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1、公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）实施要点,公路工程监理信用评价简 介,19.12.2020,2,公路工程施工监理规范 JTG G10-2006,监理工作的准则,19.12.2020,3,行业标准、行政管理依据 既有严格规定，也有推荐方法 严格执行与灵活应用的和谐统一 进入合同则具有法律属性(强制性条文),监理规范的作用和属性,19.12.2020,4,监理规范的目的,落实监理制度 规范监理工作：,1992施工监理办法交工发378号文,1999招标投标法主席令21号,2000质量管理条例 国务院令279号,2000招标范围 国家计委令3号,监理环境（1.0.6）,监理行为（1.0
2、.5）,19.12.2020,5,监理规范的适用范围,实施监理制度的公路工程项目的施工监理 本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。 未用等级表述 施工（非设计、非养护）,19.12.2020,6,监理工作的依据,19.12.2020,7,监理的定位,在FIDIC三、四版中：公正、独立的第三方 在95版公路工程施工监理规范中： 监理工程师与业主被委托与委托的关系， 各负其责，独立工作，相互尊重，密切合作。,19.12.2020,8,监理的定位,在2006版 公路工程施工监理规范中： 工程项目监理合同必须明确双方的职责与权限 既非受雇也不是独立第三方 监理工
3、程师按照法律、合同等文件，监督实施。 在某种程度上，替业主办事，为政府把关。,公路工程施工监理规范对照,19.12.2020,10,安全/环保监理范围,施工现场（含便道等临时用地）及所影响的范围 生活场地 管理办公,19.12.2020,11,安全与环保监理要求,19.12.2020,12,安全与环保监理的特点,19.12.2020,13,安全与环保的监理要点,19.12.2020,14,质 量,合同管理 （信息）,安 全,环 保,进 度,费 用,监 理 内 容,19.12.2020,15,3一般规定 3.0.2 监理人员配备,总监理工程师 高级技术职称/五年以上监理经历/ 两项同类驻地或总监
4、职务 具有交通部公路工程监理工程师资格 驻地监理工程师： 中级或高级技术职称/三年以上监理经历 具有交通部公路工程监理工程师资格,3.0.6 监理阶段划分,19.12.2020,17,施工监理总程序流程图,签订监理委托合同,监理工作准备 配备试验室设备 熟悉合同文件 调查施工环境条件 编制监理计划 编制监理细则,施工准备阶段的监理工作 参加设计交底 审批施工组织设计 检查保证体系 审核工地试验室 审批复测结果 验收地面线 审批工程划分 确认场地占用计划 核算工程量清单 签发开工预付款支付证书 召开监理交底会 召开第一次工地会议,签发合同工程开工令,施工准备阶段,19.12.2020,18,签发
5、合同工程开工令,质量监理,施工环保监理,费用监理,进度监理,合同其他 事项管理,文件与资料管理,工地会议,施工安全监理,施工单位提交合同工程交工验收申请,审查交工验收申请 评定工程质量与编制监理工作报告 参加交工验收 签认交工结账证书,缺陷责任期的监理,签发缺陷责任期终止证书 签认最后支付证书,施工阶段,缺陷责任期阶段交工验收与,19.12.2020,19,4 施工准备阶段监理 4.1准备工作,4.1.1配备试验室设备 试验室设备按不同监理层次分工负责、讲求实效，节约资源的原则配备： 总监办中心试验室以试验为主、驻地试验室以现场抽查检测和试件制备为主；,19.12.2020,20,4.1.4编
6、制监理计划,术语 2.0.8监理计划 由总监理工程师主持编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。 编制要点： 由总监理工程师主持编制； 编制时间应满足合同规定的期限要求； 要有很强的针对性和可行性； 按合同规定报批后执行。,19.12.2020,21,监理计划的主要内容, 工程项目概况 监理工作范围 监理工作内容 监理工作目标 监理工作依据 监理机构的组织形式及各级、各部门的岗位设 置和人员安排 各岗位监理人员的岗位职责 监理人员和设备的配备及进退场计划 监理方案 监理工作程序及表格 监理工作制度 监理设施,19.12.2020,22,19.12.2020,23,4.1.5编制监理细则,
7、驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。 根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。,19.12.2020,24,监理细则编制要点, 由驻地监理工程师主持、专业监理工程师编制，由总监理工程师批准； 应根据已经批准的监理计划编制； 与监理批准的施工组织设计相呼应； 在相应工程开工前编制完成，并经总监批准； 采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方案，编制相应的监理细则
8、。,19.12.2020,25,4.1.5编制监理细则,监理细则应包括的主要内容： 专业工程的特点； 监理工作的流程； 监理工作的控制要点及目标值； 监理工作的方法及措施。,19.12.2020,26,4.2.2审批施工组织设计 总监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括： 1.施工组织设计的审批手续是否齐全有效。 2.施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。 3.质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。 4.安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要 求。 5.施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。
