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1、纪委书记关于廉政文化建设的讲课稿 纪委书记关于廉政文化建设的讲课稿 廉政文化是近年来我国反腐倡廉实践运用比较频 繁的一个概念。什么是廉政文化、为什么要加强廉政 文化建设、如何加强廉政文化建设,就这三个问题, 我结合自己的学习和理解,与同志们作一些交流。 一、什么是廉政文化 首先要对文化有一个基本的认识。但是,对于文 化的认识和理解国内外学者往往从自身的研究需要出 发作出不同的定义,使得文化呈现为一个多义性的概 念。早在 20 世纪 50 年代,美国人类学家克罗伯和克 拉克洪对各家各派的文化定义作了综述性的介绍,据 统计,仅有影响的就有近200 多种。 20 世纪 60 年代 以后,文化研究出阿
2、现了许多新的理论,产生了一些 新的定义。现在,世界上对文化定义远远超过300 种 以上。以我的理解,就文化的实质含义来讲,它是人 类通过社会实践活动,适应、利用、改造自然而逐步 实现自身价值观念的过程, 它是一种精神价值。 比如, 一块天然的岩石不具备文化的意蕴,但经过人工打磨 成为一件工艺品,因注入了人的价值观念和劳动技能, 从而进入“文化”范畴。人在打磨过程中知识和技能 的运用、结成的相互关系、最后完成的工艺品中所蕴 含的价值取向,都是文化现象。其实,文化是一个非 常宏观的概念。可以说,凡人类进行的一切活动及其 思想,都可以称为文化。比如,我们说政治、经济、 法律、宗教等等行为和现象,也统
3、统在文化的范围之 内。文化具有这样一些特征: 一、文化是人类有目的、 有意思的活动,是人类进化过程中衍生或创造出来的, 自然存在物不是文化。二、文化不是先天的遗传的本 能,而是后天习得的经验和知识。三、文化是有载体 的,必须通过一定的形式表现出来,包括物态的、制 度和精神层面的。四、文化是共有的,是人类共同创 造的社会性产物,并必须为一个社会或群体的全体成 员共同接受和遵守,纯属个人私有的东西不是文化。 五、文化是一个历史现象,具有与人类本身同样古老 的历史。文化是一个连续不断的动态过程,它既是时 代的产物,又是一个连续不断的创造积极过程。六、 文化具有地域性、民族性和特定的阶段性。 如果我们
4、对文化现象,特别是对各种文化形态进 行深入探究,不难发现文化现象的最深层次还有一个 核心的共同的东西,这就是价值观。所以,文化的本 质是价值观的反映。比如服饰文化,它反映了织物、 第 3 页 共 52 页 样式、色彩、图案、佩饰等服饰制作技艺,代表了不 同时代的习俗风尚、道德礼仪、审美情趣,但其核心 作用还是护体、御寒、美化形体。又如饮食文化,从 食品资源的开发到加工保存,从烹饪技艺的精湛到食 具的讲究,形式和内容可谓丰富多样、博大精深,但 在吃的背后核心是“吃”出滋味、“吃”出健康。再 如茶文化,茶作为我国民间最通行的饮品,自古就被 民众所喜欢,而文人士大夫对饮茶尤为青睐,茶文化 对其修身、
5、怡神、为文、会友都有潜移默化的影响, 但品茶的核心作用是养生。还有建筑文化,在我们五 千年的文明史中,勤劳智慧的中国人构建了风采独具 的华夏建筑, 从宫室殿阁、 馆榭楼台, 到民居和园林, 其千姿百态的造型、玄妙精巧的营构,无不体现出富 有东方情调的民族风格,但各种建筑的基本功能作用 是满足人们衣食住行等生活所需。 再比如酒文化等等。 所以, 任何文化现象背后都隐含着一种核心的价值观。 价值观属于世界观和意识形态范畴,“价值”即作用、 意义,“观”是人们对事物的观点、看法和态度。价 值观就是人们关于某种事物对人的作用、意义的观点、 看法和态度。价值观解决的是“为什么做”的问题, 是人的活动的取
6、向和目的问题,正是价值观的不同, “为什么做”的问题最终决定了人们 “做什么”和“怎 么做”。文化的作用最根本的是价值观的作用。广义 的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财 富的总和,狭义的文化主要是指人类的思想道德建设 和科学文化,即人们改造主观世界的能力和成果,与 经济和政治相对应。马克思主义经典作家在很多时候 是把文化和物质生产分开的,在精神文化的意义上使 用文化概念,而把物质生产看作是文化的物质基础。 列宁把“旧社会所创造的、已经成为社会主义物质基 础的”“知识、经验和劳动”称为文化。马克思主义 还认为,文化是经济、政治的反映,又给经济、政治 以反作用。经济基础决定文化发展,文
