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1、创先争优活动动员大会上的讲话 创先争优活动动员大会上的讲话 中央决定，从今年4 月份开始，在党的基层组织和党员 中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活 动。最近， 省、市委、县委相继召开了视频会议和动员会议， 根据 5 月 24 日县委开展创先争优活动动员大会会议精神， 我们今天召开全县国土资源系统“创先争优” 活动动员大会， 专题安排部署“创先争优”工作。下面，我就如何组织好、 开展好全县“创先争优”活动讲三点意见的要求。 一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强 主动性和责任感 创先争优活动是继学习实践科学发展观活动后，党中央 提出的又一项重大活动。深入开展创先争优活
2、动，充分发挥 基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作 用，对于推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 国土资源是经济社会发展的重要物质基础，开展好创先争优 活动，对于国土资源部门来讲，有着特别重要的现实意义。 开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践科学发展观 活动成果的需要。在学习实践活动中，全县国土资源系统各 级领导班子和广大党员干部，解放思想，锐意创新，恪尽职 守，攻坚克难，努力适应新形势、新任务的要求，在加强国 土资源调控引导、治理整顿国土资源开发秩序、推进管理体 制改革、促进国土资源节约集约利用和保障经济发展方面做 了大量的工作，取得了明显成效。同时也要清醒地认识到，
3、 国土资源领域还存在一些与科学发展要求不相适应的问题， 巩固和扩大学习实践活动成果还需作出长期艰苦的努力。开 展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到 实际工作中，有利于进一步抓好整改落实后续工作，有利于 进一步健全国土资源保障和促进科学发展的体制机制，推动 国土资源系统学习实践科学发展观向深度和广度发展。 开展创先争优活动是推动国土资源事业又好又快发展 的需要。近年来，全县国土资源系统认真贯彻落实县委、县 政府的决策部署， 着力做好保障发展、保护资源、 维护权益、 服务社会等工作，国土资源事业得到长足发展，在促进全县 科学发展、和谐发展中发挥了重要作用。当前，在保增长、 调结构的
4、新形势下，加快推进国土资源事业发展，更好地发 挥国土资源的保障和调控引导作用，推动全县又好又快发 展，任务十分艰巨，迫切需要发挥全系统的聪明才智和创造 力，进一步改革创新、破解难题。深入开展创先争优话动， 使全系统基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争 优秀，把党的政治优势转化为科学发 展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，创造性地 做好国土资源工作，推动突出问题得到有效解决，促进全县 国土资源事业科学发展。 开展创先争优活动是全面加强国土资源系统基层党组 织建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基 础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 近年来，全县国土资源系
5、统着力健全落实党建责任制，加强 基层党组织队伍建设，基层党建工作取得可喜成绩。但也要 看到，全系统基层党组织的建设水平和党员先锋模范作用的 发挥程度不尽相同，一些基层党组织活力不够，一些党员作 用发挥不够明显，个别党组织对党员干部的教育、管理和监 督还不够严格等等。开展创先争优活动，统筹推进国土资源 系统基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存 在的突出问题，必将增强基层党组织的创造力、凝聚力和战 斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于更 好地保持和发挥党的先进性，提高国土资源系统贯彻落实科 学发展观的执行力。 开展创先争优活动是进一步转变干部作风、提高服务水 平的需要。保
6、持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本 宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、推动国土资源 事业不断进步的力量之源。去年，按照县委、县政府统一部 署，我们大力开展“机关效能年”活动，在服务发展、服务 群众、优化发展软环境等方面建立了一批好的制度，积累了 许多好的经验，得到了县委、县政府的肯定和广大党员干部 群众的好评。 加强干部作风建设， 是一项长期而艰巨的工作， 当前深入推进干部作风建设的任务很重，需要做的工作很 多。广泛深入开展创先争优活动，必将进一步推动全系统干 部作风建设，使广大党员干部锻造过硬的作风，形成推动各 项工作落实的强大合力，更好地服务发展、服务群众。 总之，开展创先争优
7、活动，既是推动科学发展的重要举 措，也是国土资源工作改革与发展的现实需要，我们一定要 把思想认识统一到中央、省委和县委的部署要求上来，增强 责任感和紧迫感，扎实而富有成效地开展好创先争优活动。 二、结合实际、准确把握，扎实深入开展创先争优活动 为开展好创先争优活动，局党组要制定具体的实施方 案，全系统各单位要紧密结合实际，认真贯彻，抓好落实。 要充分借鉴和运用学习实践活动的成功经验，有计划、有步 骤地向前推进，推动全系统创先争优活动健康有序开展。 准确把握创先争优的总体要求。贯彻落实创先争优活动 的总体要求，开展好这项活动，关键 是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群 众、加强基层组
8、织”的活动目标。推动科学发展，就是要巩 固和扩大学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果， 自觉地把保增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动 服务与严格规范管理有机结合起来，通过发挥国土资源调控 引导作用来推动产业结构调整和经济发展方式转变，促进全 县经济平稳较快发展和经济社会又好又快发展。促进社会和 谐，就是要高度重视，认真解决好国土资源管理中涉及群众 切身利益的热点难点问题；集中开展矛盾纠纷排查化解活 动，维护社会稳定。服务人民群众，重点是依法做好征地补 偿、宅基地审批、 确权发证等涉及群众切身利益的各项工作， 并及时了解群众的意见和诉求，依法维护群众的涉地权益。 加强基层组织， 就
