或辖区人口多的法院按标准上限执行。,中级人民法院审判法庭各类用房建筑面积控制指标表(),1.总论,根据商洛中级人民法院2009到2014年审理的案件分析。2009年审理案件2125件,2010年审理案件2200件,2011年审理案件2358件,2012年审理案件2483件,2013年审理案件2518件.五年来案件平均年增长率为9%,按此增长比率,2014年审理案件将达到2745件,2015年
4、审理案件将达到2992件,2016年审理案件将达到3261件,2017年审理案件将达到3554件。按照人民法院法庭建设标准,新建审判法庭建设规模执行为二类标准,拟申报建设面积为15775平方米。,项目建设期年限该项目建设期为28个月,2014年8月启动至2017年8月竣工。,1.总论,公用工程供水:本项目用水为生活用水、绿化用水、消防用水等,经估算该项目建成后最平均日用水量为 15立方米/日,由商洛市供排水公司供给能够满足本项目用水。商洛市供水管网供水压力0.3Mpa,在项目区内设有DN150环状管道,高层利用生活加压泵,变频控制。排水:项目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系统:屋面雨水等
5、采取雨水都收集,用落水管接至室外排雨水管网。供电:该项目根据建设方案估算设备安装容量为 800 Kw,由商洛市电力局供应。采暖:该项目采暖市政热力供应,能满足本项目采暖需求。,环保与节能 拟建地点区位于商洛市商州区内,水、大气、土壤等环境良好;地下水符合生活饮用水卫生标准(GB5749-85);项目建设无污染,项目建设对生态环境影响很小。该工程设计方案执行国家颁布的节能政策,从建筑设计、围护结构等方面力求满足工程的节能要求。主要使用以下节能材料:1、屋面保温层为聚苯乙烯泡沫板;防水材料为SBS型;2、墙体采用空心砖砌筑;3、窗采用节能塑钢中空玻璃窗;4、外墙采用聚苯乙烯泡沫板外保温;5、给水采
6、用PPR管,排水管为UPVC塑料排水管,卫生设备均采用节水型设备;6、采暖设备均采用节能型设备;7、照明灯具均采用高效节能光源灯具。,1.总论,2.可行性研究报告编制工作的依据商洛市中级人民法院审判法庭建设项目有关经济、技术资料;国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法和参数的有关规定;国家有关政策和法规;建设单位关于商洛市中级人民法院审判法庭建设项目建设核准申请和有关部门提供的基础资料。国家发改委、建设部颁发的人民法院法庭建设标准,建标2010138号。人民法院法庭技术建设规范。陕西省发展和改革委员会关于商洛市中级人民法院审判法庭建设项目建议书的批复陕发改投资20131073号,1.总论
7、,3.可行性研究报告编制工作范围本项目可研报告编制的范围包括项目建设的必要性、建设方案及建设规模、环保消防安全与节能、投资估算、资金筹措和社会效益分析等。4.可行性研究报告编制原则依据商洛市土地利用规划,严格遵守国家和省有关政策法规。科学规划、合理布局、设计先进、节省投资。建筑设计适应现代化法庭观念的变革,满足法庭功能要求。5.编制可行性研究报告工作的概况广西华蓝设计(集团)有限公司受商洛市中级人民法院委托,进行本可行性研究报告的编制工作,首先成立项目组,对拟建场址进行了现场考察,并与建设单位领导和有关技术人员进行了座谈和交流,收集了有关项目的技术资料,并结合实际对资料进行了查询、分析、研究,
8、对该项目建设的必要性、建设规模、技术方案、投资环境、配套条件、及环保等进行了系统的分析研究,对投资估算和社会效益进行了分析,编制出了该可行性研究报告。,1.总论,1.6本项目投资估算工程总投资4101.5万元,其中工程费用3549.38万元,其它费用229.79万元,预备费322.3万元。1.7资金筹措本项目总投资4101.5万元。资金来源:1、国家财政投资;2、处置现有办公用房资金。1.8结论1、本项目符合国家产业政策。2、本项目建设规模适宜,建设地点选址合理,建设方案可行,资金落实有保障。3、建设单位组织落实,项目前期工作准备充分。4、本项目的建设提高商洛市中级人民法院的规范化执法水平。本
9、项目的社会效益十分显著,因此,本项目的建设是必要的可行的。,1.总论,-11-,CHAPER 1项目背景与建设的必要性1.1 区位分析 1.2 项目概述1.3 任务解读 1.4 城市背景研究,2,2.项目背景与建设的必要性,2.项目建设的必要性随着社会的不断进步和办理案件的逐年上升,现有的审判环境已远远满足不了审判的需求,与最高人民法院的要求相差甚远。按照最高院的要求,每年所办案件在14003600件的法院,所需审判用房应建成二类标准,即建筑面积在17130平方米左右。因此,现有法庭审判用房远远落后最高法院的要求。另外,如按照二类标准建设,将进一步提高法院为当地保驾护航的能力,提升法院的庄严,
