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1、2018,本质安全培训,Intrinsically safe training,秦 宁,延时符,安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。,序言,01,02,本质安全培训,我们今天能接受的，在明天将不能被接受？,03,安全究竟是什么？似乎谁都知道，又似乎谁也说不清楚 对“安全”的了解每个人人都有自己的认知，但是目的却只有一个。 多数定义：狭义不发生安全事故，广义的安
2、全免除了不可接受风险的状态。 “安全”一词，似乎能够包罗万象，又似乎很虚，但与我们的生产、生活息息相关。,您是如何理解安全的呢？,如何理解安全？,04,安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态，免遭不可接受的风险的伤害和损失。 风险的严重程度是合理的，在经济、身体、心理上是可被接受的即可认为处在安全状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状态，即危险。安全和危险是相对的。,安全的定义,05,安全管理演变,风险预控体系,员工不安全行为,目 录 页,01.安全管理演变,06,07,
3、安全管理演变,是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理包括危险辩识、风险评估和 风险控制。通过危险辩识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有 效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。 风险管理是高层次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，其整个过程是一个循环往复 的过程。,风险管理,安全事故,是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的,伤害人身安全和健 康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动） 暂时中止或永远终止的意外事
4、件。 安全事故产生的直接原因是：人的不安全行为、机（物）的不安全状态、环境的不安全因素。 产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的 事故隐患。,风 险,是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生 的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性严重性。 通过工程或管理的手段管控后的风险则称为残余风险。风险可能造成生产安全事故，也可能是长期的疾病等等。 可接受风险：是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 风险 评价：对风险的大小进
5、行定性或定量的分析，评价风险程度并确定其是否在可承受范围的 过程。风险评价，是在辨识出危险源的基础上执行的。,08,安全管理演变,安全 事故,人的因素,违章指挥 违章操作 违反劳动纪律,物的因素,机械设备工具等有缺陷 或环境条件差而引起事故,管理的因素,管理上存在缺陷,安全管理演变,9,内外因事故致因理论,安全管理演变,10,戴手套作业,长发未 戴帽子,运转中 清扫铁屑,工作服 未三紧,新员工未培训,车床缺少 安全附件,车床安全附件失灵,地面有油 污或杂物,环境因素,绞伤,人的因素 管理的因素,物的因素,人的因素,管理因素,物的因素,11,安全管理演变,20世纪初，英国白星海运公司建造了当时世
6、界最大最豪华的一艘客船泰坦尼克号。船长259米，最大宽度为28米，舵重超过100吨。被称为“永不沉没的梦幻客轮”。“就是上帝亲自来，他也弄不沉这艘船。”然而满载2208名乘客和船员的泰坦尼克号在它的处女航中沉没，只有705人获救，成为20世纪最大海难！,第一，在于建造完成之时，人们认为它“永不沉没”； 第二，还在于航行中，只追求速度，缺忽略了风险； 第三，更在于集体忽视危险存在，事故就不可避免。,号称: “永不沉没”的泰坦尼克号，用1500多名乘客和船员的生命作为代价,告诉我们一个道理：意识不到风险是最大风险。,泰坦尼克号之所以沉没：,12,安全管理演变,13,安全管理演变,6000001,1
7、4,安全管理演变,一次作业存在多少隐患？,15,安全管理演变,风险无处不在，事故的发生有许多直接、潜在、内在、间接等许多因素。有的可以在一定程度上加以控制，有些在一定时期内还是无能为力。由于疏忽或过失以及主观上不注意、不关心、心存侥幸，以致增加风险事故发生的机会和加大损失的严重性的因素。,风险无处不在,百错图，图中有100处错误，风险涉及我们衣食住行的每一方面，像我们交通安全、生产安全以及我们日益关注的环境安全与食品安全。,16,安全管理演变,让安全成为一种习惯 让习惯你变得更安全,17,安全管理演变,它靠坚硬的壳,1,它靠锋利的钳,2,它靠尖锐的刺,3,我们靠什么,4,02.风险预控体系,1
8、8,19,风险预控体系,海因里希法则：即，每一起严重事故的背后，必然有29次轻 微事故和300起未遂先兆以及10000起事故隐患。 强 调 两 点： 一是：事故的发生是量的积累的结果； 二是：事故的发生是许多因素互为因果只连续发生的最终 结果，要诱发事故的隐患不消除，发生事故是必然的，只是时 间或迟或早而已。 其 精 髓 是： 事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患 造成的；但并不是说，所有的安全隐患一定会导致事故的发生， 任何安全事故都是可以预防的。,海因里希法则,20,风险预控体系,21,风险预控体系,风险预控体系,本质安全管理是坚持以风险预控管理为核心，以控制人的 不安全行为
