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1、目 录1.编制原则及依据41.1编制原则41.2编制依据41.3工程目标52.工程概况53.项目管理班子63.1项目管理机构63.2主要岗位及部门职责93.3管理班子人员配置123.4管理人员职责134.施工现场平面布置165.施工方案与技术措施215.1施工准备215.2沙化治理施工方案与措施256工期进度计划与措施326.1施工进度计划编制说明326.2施工进度计划336.3施工进度保证措施336.4施工进度计划的检查与调整356.5施工进度承诺367.质量管理体系与措施377.1施工质量控制体系的设置447.2施工质量控制体系运转的保证457.3施工质量控制体系的落实457.4项目施工过
2、程的质量控制477.5工序衔接、关键点控制措施498 安全管理体系与措施508.1安全管理体系508.2 安全管理措施548.3项目部生产安全事故应急救援预案639环境管理体系与措施6710.资源配置计划7210.1施工机械设备计划投入7210.2机械设备投入的保证措施7210.3劳动力安排计划及其保证措施7710.4支付材料、设备供应商货款的保证措施7910.5机械设备、人员的退场8111使用劳务工工资发放到位的保证措施8211.1劳务工使用管理技术组织措施8211.2劳务工工资发放到位保证措施8311.3承诺84附表：85附表一 拟投入本标段的主要施工设备表85附表二 拟配备本标段的试验和
3、检测仪器设备表86附表三 劳动力计划表87附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图88附表五 施工总平面图89附表六 临时用地表901.编制原则及依据1.1编制原则考虑到本工程的特殊性和重要性, 我公司在编写本标施工组织设计时, 遵循以下原则:1.1.1满足业主对工程工期、质量、安全生产、文明施工、环境保护等要求； 1.1.2服从业主、服从设计、服从监理，团结协作，一切为工程服务的原则；1.1.3精心组织，科学管理，合理配置各种资源，做到连续均衡生产的原则； 1.1.4采用先进的施工技术、施工工艺，确保工程的施工质量，提高工程施工的科技含量。1.2编制依据1.2.1本工程招标文件。1.2.2根
4、据现场调查所获取的资料。1.2.3根据我公司的技术装备能力和类似工程经验。1.2.4与本标工程设计和施工相关的其他法律文件，国家和行业颁布的现行技术标准、规程、规范：造林经营环境保护规程DB51/T 380-2003封山（沙）育林技术规程GB/T 15163-2004造林技术规程GB/T 15776-2006草原网围栏建设技术规程NY/T 1237-2006混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20011. 建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-86 2. 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-881.3工程目标1.3.1质量目标：达到国
5、家现行规范的合格标准。1.3.2工期目标：确保工程中标后立即准备进场施工，并在合同规定的工期内完成本标工程。1.3.3经济目标：严格执行我方投标报价及中标后甲、乙双方按照经济条款规定签认的费用。1.3.4安全目标：无重大安全及伤亡事故。1.3.5文明施工目标：实现整个施工现场整洁、规范、有序。2.工程概况一、 工程名称：川西藏区生态保护与建设工程2013年度石渠县沙化土地治理项目（四标段）二、 建设单位：石渠县农林局三、 工程地点：石渠县德荣马乡、起坞乡四、 项目规模：采取种草、植灌和围栏等方式治理沙化土地5700公顷。其中：治理植被盖度25%-40%的沙化土地3097.1公顷，治理植被盖度2
6、0%-25%的沙化土地2205.5公顷，治理植被盖度10%-20%以下的沙化土地397.4公顷，建设封育围栏127000米、竹帘沙障、宣传牌3座及管护等（其中：一标段包括架设水泥立柱围栏11.9万m；设立小型宣传标牌3个；二标段起坞乡起坞二村1-13号治理小班,治理模型共有、种类型。模型分别为：2、6、8、10、12小班号；模型分别为：1、3、5、7、9、11、13小班号；模型为4小班号;三标段德荣玛乡和平一村1-14号治理小班,治理模型共有、种类型。模型分别为：10、11、12、13、14小班号；模型分别为：1、2、5、6、7、8、9小班号；模型分别为：3、4小班号；四标段德荣玛乡和平二村1
7、-22号治理小班,治理模型共有、种类型。模型分别为：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16小班号；模型分别为：17、18、20、21、22小班号；模型分别为：19小班号；五标段起坞二村和和平二村竹帘沙障的制作安装；六标段和平一村3班号的竹帘沙障的制作安装；七标段和平一村3班号的竹帘沙障的制作安装；八标段和平一村4班号的竹帘沙障的安装；九标段和平一村4班号的竹帘沙障的制作安装；）。五、 招标范围：本项目施工图和工程量清单所示的全部工作内容六、 工期要求：180日历天七、 质量要求：达到合格标准。3.项目管理班子3.1项目管理机构我公司对本工程十分重视，针对本
8、工程特点及施工难点，将该工程列为重点工程，从组织上保证工程的顺利完成，公司专题研究了项目经理部班子问题。设置由公司领导和各职能部门负责人组成的工程领导小组，直接对项目经理部实施领导管理，实行项目经理负责制，对质量、安全、工期、成本及文明施工全面负责。从施工准备、施工过程及竣工验收收尾等方面全方位、全过程的跟踪管理。本公司对此工程严格实行“项目法”施工，选派优秀的项目经理，并组建精干的项目经理部来负责此工程的具体施工管理。项目经理部下设工程部、技术质量部、经营计划部、办公室、物资设备部。并由多个施工班承担整个工程的施工任务。3.1.1 现场组织机构3.1.1.1 现场组织机构框图。项目经理技术负
