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1、政府办工作的几点感悟发言政府办工作的几点感悟发言今天的发言，只想结合自己20年政府办公室工作的实践，说几点切身感悟。想沿着两条“路”，聊聊心里话:第一路，聊聊政府办公室工作的一般“套路”，主要话题是业务;第二路，聊聊政府办公室干部的基本“心路”，主要话题是素养;先从第一路，聊聊政府办公室工作的一般“套路”:从自己所经历的工作生涯来看，政府办公室工作也是与时俱进，与时变化的。早些年，是政务和事务两大块，似乎旗鼓相当，没有明显的倚重倚轻。而现在呢?是明显地偏重于政务了。因为政府日常接待工作、政府日常应急管理、政府机关后勤保障(车辆调度、水电供应、用房维护等)都划由相应的职能部门承担了，或者由政府花
2、钱买服务，由物业替代了。所以我这里要聊的也就偏重于政务了。而政务这块变化不大，除了工作方式逐步实行电子化办公外，内容上基本还是文稿写作、调查研究、沟通协调、督查督办和办文办会这几项。下面我就围绕以上这几项政务工作，逐项谈点自己的看法和做法。一、文稿写作这是一件苦差事，也是一件综合炼人的事。新时代当干部的，多多少少要有点这本事。这方面，我的摸索体会是“唱好五步曲，念好四留经，追求三出彩”;唱好“五步曲:第一步:充分的素材准备。素材的收集过程，就是文路思考的过程，素材越丰富，文路越清晰。也就是通常所说，情况熟悉。第二步:周密的文章布局。通常要分类疏理，分块配置，分事设例，大材料最好到三级标题，小材
3、料到三层含义。第三步:反复的题目提炼。”看书先看皮，看报先看题”。之所以媒体世界会层出不穷地涌现标题党，就是说明标题夺目关注的作用之大。1.求精炼，不拖沓，让人一扫即知文意;2.求新颖，不落套，让人一瞭即生兴趣;3.求锐利，不疲软，让人一看即受触动。第四步:酣畅的文字组织。在拥有素材，分析素材，布局素材的前提下，争取一气呵成初稿，那怕已知某一块的薄弱，某一段的空洞，甚至某一层空缺，先不忙冥思苦想修改填空，待统篇草坯出来后，再逐段逐块斟改。第五步:严谨的统篇修改。材料是改出来的，就像建房子，土建框架完成，装璜内饰更费工费时费力费钱。修改也有三步:本人自读自改;约人他读你改;开会座谈众改。念好“四
4、留经”:第一:留心就是要经常留心党和国家的工作重点转换和时政变化;留心本级党委政府一个时期的战略决策和工作部署;留心本服务领导阶段性的工作重点和关注热点; 还要留心本服务领导的工作风格和语风文风特色。留心到了，才可能使写出的材料接气。第二:留意就是要注意平时的资料积累。对本级政府的经济发展的统计报表、本服务系统的工作情况通报要留意保存;对基层报来的情况反映要留意收集;对各种媒体的优秀文章或珍贵资料要留意收藏，设立专项文档或专项硬盘，分门别类，滚动更新，应急存查，信手翻来，得益无穷。第三:留神也就是在材料的政策用语要反复对照，不要出现错误;在遣词造句上要反复推敲，不要出现歧义;在核稿校对上要逐段
5、逐字检查，不要出现错漏;在材料出台的每个环节处处留神，确保文稿”安全”，文稿安全了，写稿人也就安全了。第四:留底就是要将自己起草的原稿留底，用作与领导修改稿相对照，从中发现自己初稿的”多余”和不足，以此敦促自己的写作提升;要把初稿和审定稿都留底，作一个时期后的写作稿作对比，可以看出自己的进步水平，这是内在的自我鼓励。长此以往，才会越写越有信心，越写越有兴趣!追求”三出彩”:机关应用材料的根本出路和出彩就是“好念、好听、好用”三好”少一好，都未必是好材料。1.好念能使念的人提得起精神;(1)适应领导特殊个性：有的喜爱引经据典;有的喜爱朴实生动;有的喜爱风趣幽默;有的喜爱拟人喻物。(2)适合语态的
