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1、建设项目基本情况项目名称产品转型升级年加工100万套健身器材项目建设单位高密市德力特鞋材有限公司法人代表史崇磊联系人史崇磊通讯地址高密市密水街道南洋河社区公司现有厂区内联系电话15053658777传真-邮政编码261500建设地点高密市密水街道南洋河社区公司现有厂区内立项审批 部门高密市行政审批服务局批准文号2019-370785-41-03-083926建设性质新建改扩建技改回行业类别 及代码C2443健身器材制造用地面积 （平方米）不新增绿化面积 （平方米）/总投资 （万元）100其中：环保 投资（万元）5环保投资 占总投资 比例5%评价经费（万元）预期投产日期2020年12月工程内容及
2、规模一、项目背景高密市德力特鞋材有限公司成立于2010年6月，通讯地址山东省潍坊市高密市密水街 道南洋河社区，法人代表史崇磊。厂区内现有年产1000万双橡胶鞋底项目，建设内容包括 炼胶车间、硫化车间、打磨车间、包装车间各1座以及原料仓库、成品仓库、事故水池、 办公室等公用、辅助工程，2011年5月，该公司向原高密市环境保护局报批了高密市德 力特鞋材有限公司年产1000万双橡胶鞋底项目环境影响报告书，2011年5月25日，原 高密市环境保护局以高环审2011039号高密市环境保护局关于对高密市德力特鞋材有限 公司年产1000万双橡胶鞋底项目环境影响报告书的批复对该项目环境影响报告书进行了 批复，
3、2017年9月30日，原高密市环境保护局以高环验2017115号关于对高密市德力 特鞋材有限公司年产1000万双橡胶鞋底项目进行竣工环境保护验收的批复对该项目进行 了竣工环保验收。根据高密市德力特鞋材有限公司年产1000万双橡胶鞋底项目环境影响报告书及环 评批复文件，现有项目年产能为1000万双橡胶鞋底，车间内设有平板硫化机6组用于硫化工序。由于市场原因，企业决定对产品进行转型升级，削减现有产品（橡胶鞋底）产能， 年产量降为200万双，并在现有生产设施基础上新增热压合机，冲压机、龙门冲床等设备, 同时将现有的4组平板硫化机改为热压合机，用于健身器材的生产，并配套完善相应有机 废气收集处理设施。
4、本项目为技改项目，建成后可实现对现有产品的转型升级，同时新增 年加工100万套健身器材的生产能力，该项目已在高密市行政审批服务局进行了发改立项（文号为：2019-370785-41-03-083926）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修正），本次技改 项目属于“十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业”中“31、文教、体育、娱乐用品制 造”，“全部”编制“环境影响报告表”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设 项目环境保护管理条例，该项目应开展环境影响评价工作。本项目为技改项目，高密市 德力特鞋材有限公司委托我单位进行环境影响评价。我单位接
5、到高密市德力特鞋材有限公 司的委托后，在实地考察的基础上，通过对本项目的工艺流程进行分析，找出了项目的产 污环节，分析了目前其已采取的环保措施的可靠性，并以此为基础编制了本项目的环境影 响报告表。本报告表综合考虑了项目对环境的影响，提出了相关措施和建议，并从环境保 护角度论证项目的可行性等，为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提 供依据。二、政策及规划的符合性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目产品及使用的原材料、生产设 备、生产工艺均未列于其中限制类、淘汰类，属于允许类项目。本项目所属行业类别不在 中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的市场准入
6、负面清单（2019版）内。2、用地规划符合性该项目位于高密市密水街道南洋河社区高密市德力特鞋材有限公司现有厂区内，用地 性质为工业用地，详见土地证。根据密水街道办事处关于进一步明确工业园区范围的通知（密处发20198号）， 石庵路（平日路）两侧500米，北至康成大街，南至柳沟河界为密水街道工业园区。本项 目距离石庵路80米，属于密水街道工业园区，根据高密市密水街道工业园总体规划， 本项目用地性质为二类工业用地，本项目的建设符合当地用地规划总体要求。高密市密 水街道工业园总体规划见附图7。3、生态红线规划符合性根据潍坊市生态红线保护图，本项目不在生态红线保护区范围内。详见附图3：潍坊 市生态保护
7、红线图。4、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以 下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有 项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态 破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护 的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要
8、求，提出相应对策措施。除受 自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等 重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新 建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆 弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、 保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），高密市生态保护红线规划范围为 青银高速以南，220省道以西，孚园后街以北，属于高密城北水库水源地。项目不位于高 密市生态保护红线规划之内，项目选