7、化发展为经济 发展提供支撑并开辟新的领域; 文化建设以政治为导 向,政治建设以文化为依托,两者相互联系、相互促 进,共同推进经济的发展。毛泽东同志在新民主主 义论中指出,一定的文化是一定社会的政治和经济 在观念形态上的反映;至于新文化,则是在观念形态 上反映新政治和新经济的东西,是替新政治新经济服 务的。江泽民同志在十六大报告中指出:“文化的力 量, 深深熔铸在民族的生命力、 创造力和凝聚力之中。 ” 胡锦涛总书记在今年访问美国时强调:“一个民族的 文化往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和 现实感受,也往往积淀着这个民族最深层的精神追求 第 5 页 共 52 页 和行为准则。”当今世界,
8、文化与经济、政治相互交 融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。 廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形 式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。 廉政文化建设需以文化为载体,文化建设应包括廉政 内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。廉政文化古 往今来有之,自从奴隶社会开始,伴随着阶级和政权 的出现,就有了廉政的要求, 随之便产生了廉政文化。 廉政文化是不断发展的。新时期对廉政文化赋予了新 的内涵,它以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政 理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉 政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文 化知识和丰富的社会实践。 我们现在讲的廉政文化,
9、是新时期的社会主义廉 政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本 思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现 了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党 为公、执政为民的理想信念为宗旨, 以倡导廉洁奉公、 弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目 的。 一是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导 廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民; 二是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的 廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世 界,使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬 光大; 三是廉洁的职业文化,要求各职业阶层的从业人 员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法; 四是廉
10、洁的组织文化, 要求国家机关、 社会团体、 国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实 守信,廉洁高效。 廉政文化是国家机关、国家公务人员廉洁从政行 为在观念和文化上的反映,是反腐倡廉建设和文化建 设相融合的产物。廉政文化是反腐倡廉政建设的组成 部分,是推动反腐倡廉建设深入开展的信仰支撑、精 神动力和思想保证。反腐倡廉工作的深入开展,反过 来又能不断地充实和丰富廉政文化的内容,创新廉政 文化的载体。廉政文化的内涵大致包括五个方面:一 是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛 围, 用健康向上的廉政思想观念充实人们的精神世界, 使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光 大。二是廉洁
11、的政治文化,要求掌握公共权力的领导 和公务人员廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为 民。三是廉洁的经济文化,要求政府部门、市场主体 第 7 页 共 52 页 在经济活动中要恪守有关法律和市场运行规划,讲究 诚信,反对商业贿赂和商业欺诈,维护公平的市场秩 序。四是廉洁的职业文化,要求对各职业阶层的从业 人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法。五 是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有 企业等公共组织处事公道正派, 公正透明,诚实守信, 廉洁高效。 廉政文化主要有六个特性:即时代性、针对性、 广泛性、多样性、实践性、动态性等特征。时代性是 指廉政文化要反映不同时期国家政治和政权建设对廉