9、,4.2 监理内容,19.12.2020,27,4.2.7审批工程划分（新增加的工作） 总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。 4.2.9核算工程量清单（新增加的工作） 监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。,4.2 监理内容,19.12.2020,28,4.2.11召开监理交底会（新增加的工作） 总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。 监理交底会的主要内容是：介绍监理计划的相关内容。 监理交底会可以在开工前单独举行，也可以与第一次工地会议一起举行。,
10、4.2 监理内容,19.12.2020,29,4.2 监理内容,4.2.12召开第一次工地会议 总监理工程师应主持召开第一次工地会议。 会议组织：第一次工地会议应在工程正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人应参加会议。,19.12.2020,30,4.2 监理内容,会议内容 1.第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监理工程师应宣布对驻地监理工
11、程师授权；施工单位应书面提交对工地代表(项目经理)的授权书。 2.施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准备以及安全、环保等予以评述。 3.建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。 4.监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。 5.监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。 6.总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。,19.12.2020,31,5施工阶段监理,本章为从开工到交工之间监理机构的主要监理内容。 即“五监
12、一管”：质量监理、 施工安全监理、 施工环境保护监理、 费用监理、 进度监理和 合同其他事项的管理。,19.12.2020,32,5.1质量监理,这一节中，重点介绍以下几项内容： 关于监理试验检测方式及抽查频率 涉及5.1.3、 5.1.8、 5.1.11等条款 5.1.9 巡视 5.1.10 旁站 5.1.13 质量事故处理,19.12.2020,33,监理试验检测方式,19.12.2020,34,驻地试验室较规范的,19.12.2020,35,钢筋留样标识规范,养护室混凝土试块养护规范,仪器摆放规范,19.12.2020,36,驻地试验室不规范的,19.12.2020,37,钢筋留样标识不
13、规范,试验室送检材料堆放混乱,试验室试块养护不规范,19.12.2020,38,5.1质量监理,5.1.9 巡视 巡视是监理的主要手段之一； 明确规定了重点巡视的内容： 正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了标定或自校；是否按规定进行了施工自检和工序交接。 每天对每道工序的巡视应不少于1次； 及时、详细、如实地做好巡视记录；（附录B.1表）,19.12.2020,39,5.1
14、质量监理,5.1.10 旁站 旁站依然是公路工程质量监理的手段之一； 规范明确了旁站的工序和部位； （p27附录A 监理旁站工序/部位表 ） （ 2.0.12试验工程 为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。） 明确了旁站的范围和内容：（工艺过程和5.1.9条巡视的内容） 要求如实、准确、详细地作好旁站纪录； 旁站项目完工后，应组织检查验收。,19.12.2020,40,因巡视、旁站、抽检不到位，造成的一些质量缺陷,19.12.2020,41,19.12.2020,42,隧道工程初期支护背后局部空洞,隧道超挖部分未使用同级砼回填密实，而是用木板、石棉瓦、片石等作为受喷面，使初期
15、支护与围岩脱离（出现空洞），不能与围岩共同作用。,19.12.2020,43,巡视、旁站记录不完善,19.12.2020,44,5.1.11抽检 监理抽检频率,主要原材料： 水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石,19.12.2020,45,5.1.11抽检 条文说明,“抽检”在施工过程中，监理人员对已批准使用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行的抽查检测、测量和取样试验。 “抽检频率”是指监理抽检的次数相对于施工单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例（%）。 该“抽检频率”仅适于每个检测项目的检测、测量和取样试验的次数，而对各种原材料、混合料和每个单位、分部、分项工程及所有规定
16、的检测项目都要百分之百地抽检。,19.12.2020,46,共 检 资 料,19.12.2020,47,5.1.13 质量事故处理 本条款与95版规定不同，把质量事故分为： 1、可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患 2、不属于监理机构处理的质量事故,5.1质量监理,19.12.2020,48,公路工程质量事故等级划分和报告制度, 重大质量事故 由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理； 一般质量事故 由省级交通主管部门负责调查处理； 质量问题 由建设单位或企业负责调查处理。,不属于监理机构 处理的质量事故,可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患,19.12.2020,49,5.1质量监理,5.1.14中间交工验收 监理工程