9、为重点，以切断事故发生的因果链为手段，以持续 改进为运行模式的管理体系。 公司本着实事求是、求真务实的原则来开展风险预控管理 工作，根据选煤厂风险预控管理审核指南，重点把风险管 理流程、人的不安全行为管控等管理方法应用到具体工作中。 同时把安全目标管理；制度、程序管理；机构、资源、权限； 生产运行管理、电气安全控制、设备安全管控制等其他要素管 理与我们已经开展的安全管理工作进行整合、优化和完善，确 保安全生产。,开始,辨识危险源 （考虑人机环管，三种时态，可能导致的事故类型）,没通过,评估风险 （风险后果描述，划分等级）,提炼管理对象（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人部门）,上
10、报公司安管部,审核、审批 （由总经理进行审批）,通 过,制定培训计划 （选煤厂厂部制定培训计划）,进入 下一阶段,培训 （对员工进行分工种培训）,大地选煤公司风险管理流程图,2,4,5,3,1,危险辨识与管理,员工不安全行为控制,生产系统控制,综合要素管理,预控保障机制,风险预控体系,22,23,风险预控体系,一个流程,24,风险预控体系,危险源的定义,是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它由潜在危险、存在条件、 触发因素三个要素构成。,区别：危险源属自然常态，隐患属不正常状态。安全隐患是已经存在的问题，而危险源是存在危险性的，不一 定是一定要发生的。 联
11、系：两者都存在危险性。,危险源和安全隐患的区别和联系,是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。它是引发事故的直接原因。,安全隐患的定义,风险预控是在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除和控制风险的过程。,风险预控,25,风险预控体系,隐患排查和危险源辨识的区别,隐患排查不同于危险源辨识。 危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发事故的不安全因素，辨识的首要目的是为了对危险源进行预先控制。 隐患排查是检查已经出现的危险征兆，排查的目的是为了整改，消除隐患。,危险源辨识方法,目前危险源辨识
12、方法采用最多的是工作任务分析法和事故树分析法。,26,风险预控体系,危险源辨识的概述,危险源的辨识是风险管理的重要组成部分，辨识的深度、范围决定风险管理开展的实效性，辨识过程也是全 员培训、学习的过程。必须以班组为单位，应组织具有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的专业人员组 成辨识组，收集适用的安全法律、法规 、标准、规程、规范及其他安全管理文件，按照工作任务分析法辨识危 险源，通过安全检查表、预先危险源分析、现场观察、座谈等方式，首先以清单形式列出本单位所有的工作任 务及每项任务的具体工序，然后辨识出洗选作业现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的人、机、环、管 四类危险源。,危险源辨识
13、的方式,第一步各班组以岗位或工种为单位，列出本厂所有岗位或工种，然后从班前准备、开班前会、接班、巡视、检 修、停车、交班等整个过程，以清单形式列出整个班次的各项重点工作任务，然后班组讨论辨识每一个工作任务 存在的危险源或危害因素、造成的风险及后果、明确此项工作的标准、相关责任人及采取的管理措施，辨识过程 中必须考虑三种时态、三种状态以及人、机、环、管四方面的不安全因素，最终形成下表，班组全体员工的讨论 为工作重点，讨论辨识过程中让员工明确工作过程中的危险源同时培养了危险源辨识的能力，班组辨识完后，由 厂风险管理小组最终审定，形成全厂完整的危险源辨识表。（见表1）,27,风险预控体系,表1：危险
14、源辨识表,28,风险预控体系,危险源的分级,利用风险矩阵法对危险源进行分析，确定危险源的风险值（风险值=事故发生的可能性事故可能造成的损失） 并将风险划分为5个等级。分级方法见附件1中风险矩阵表、风险等级划分，最终形成表2：洗选生产管理类风险 管理表。,风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 目前在本安管理体系中使用的风险评估方法是风险矩阵评价法。,风险评估,29,风险预控体系,附件1 风险矩阵表,30,风险预控体系,表2：洗选生产风险管理表,31,风险预控体系,危险源的管理,对已辨识出的危险源进行定期、动态和实时监测，对新发现的危险源进行补充，根据危险等级和实际发生频率 按
15、照5个预警等级进行预警，对风险进行有效控制。同时根据监测结果对危险源进行再次评价，并对危险源进行 增减与升级调整，从而实现对洗选过程中风险的闭环管理。 具体程序： 首先，由厂风险管理小组根据已辨识形成的通用类、机电管理类、生产管理类、装车类风险管理表与风险评价 表按照重要工具、各类设备、现场作业、后勤管理等方面进行整理归类，最终形成风险管理标准与管理措施。见 表3。,32,风险预控体系,表3：风险管理标准与管理措施,03.员工不安全行为,33,34,员工不安全行为,1、员工不安全行为管控概述,根据分析不安全行为发生的原因,按照工种对员工可能出现的主要不安全行为进行辨识、梳理，将辨识出各类不 安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有 针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、绩效考核等全过程的管理，实现人的本质安全。,2、员工不安全行为的辨识概述,不安全行为的辨识是员工不安全行为管控的重要组成部分，辨识的深度、范围决定员工不安全行为管控工作开 展的实效性，辨识过程也是全员培训、学习的过程。各厂必须以班组为单