12、 政的不同要求。针对性是指廉政文化必须把党政机关、 领导干部和公务人员作为重点和关键。广泛性是指廉 政文化不同于组织内部进行的思想政治教育,它涵盖 了社会的各个阶层和人群。多样性是指廉政文化的形 式多样、手段灵活。实践性是指廉政文化贵在实践, 重在实践,只有在实践中才能体现其文化价值。动态 性是指廉政文化要随着实践的发展,不断地更新和充 实内容,丰富活动载体,创新形式和方法,使廉政文 化建设永远充满生机和活力。 关于廉政文化建设的讲座 二、为什么要建设廉政文化 廉政文化的功能:廉政文化有两个方面的社会功 能。 一是对干部的道德教化功能。道德性是廉政文化 最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其
13、本”。 廉政文化着力点是提高领导干部和国家公务人员的从 政道德素质,促进领导干部、公务人员廉洁自律。对 领导干部和公务人员来讲,崇高的道德信念给人以鼓 舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给 人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨 慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政。对全社会 来讲,领导干部、公务人员的从政道德和家庭伦理道 德起着示范和导向作用。“官”气正则民风清。而为 官和做人两者是息息相关的。德是人格力量的具体体 现,人格支撑官德,人品提升官品。只有发挥廉政文 化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,去感化、优 化领导干部、公务人员思想境界和从政行为,才能从 根本上树立“不愿
14、腐败”的思想观念,最大限度地防 止腐败的发生。二是对群众的引导功能。领导干部和 国家公务人员不是生活在真空中,腐败问题的产生也 与社会风气、群众的道德价值观密切相关。民风、社 会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的,它们互 相影响、互相作用。党风、政风是关键,民风、社会 风气是基础,端正了党风、政风,可以直接减少腐败 第 9 页 共 52 页 现象的发生;而端正了民风和社会风气,就能铲除滋 生腐败的土壤和社会根基,起到釜底抽薪的功效。廉 政文化建设在面向领导干部、公务人员的同时,也必 须面向全党全社会,这是做好反腐倡廉工作的一条规 律性要求。面向全社会加强廉政文化建设,可以起到 弘扬主旋律,鼓
15、舞和激励人心的作用;可以陶冶人们 的灵魂,对其思想认识、道德情操起到潜移默化、感 染熏陶的引导作用;可以通过宣传正确的价值观,从 道德、思想和制度上约束和控制人们的行为,指导人 们什么该做,什么不该做,促进廉洁自律。 廉政文化思想是中华民族的宝贵遗产,应当继承 和发扬 廉政文化建设尽管是近几年很热很响的提法,但 是廉政文化作为人生类社会文化的重要组成部分,并 非是新事物。了解和熟悉传统廉政文化,对于维护发 扬和借鉴我国优秀的历史文化思想,做到古时今用, 有着极其重要的历史意义。 中国古代社会有着灿烂的思想文化,涌现了一大 批思想家, 尤以春秋战国之际最为繁荣。 那时,以道、 儒、墨、法、名、阴
16、阳、兵、农等学术流派为主体的 诸子百家,门派纷呈,各有其长,可谓百花齐放、争 奇斗艳。这些学派探讨了哲学、政治、经济、法律、 军事、农业、管理等社会的各种问题,其思想光辉至 今为中外政治实践和学述理论所借鉴。自汉武帝采纳 董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”建议后,儒家学说在 古代社会政治生活中取得了正统地位,后来逐渐成为 中国古代社会思想文化的主流,儒家学说从此也开始 成为一个开放性的思想体系,道家所关注的人与自然 的和谐有序、反对违背人性的多欲政治、效法自然、 顺应时势;法家所强调的以严密的法律制度作为治理 国家的重要手段,凡事“一断于法”;兵家所提倡的 “文武并用”、恩威兼施、灵活机宜、有针对性地施 治等理论精华,都不断地被纳入儒家的思想体系,也 深刻影响着历代有作为的圣王明帝。汉以后的思想理 论,如宋明理学、心学等,虽以儒学为其思想主体, 但实际上也杂糅了先秦诸子的百家的学术思想精华。 这符合人类思想史发展的基本规律。在诸子百家的思 想体系中,包含了极为丰富、具有历史传承价值的廉 政法律思想。 1、财富均衡的思想 均衡意为均匀平衡。一个社会要达到和谐稳定, 核心是财富