6、基本规律：尽可能地用短句;讲究语态高低;重在层次分明;2.好听能使听的人引得起共鸣;(1)上情下情要接气。主题突出，上情讲明了，下情讲实了，切忌空对空虚对虚。(2)高低要接势。讲究声势起伏，连贯自如。(3)长短要接韵。长句短句都能朗朗上口，尽可能尾字谐韵。3.好用能使干的人鼓得起干劲;文风通俗，易于领会掌握; 文意明了，利于操作实用。二、调查研究政府办公室调研工作的能力水平，突出体现着办公室参谋辅政的水平。勤于调研，善于调研，突出体现着办公室干部的综合能力。在我看来，政府系统的调研工作，少不了具备”三能”:首先是选题能引得起关注。确立调研课题要紧紧围绕这样几个方面:本级政府全局性中心工作和阶段
7、性重点工作;经济社会发展中的重大问题;人民群众反映强烈的热点难点问题;人大代表和政协委员特别关注的焦点问题;还有你本人最有兴趣、最有自信出成果的敏锐问题等其二是调查能经得起佐证。也就是说调查要追求翔实和真实。翔实是要以一定量的调查面来保证所获得情况的客观性和普遍性，尽可能地多跑多听，而不是蜻蜓点水，挂一漏万，以偏慨全。真实是讲究调查的深度，追寻问题的因果关系，而不能虚晃一枪，满足表象，只问是什么，不问为什么。其三是研究能出得了成果。政府办的调研成果，应努力体现在”三进入”上:能进入重大决策，成为出台政府文件的前提依据，好的调研报告往往是政府文件的蓝本。能进入领导批示，拓宽领导的决策思路，增强领
8、导的决策意志，提高领导讲话材料的针对性和权威性，。能进入主流刊物，扩展调研课题的影响，提高调研课题的关注度，扩扬本办公室调研水平的美誉传播!三、沟通协调沟通协调是政府办公室协助领导完善决策、疏导政令通道的一项经常性工作，是一项政策性和艺术性相兼容的工作。沟通协调必须划清职责，分类负责：属于该是部门之间相互协商的问题，办公室一般不受理出面协调;属于该是系统主管部门负责协调的问题，办公室一般不替代主面协调;只有属于办公室归口部门之间，或者跨系统多个部门，经相互协商达不成一致意见的事情，办公室应及时出面，以政策为依据，以政令为后盾，搞好沟通协调工作。(承担最多的是政府常务会前的上会文件沟通协调)沟通
9、协调必须事先熟悉情况，预有准备：不仅要对所协调事项事先有详尽了解，而且对协调事项的难点要预有分析判断;不仅要对协调过程中可能出现的僵局要预有心理准备，而且对化解僵局的措施办法要预有思考;必要时，还可做一些前期性疏通工作。只有这样，才可能轻松驾驭协调场面，取得理想的协调效果。沟通协调必须加强日常交往，打牢情感基础：协调是部门与部门之间的工作协商，也是人与人之间的思想沟通。这就需要我们办公室的同志应该注重与部门、与单位的日常联系和情感交流，对部门的难处给予理解，对部门的工作积极给予支持，将心比心，换位思考，建立良好的情感往来。这种情感是沟通协调工作的润滑剂，在沟通协调时，可以起到”不看僧面看佛面”
