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1、应急预案安全应急预案应急预案安全应急预案 目录目录 第一部分 编制说明第一部分 编制说明 第二部分 安全事故应急组织机构第二部分 安全事故应急组织机构 一、应急救援指挥机构及应急小组组成一、应急救援指挥机构及应急小组组成 二、应急小组职责二、应急小组职责 三、应急小组成员分工三、应急小组成员分工 四、生产安全事故应急救援程序四、生产安全事故应急救援程序 第三部分 突发事件风险分析及预防第三部分 突发事件风险分析及预防 一、高处坠落一、高处坠落 二、物体打击二、物体打击 三、触电伤害三、触电伤害 四、中暑四、中暑 五、中毒五、中毒 六、火灾和爆炸六、火灾和爆炸 七、坍塌七、坍塌 八、机械伤害八、
2、机械伤害 第四部分 事故应急救援准备第四部分 事故应急救援准备 一、事故应急救援施工现场必要的基本条件一、事故应急救援施工现场必要的基本条件 二、发生人员伤亡事故后,施工现场应急救援措施二、发生人员伤亡事故后,施工现场应急救援措施 三、发生火险、火灾事故时,施工现场应急救援措施三、发生火险、火灾事故时,施工现场应急救援措施 四、发生事故层级上报时限规定四、发生事故层级上报时限规定 第五部分 常用急救技术及常备药品第五部分 常用急救技术及常备药品 第六部分 应急响应第六部分 应急响应 一、高处坠落事故的预防及应急救援措施一、高处坠落事故的预防及应急救援措施 二、物体打击事故的预防及应急救援措施二
3、、物体打击事故的预防及应急救援措施 三、触电事故的预防及应急救援措施三、触电事故的预防及应急救援措施 四、机械伤害事故的预防及应急救援措施四、机械伤害事故的预防及应急救援措施 五、中暑事故的预防及应急救援措施五、中暑事故的预防及应急救援措施 六、中毒事故的预防及应急救援措施六、中毒事故的预防及应急救援措施 七、火灾和爆炸事故的预防及应急救援措施七、火灾和爆炸事故的预防及应急救援措施 八、坍塌事故的预防及应急救援措施八、坍塌事故的预防及应急救援措施 第一部分 编制说明第一部分 编制说明 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国劳动法 、 建 筑施工安全检查标准 (JGJ59-99)等规定经营
4、单位不但要做到安全 生产不发生重大事故,而且所有企业、施工现场、厂、车间都要组建 突发事故的急救队伍, 培训急救人员, 制定急救措施, 形成应急预案。 “安全第一,预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。建筑 施工一方面要加强安全生产管理,消除事故隐患,防止职工伤亡事故 的发生;另一方面对突发事故的发生,要果断及时处理,采取有效补 救措施,防止事故进一步扩大,造成不必要的损失。搞好安全生产工 作,保护职工在生产过程中的安全和健康,是我们必须履行的职责。 也关乎着每一个职工切身利益及千家万户幸福快乐, 关乎着社会的安 定繁荣及人民的安居乐业。所以决不能掉以轻心,必须认真对待。 建筑施工的特点:高
5、处作业频繁,深基础施工常识,临时设施多, 工序环节多且复杂,建筑工人数量多且素质参差悬殊,工作环境相对 较差,等等。这些都增大了安全生产的难度。必须落实有效措施,防 患于末然, 把安全生产工作做好。 现将行业中多发性危害 (高处坠落、 物体打击、触电、中暑、中毒、火灾和爆炸、坍塌、机械伤害、传染 病害) 的预防及其应急救援措施整理成文,供本公司从事安全管理人 员指导使用,也可作为本公司职工安全教育培训资料。要认真付诸实 施,指导工作,并不断总结经验,允许完善,提高我们的安全管理水 平。 第二部分 安全事故应急组织结构第二部分 安全事故应急组织结构 一、应急救援指挥机构及应急小组组成一、应急救援
6、指挥机构及应急小组组成 公司生产安全事故应急救援指挥机构: 部门负责人职务工作职责联系电话 分公司主持全面工作 综合部应急救援协调工作 工程部参与应急救援实施工作 材设部 参与应急救援实施工作 财务部 救援资金保障 施工分部 主要应急救援实施工作 施工现场应急小组主要成员及联系电话 小组职 务 负责人职务工作职责联系电话 组长项目经理主持现场全面工作 副组长项目负责人 主持事故调查。 事故抢 险、 保护现场, 制定抢 险方案。 组员技术负责人保护现场、抢险 组员安全员参加事故调查 组员材设负责人组织抢险材料购买、 设 备组织 后勤负责人相关单位联系、协调 二、应急小组职责二、应急小组职责 1、
7、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安 全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制 度。 2、进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具 备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安 全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。 3、制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施, 确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行 检查、验收、监控和危险预测。 4、当项目现场发生各类事故时,应急小组开始启动; 5、项目负责人应组织进行扑救,防止事故扩大,减少人员伤亡和 财物损失; 6、疏散人员,抢救伤员,转移贵重财物; 7、协助
8、上级有关部门扑救各类事故; 8、划定警戒范围,维持事故现场秩序,保护事故现场; 9、协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因; 10、做好事故善后工作。 三、应急小组成员分工三、应急小组成员分工 1、组长职责 全面负责应急小组领导工作; 组织指挥应急小组扑救各类事故; 向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况 ; 参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会; 协助上级有关部门扑救各类事故; 协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因。 2、副组长职责 协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故; 协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因。 3、后勤保卫员职责 负责检查消防设施配置
9、情况和化学危险物品的保管工作; 协助组织应急队员疏散员工,抢救伤员,转移贵重财物和化学 危险物品; 协助组织应急队员维持事故现场秩序,保护事故现场。 4、质安员职责 负责检查督促落实物体打击、高处坠落、坍塌、中暑、中毒等 事故隐患的预防措施,发现问题及时提出整改; 事故原因调查完毕后, 组织有关人员对施工现场进行安全大检 查,做好复工前准备工作。 5、材设管理员职责 负责机械伤害事故隐患的检查、落实预防措施工作; 6、电工班长职责 负责触电事故应急抢险工作; 7、炊事班长职责 做好饮食卫生、预防食物中毒,若发生事故配合上级有关部门, 公司有关部门对食物中毒事故原因进行调查。 8、资料员职责 收