9、是要通过实施 “固本强基工程” 和党员“双 育工程”，更好地发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。 准确把握创先争优活动的主要内客。开展创先争优活 动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范” 优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”，即领 导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反 映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行 政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法 的模范。这“五个好”、“五个模范”，是对全县基层党组 织和党员的普遍要求。全县各级国土资源部门要结合系统实 际，本着简洁可行、便于操作、易于考评的原则，把这些普 遍要求具体化，进一步明
10、确先进基层党组织和优秀共产党员 的具体条件。同时，要注意把建设学习型党组织的要求贯穿 于创先争优活动全过程，结合正在开展的党员“双育工程” ， 组织党员干部深入学习领会科学发展观，不断提高贯彻科学 发展规的执行力。 准确把握创先争优活动的主题。这次创先争优活动，中 央、省委和县委明确以学习实践科学发展观为主题，全县国 土资源系统要紧紧围绕这一主题和目标，结合国土资源工作 实际，全面推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战 斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效地增强国 土资源保障发展能力，更加主动地促进经济结构调整和发展 方式转变，更加有力地强化国土资源执法监管，全面做好资 源保障、管
11、理和保护工作。 准确把握创先争优活动的方法步骤。全县国土资源系统 开展创先争优活动，分四个步骤进行。 第一阶段， 广泛发动， 安排部署，时间从现在起到6 月底。这一阶段，系统各级各 单位要广泛动员部署， 成立组织机构，明确领导责任，细化工作任务，制定落 实措施，推动活动迅速展开。同时，要抓紧组织学习，统一 思想认识。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6 月底明年月底。工作任务是按照方案全面开展创先争优活 动。这一阶段的任务相对较重，全系统要统一开展“七项活 动”，即“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群 众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动、“文明 科室”和“文明单位” 评
12、选活动、 “先进国土资源所”和“国 土卫士”评选活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一”前， 县局党委对评选出的先进集体和个人进行一次表彰奖励。第 三阶段，对标定位，晋档升级，时间从20XX 年 7 月到 20XX 年 6 月底。这一阶段的主要要求是，所有基层党组织和党员， 都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定 跟进、赶超的具体措施；对照创先争优标准，加强不同层次 党组织建设，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例 大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善 机制，时间从20XX 年 7 月到党的十八大召开。这一阶段的 主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成
13、果、 搞好活动总结、 进行考核评议， 建立起创先争优的长效机制。 三、立足本职工作，不断提升国土资源管理水平 全县国土资源系统要紧紧围绕“三个三”开展创先争优 活动，不断提升党组织凝聚力和战斗力，不断提升党员的模 范先锋作用，不断提升国土资源的管理水平和服务水平。 三个围绕。一是围绕全县经济社会的发展来检验我们工 作的成效。土地和矿产资源在经济社会中发挥着重要的作 用，是必不可少的生产要素，工作的好坏、群众认可的程度 最终都体现在经济社会发展的成果上来，只有工作做到位， 积极推动经济社会发展，才能县政府满意，群众威信提高， 才能提升国土资源部门形象。二是围绕依法行政来检验我们 工作的成效。我们
14、开展的每一项工作、办的每一件事都必须 依法合规，不论是资金的使用、还是用地、用矿的审批都必 须在法律许可的范围内开展工作，只有这样才能推动国土资 源在依法合规的前提下开展工作、服务社会、服务群众。三 是围绕工作创新来检验我们工作的成效。创新体现思想、体 现能力、体现原动力，在工作中要有创新，要进行深入的研 究与思考，要真正做到“依法合规不闯线， 结合点上有作为” ， 只有这样才能推动国土资源事业的健康有序发展，才能推动 国土资源事业再上新台阶。 三个素质。一是政治素质。要有较高的政治素质和水 平，不论是个人还是整体，要真正把实际工作与创先争 优有机结合在一起，个人服从组织，少数服从多数，下级服
15、 从上级等等， 都要与党中央保持高度的一致。二是业务素质。 对于我们部门来讲，我们要有较高的业务素质，业务要精， 特别是当前政策多变，更要进行深入的学习和研究，只有这 样才能做到精通业务，才能服务于社会和群众。三是品德素 质。这是非常关键的，是做好本职工作的前期，不应以个人 的好恶来开展工作，必须从全局的角度考虑、出发来开展工 作，推动各项工作的开展。 三个能力。 一是思维能力。 前提是必须具备一定的知识， 不仅要有理论知识，还要有实践的能力，特别是在借鉴外地 好的经验做法方面，也是观念的问题，我们要在思维能力和 解放思想的能力上要很好的研究，要有所提高，只有这样才 能提高我们的工作能力和水平
16、。二是服务能力。能体现我们 工作水平的高低，要有真本事、真本领以及学识、品质都是 综合能力的体现，没有服务的能力和水平一切都是空谈。三 是落实能力。实际上就是执行力的体现，执行政策、研究政 策、落实政策都要体现在结果上，但结果和过程是相辅相成 的，要通过这次学习教育活动来检验我们的工作，全系统要 争谁政策水平高、争谁业务能力强、争谁贡献大，从而达到 促进工作，推动工作开展的目的。 四、加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实 处 深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学 发展观执行力的重要检验，是各级党组织的政治责任。为加 强对活动的组织领导，确保全系统创先争优活动扎实推进； 取得明显实效， 县局党委决定， 成立创先争优活动领导小组， 下设办公室，具体负责全系统创先争优活动的统筹谋划、组 织指导、督促检查和宣传报道。 要明确领导责任。各单位要高度重视创先争优活动，主 要负责同志要亲自抓，切实履行“第一责任人”职责，分管 领导要具体抓，加强组织领导，真正做到领导到位、组织到 位、措施到位、责任到位、工作到位。 要加强督促检查。系统各单位创先争优活动领导小组和