10、可为法院干警和人民群众诉讼营造一个良好的审判环境,更好的为人民群众服务。因此,该项目的建设是十分必要的。,1.项目背景商洛市中级人民法院现办公地点是2003年竞买购置原商洛宾馆(南院)土地6211.9平方米,面积6159平方米,属于八十年代中期、九十年代初期建筑,后将原宾馆营业楼3970.66平方米改造为办公楼,将原餐厅楼2128.09平方米改造为审判楼,现已无法改造和扩建。由于占地面积小、审判法庭少、建筑设施老化,已经严重影响了正常工作的开展。,-13-,CHAPER 1建设选址与建设条件论证1.1 区位分析 1.2 项目概述1.3 任务解读 1.4 城市背景研究,3,3.建设选址与建设条件
11、论证,1.建设项目选址方案比选 根据商洛市总体规划(2012-2020),按照交通便利、符合建设用地条件、建设用地条件良好、利于法院开展工作等原则,根据规划拟选用地范围,结合建设方提供用地情况,选出三处备选场址。 选址一:商洛市丹南片区,商州区陈塬办事处马莲峪河北侧现通村路东侧,紧邻马莲峪路的北侧。 选址二:商洛市丹南片区,商州区陈塬办事处马莲峪沟口砖厂取土场。 选址三:商洛市丹北组团,商州区城关街道办事处张坡后沟,黄沙河以东,紧邻S203省道。结论: 经过对三个场址的比选,一号选址的建设条件最优,比较适宜于建设商洛市中级人民法院。,3.建设选址与建设条件论证,2.建设项目拟选场址用地条件论证
12、项目的性质为政法类项目,需要的建设用地要能够保证运营的安全,建设条件适宜。拟选场址呈不规则形状,但场地尺度适宜,适宜以建筑物的布局,也能满足16亩的建设需求。商洛市总体规划(20122020)中规划的用地性质为居住用地,但可以兼容行政办公用地,已经经商洛市人民政府专项会议研究同意选址。地形地貌较为平坦适宜建设,气象水文、工程地质、水文地质等情况通过周边地块的建设情况较为适宜建设,需要通过后期的地质勘查报告详细论证地质状况;结论:用地条件适宜该项目建设。,3.建设项目拟选址的交通运输条件论证拟选场址位于马莲峪路(已经建成)北侧,可以方便的连接城市道路网,临近的城市主干道路有商鞅大道、丹南大道等。
13、交通运输条件优越。 结论:该项目选址交通运输条件优越,能够满足项目建设期、运营期的交通运输需求。,3.建设选址与建设条件论证,4.建设项目拟选址的供水条件论证 拟选场址的供水条件较好,马莲峪路建设时已经建设了供水管网,可以直接接入商洛市自来水供应网络。用水条件满足项目需求。5.建设项目拟选址的能源供应条件论证 拟选场址在电力、通讯、供热、燃气等能源供应方面条件较好,都可以依托马莲峪路市政管网接入。能源供应条件满足项目需求。 结论:该项目选址的供水、能源供应条件良好,可以直接接入市政管网,能够满足项目建设期、运营期的需求。,6.建设项目拟选址对周边环境的影响 依据建设项目的性质、建设时序、工艺流
14、程等,仅建设期对环境造成一定的影响,但通过合理的工程措施和安排可以经影响降到最低。 结论:该项目对环境的污染主要集中在建设期,通过必要的措施后可以将对环境污染影响降到最低。,3.建设选址与建设条件论证,7.建设项目拟选址的相关安全条件论证(1)建设项目场址的防洪安全论证(2)建设项目场址的消防安全论证(3)建设项目场址的抗震安全论证(4) 建设项目场址的防地质灾害安全论证(5)建设项目场址的防风防雷等的安全论证 结论:经过对安全条件的逐一论证,项目按照相关技术要求进行设计,采取相应的安全措施后,可以达到抵御安全风险的目的。,3.建设选址与建设条件论证,8. 建设项目与相关城乡规划关系的论证 与
15、该项目关系密切的城乡规划主要为商洛市总体规划(20122020)(1)建设项目于商洛市总体规划(20122020)关系的论证 结论:项目的性质符合商洛市总体规划(20122020)的要求,用地性质与规划用地兼容。(2)建设项目与周边用地相容性的论证 结论:项目的性质与周边项目的性质兼容。(3)建设项目所需的生活配套设施与城市生活居住及公共服务设施规划的衔接与协调 结论:项目处于城市新区,配套设施正在建设中,随着区域的发展公共服务设施会逐步完善,项目所需的生活配套设施能够和城市公共服务设施良好的衔接。,-19-,CHAPER 1建设规模及建设方案1.1 区位分析 1.2 项目概述1.3 任务解读 1.4 城市背景研究,4,4.建设规模及建设方案,1.建设规模 该审判法庭一幢(主楼7层,裙楼4层),其中:立案用房建筑总面积:780平方米,审判用房建筑总面积:7825平方米,执行用房建筑面积:280平方米,信访接待用房建筑面积:880平方米,审判配套用房1430平方米,审判信息管理用房830平方米,诉讼挡案用房建筑面积1840平方米,司法警察警务用房建筑面积:250平方米,辅助用房建筑面积:1660平方米。人民法院法庭建设标准,严格按照国家建设部、国家发改委人民法院法庭建设标准建标2010138号执行。,