10、集整理各项安全技术资料。 9、各工种班组长职责 做好日常班前后的安全生产检查工作,发现安全隐患及时整改。 四、生产安全事故应急救援程序四、生产安全事故应急救援程序 1、公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证 24 小时轮流 值班。 2、如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下: 现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公 司值班人员公司生产 安全事故应急救援小组向上级部门 报告。 3、生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程 序: 现场发现人:向现场值班人员报告 现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救, 组织车
11、辆 保证道路畅通,送往最 佳医院。 公司值班人员 :了解事故及伤亡人员情况 公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员简况及采取 的措施, 成立生产安全事故临时指挥小组, 进行善后处理事故调查, 预防事故发生措施的落实;并上报上级部门 第三部分 突发事件风险分析及预防第三部分 突发事件风险分析及预防 一、高处坠落一、高处坠落 建筑行业施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在周边 临空的高处进行作业,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全 部事故的比例较高。避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理, 对职工进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必 须使用的工具盒防护用具,同时,在技术上采
12、取有效地防护措施。 二、物体打击二、物体打击 物体打击伤害是建筑业常见事故四大伤害的其中一种,特别 在施工周期短,劳动力、施工机具、无聊投入较多,交叉作业时 常又出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、 工具的存放过程中,都必须确保安全,预防物件坠落伤人的事故 放生。 三、触电伤害三、触电伤害 触电事故和其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、 不明显, 而事故的危害性非常大。 当流经人体的电流小于 10MA 时, 人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体的电流大于 10MA 时, 人体将会产生危险的病理生理效应, 并随着电流的增大、 事件的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人
13、体窒息(“假死” 状态) ,在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护 设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以, 施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要及时处理,抢救伤 者。 四、中暑四、中暑 夏季施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳动 强度大,时间长,容易发生中暑事故,因此,加强夏季的防暑降 温工作是保护职工身体健康, 保证完成生产任务的一项重要措施。 五、中毒五、中毒 中毒分为职业中毒和食物中毒。职业中毒是指劳动者在从事 生产劳动的过程中,由于接触毒物及有毒有害气体(一氧化碳、 硫化氢、甲烷、苯等)含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现 象。食物中毒是指由
14、于食用了含有有毒有害物质的食品二引起的 急性、亚急性中毒现象。中毒事故在建筑工地中时有发生,特别 是食物中毒,更容易造成群死群伤的严重后果。必须提高劳动者 对预防中毒的认识,加强宣传教育工作和预防措施的落实。 六、火灾和爆炸六、火灾和爆炸 建筑施工需要一定数量的可燃板材, 这些材料如果处理不当, 防火措施不力,容易发生火灾,在施工阶段,也需用大量的乙炔 和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不 当,使用不规范,也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。 因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理是预防火灾和爆炸事 故的发生、保护员工生命安全、企业利益和国家财产不受损失的 有效措施。
15、 七、坍塌七、坍塌 在建筑基坑、桩孔作业、支顶架、脚手架等的施工中,都较 易发生坍塌事故,往往造成人身伤亡。事故一旦发生,抢救难度 较大。股需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取 有效的防护措施。 八、机械伤害 建筑机械对人体的直接伤害主要有:夹伤,撞伤,切、擦伤,轧 伤,卷入伤害,飞出物伤害。建筑工地常用的机械如:锯木机, 其他机械的传动装置等,因不当使用,易出危险。 第四部分 事故应急救援准备第四部分 事故应急救援准备 一、事故应急救援施工现场必要的基本条件一、事故应急救援施工现场必要的基本条件 1、项目经理及项目管理人员必须驻场,各级责任人员职责范围清 楚、落实。 2、人数超过
16、 500 人的施工现场,必须设立医务室,配备医护人员, 并组建急救队伍,培训急救人员;其他施工现场,必须设立有 效地医疗急救药箱,要想内备足常用急救药品。 3、施工现场按消防规定配备足够的灭火器材,定期更换灭火药物。 消防用水源必须充足,连接方便,符合规定。消防通道符合条 件,不得占用。 4、施工现场必须具备可行的通讯工具,在规定时间内将事故情况 层级上报。 二、发生人员伤亡事故后,施工现场应急救援措施二、发生人员伤亡事故后,施工现场应急救援措施 1、当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告 项目经理或安全员,并应马上组织人力现场抢救受伤害者(包 括通知医务人员到现场抢救) ,根据伤情需要,协助医务人员送 伤者到医院。 2、事故发生后,各级人员应保持镇静剂冷静,切实负起本身责任, 主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 3、第一时间进行“救死扶伤” ,采取措施救护受伤(害)人员,对 必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼 吸等进行施救。否则必须立即用工地的