10、的作用。四、督查督办党的十八大以来，习总书记强调“敢于担当”，提出抓工作要“踏雪有印，抓铁有痕”，这主要集中在强化督查督办工作。作为政府系统办公室的督查督办，应该强化这样几种动态:第一种:围绕政府工作报告。确保督查督办的常态性。根据报告所提出的经济、社会、发展大事和工作部署的时间节点，列成全年督查督办工作计划，适时组织调度，主动周密展开。第二种，根据领导要求，确保督查督办的及时性。政府领导时有对工作的某一环节或某一点段提出进行督查或督办，通常是在某项工作推进缓慢，或某一涉事部门拖沓误事的情况下交办的。凡遇这时，办公室或领导秘书要及时进行督查督办，而且反馈要快，不仅利于推进工作，而且利于消退领导
11、心火!第三种:依据百姓呼声，确保督查督办的应急性。这通常发生于与百姓生活紧密相关的一些事项上，水污染、垃圾污染，噪声气味污染、出行通道不便等，这更要反应敏捷，该分流职能部门勘察督查的，要应急分流，应急反馈。该本办应该组织督查督办的，要突击出动，突击处置。第四种，建立专项台帐，确保督查督办的持续性。每次督查登记在册，备案存查，衔接推进。五、办文办会办文要遵循”五规则”：一要快速流转。就是传文发文要快，要在领导活动频繁，工作繁忙的情况下，不等不拖，见缝插针，甚至穷追不舎，保证文件快速阅传。(要有点脸皮厚，不怕埋怨的精神)二要分向传送。就是根据文件的属性类别，确定传送的走向顺序。一般来说，属阅知性文
12、件应该由高走低，让高层领导先知道;属阅办性文件应该由低走高，让逐级向上先拟办理意见;属应急性文件应由近走远，让在家领导从早从快阅理。三要对应行文。就是根据上级行文等级和本级工作需要，属于是职能部门行文的，不以政府办名义行文;政府办可以行文的，不以政府名义行文，从紧掌握政府文号。四要法制把关。凡属规范性文件和涉及政府的合同、协议等法律性文书，必须严守法制部门审核制度，没有审核意见不上会，不签约。五要程式齐全。在行文流程上，从拟文、核文到签发，栏栏意见齐全。特殊情况下缺项，事后要补签。在文件管理上，从登记、备案到归档，项项手续规范。办会要注重“三环节”：会前环节注重抓好拟发会议通知，梳理会议议程，
13、起草或收集会议材料，会场的布置，尤其是席位牌的摆放、音响影视设备的效果等要反复检查，确保不出纰漏;会中环节注重抓好与会人员的入场引导、会场秩序的维持，会风监督情况的登记，水电等会场保障设施的监控，以及一旦出现突发问题的应急处置;会后环节注重及时归笼会议材料，清整会场，特别是要防止会议材料遗放在会场的情况，收场要干净。下面从第二路，开聊政府办公室干部的基本”心路”，也就是个人应该具备的素质和心态。从两个方面聊:先说说工作素养四个着落点1.高处着眼学会从本级政府的角度和大局的高度来想事办事。起草材料、讨论材料、审核文件、协调工作、谏言献策等，都要力求立意要高，视野要广，努力体现政府参谋、领导助手的
14、应有水平。2.低处着手政府办公室的部门声望很高，但办公室干部身段要低。来去招呼，鞍前马后，上下兼顾，内外张罗，粗细打理，都要具体细致。心里想着事，眼里盯着事，手里干着事，是政府办工作职业的常态。办公室干部不能有”范”，更不能有”派”，如有，你就不是优秀!3.细处着力严谨出安全，细致出成功。可以说作为政府机关的枢纽，政府办的职能工作，没有一件容得下马虎，往往一个环节上出现纰漏，就给整体工作带来极大的被动和负影响，也可能给自己带来人走职离的结局。容易出错漏的地方:各种通知，会场布置、审核材料、接待忌讳等。容易出错漏的时机:大忙之中，顾不了;大醉之后，遗忘了; “大人”外出，松懈了。4.暗处着色政府办的工作最大特征，就是于无声处“助”惊雷，领导是太阳，自己是月亮，只能借光而不能闪光。他人是月亮，本人是星星，月光不亮时，星星要补亮。只要是有政府领导参加的活动，你都要明处过问，暗处补