9、址符合山东省生态保护红线规划的要求。本项目与生 态红线的相对位置见附图3。（2）环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质 量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对 照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污 染物排放控制要求。根据环境质量现状调查数据，项目选址区域环境空气质量不能满足环境空气质量标 准（GB3095-2012）二级标准要求，潍坊市人民政府已印发了潍坊市打赢蓝天保卫战 三年行动计划
10、（潍政字2018） 33号），项目所在区域的地表水、地下水和声环境质量 均可以满足相应环境功能区划的要求；根据环境影响分析，本项目建成后对区域环境质量 影响不大，不会影响潍坊市环境空气质量改善目标的完成。本项目采取各项污染防治和生 态保护措施后，对周围地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大，不会改变项目所在区 域的环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。（3）资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花 板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用， 区分不同行业，从
11、能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护 措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在区域用水来自高密市自来水供水管网；能源主要依托当地电网供电。项目 占地已经取得了土地利用指标，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目符合国家产业政策，已在发 改部门登记备案，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入 允许类别。三、项目概况项目名称：产品转型升级年加工100万套健身器材项目项目性质：技改项目总投资：总投资估算为100万元，其中环保投资5万元。建设地点
12、：高密市密水街道南洋河社区高密市德力特鞋材有限公司现有厂区内。建设规模及内容：现有厂区总占地面积14040平方米（21亩），本次技改项目不新 增建筑，全部依托现有厂房进行建设，依托厂房总建筑面积3500m2,主要建设内容为将硫 化车间内4组平板硫化机改为热压合机，并新增20组热压合机，2台冲压机、2台龙门冲 床等设备，同时配套建设废气处理设施2套，项目技改完成后，最终全厂橡胶鞋底年产能 由原来的1000万双降为200万双，同时新增健身器材年产能为100万套。项目平面布置图 见附图2。劳动定员及工作制度：现有项目劳动定员35人，年生产300天，年工作7200小时， 技改后项目劳动定员25人，总人
13、数减少，工作制度不变。项目组成见表1。表1项目组成一览表类别工程名称主要建设内容备注主体工程炼胶车间1座，建筑面积120m2,现有密炼机1台、开 炼机2台，技改前全厂炼胶量4000t/a；拟新增开 炼机1台，用于炼胶工序，技改后全厂炼胶量 1200t/a。新增1台开炼机硫化车间1座，建筑面积984m2,车间分东西区，西区 设平板硫化机2台，用于橡胶鞋底生产中的硫化工 序，热压合机24台，用于健身器材生产中的热压 工序，冲压裁断机1台，用于橡胶件的裁切。将原硫化车间内 4组平板硫化机改造 为热压合机，同时新 增20台热压合机，2 台冲压机、2台龙门冲 床，并新增模具若干， 拌料锅、预热罐等设 备
14、打磨车间1座，建筑面积420m2，主要设备有修边机、 打磨机等，用于产品的修边打磨。依托现有包装车间1座，建筑面积420m2，设有产品包装流水线 一条依托现有辅助工程原辅材料 储存仓库1座，建筑面积450 m2，用于原材料的存储。依托现有成品仓库1座，建筑面积150 m2，用于成品的存储。依托现有办公室1座，厂区东北侧设置1座办公室，建筑面积150m2。依托现有职工宿舍1座，厂区东南侧设置1座职工宿舍，建筑面积150m2。依托现有公用工程供水依托现有供水系统，用水来自园区自来水管 网。项目不新增用水供电依托现有供电系统，用电来自园区电网，厂区设 有250kVA变压器一台。用电量不变排水依托现有
15、，项目厂区排水系统采用雨污分流， 雨水通过厂区雨水总排口排入附近雨水管网，生 活污水采用化粪池预处理后外运堆肥处理，不外 排。技改后废水量减少，废水排放方式不变环保工程废气密炼工序产生的废气集气罩收集后经布袋除对有机废气处理设施尘与开炼、硫化（西区）工序产生的废气合并后 通过活性炭碳纤维+活性炭吸附装置处理后通过1 根15m高排气筒Pl排放；硫化（东区）工序产 生的废气经集气罩收集后通过活性炭碳纤维+活 性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒P2 排放。进行提升改造，将原 有的UV光解改为活 性炭碳纤维+活性炭 吸附，在新增20组热 压合机上方设置集气 罩，废气收集后并入 有机废气处理系统废水废水主要为生活污水，经化粪池处理后外运 堆肥处理，不外排。技改后污水生活污水产生量减少噪声项目选用低噪声设备，加强车间隔声，对高 噪声设备增设减振基础，加强设备的使用和日常 维护管理；新增热压合机、 冲压机、龙门冲床等 增强减振基础固废生活垃圾由园区环卫部门统一处理。固废量减少环境风险依托现有一座200m3的事故