9、责人物资设备部办公室工程部技术质量部经营计划部各施工班3.1.1.2 现场组织机构框图文字叙述(1)贯彻项目施工法的组织管理体系要求，按本项目的需要来组织生产要素的投入，实行动态，采用矩阵式组织形式，即有得于企业有效行使管理职责，又符合项目一次性管理的原则，把职能原则与对象原则结合起来，即发挥职能部门的纵向优势，又发挥项目组织的横向优势。(2)突出了项目经理责任制和项目成本核算制，将项目管理职责目标细化分解落实到具体责任人，体现了管理科学化、规范化和法制化。(3)应用“控制论”原理，把项目管理的过程管理作为重中之重，通过技术经理责任的明确突出技术指导生产、计划指导生产（P），由工程部具体实施（
10、D），通过执法检查（C），有效的保障了管理目标责任制的实施，通过商务部的总结、处理（A），理顺了项目管理PDCA工作循环，在过程中运用“节点考核”把项目管理各目标有机统一起来，通过过程精品来实现项目精品。(4)一师多岗，有利于管理的协调与勾通，精减了机构，体现了精减、高效原则。3.1.1.3总部与现场管理部门之间的关系详述(1)企业总部服务于现场管理部门，对现场管理部门进行服务，统筹、指导、督促、检查、解决生产要素动态配置的机制。现场管理部门服从于企业总部，解决项目生产要素动态配置的实施。(2)通过项目管理目标责任书确立项目经理为本项目管理的第一责任人，由项目管理班子实现项目合同目标责任。企业
11、总部通过指导、督促、检查、服务实施企业的行政管理。项目管理在授权范围内全面负责本项目的生产、经营管理的具体实施。企业总部是合同履约的实施主体。企业总部与现场项目部是授权委托关系。3.2主要岗位及部门职责3.2.1 项目经理(1)代表公司全权负责本工程施工的全过程管理。对业主和公司负责。(2)及时、准确地作出项目管理决策，其主要内容包括重大技术方案决策、合同变更决策等。(3)积极处理好与项目所在地政府部门及社会的关系，确保当地政府职能部门利益。(4)组织编制项目质量计划，使整个项目按照ISO9001 标准体系运行。(5)主持编制项目承包管理方案，确定项目管理的目标与方针。(6)确定项目管理组织机
12、构配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。(7)与业主、监理保持经常接触，解决工程施工中随时出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保工程进度、质量、投资处于受控状态，确保业主利益。做好工程施工管理协调、重大方案决策等工作。3.2.2 技术负责人(1)在项目经理领导下，具体主持项目质量管理保证体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制，确定项目质量记录及项目的关键过程和特殊过程，并确定相应的技术参数和实施措施及决策。(2)组织项目的技术质量工作，审核项目施工组织设计与施工方案。(3)与设计、监理保持沟通，保证设计、监理的要求与指令得以贯彻实施。(4)组织技术攻关
13、小组对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。(5)组织有关人员对材料、设备的供货质量进行监督、验收、认可，制定相应的管理规程。(6)加强项目工程资料的管理,确保资料分类明确,及时备案。3.2.3 经营计划部(1)编制项目经营计划、成本计划。(2)对项目各项计划执行情况进行检查统计。(3)负责工程合同执行过程的动态管理。(4)负责工程预、结算管理和工程款的收拨管理。(5)负责工程项目成本核算管理及工程最终成本的决算。(6)负责与业主的各项工程报表管理及经营计划业务联系。(7)负责工程资金计划编制、实施及管理，并及时收结工程款。3.2.4 工程部(1)编制
14、施工规划，做好施工准备工作。(2)对现场施工活动实施全方位、全过程动态管理。(3)组织好各道工序衔接、交接工作。(4)实施作业过程中的施工指导，确保工序管理的顺利实施。(5)协调各专业队伍的劳动力使用，合理调配劳动力资源，使工程建设有组织按计划进行。(6)有序地组织平面、立体的各种材料和设备的运输、堆放等工作。(7)按合同进度编制进度计划，对工程进度实施控制，随工程实际情况不断调整计划安排。(8)具体负责工程项目的技术管理工作，完成现场的检查验收工作。(9)在技术负责人的领导下，负责编制施工大纲，并确定施工大纲是否符合工程实际需要。(10)协调各专业项目部之间施工程序上的矛盾。(11)对各专业
15、的深化图进行协调，避免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。(12)完成与项目有关的计量、试验工作。(13)负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关技术问题。(14)协助技术负责人对关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的开发研究。(15)负责工程的各项安全技术措施落实，负责现场安全管理工作的组织与协调。(16)负责对专业队伍的安全工作检查、协调。(17)抓好各项安全交底工作，确保安全施工。(18)管好安全隐患的整改，落实对安全隐患整改通知书实行“三定”（定人、定期、定措施）。3.2.5 技术质量部(1)按合同要求，负责工程质量管理、质量控制、监督工作。(2)负责分项、分部、单位工程的中间交接和隐蔽工程的检验签证和评定核定工作。(3)负责对施工全过程的质量控制，对不合格产品行使质量否决权，不
