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1、1关于加强纪检监察干部队伍建设的思考当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这对纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。与形势的发展和任务的要求相比,与党和人民的期望相比,纪检监察干部队伍还存在一些不适应不符合的问题。因此查摆问题,寻求对策,建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍,对于充分履行纪检监察职能,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,促进社会和谐,具有十分重要的意义。一、当前纪检监察干部队伍在党性、党纪和党风方面存在的主要问题(一)党性比较坚定,但与当前使命任务的内涵要求还有差距党性是一个政党固有的本性,是阶级性最
2、高和最集中的表现。党性具有鲜明的时代特征,不同时期,党性都有不同的内涵。新的历史时期,我们党的总任务、总目标是把我国建设在为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,这是一项空前伟大而艰巨的事业,因而对党员的党性也提出了新的更高要求。目前,纪检监察干部队伍主要存在三个问题:一是理想信念不够坚定。部分同志对高举中国特色社会主义伟大旗帜认识不够深入,对党的最高理想和最终奋斗目标有一定的迷茫性,对当前新的历史时期的实际认识不足,存在只图眼前和个人利益,关心集体利益和长远利益不2够的现象。二是认识问题不够深入,部分同志对马克思主义中国化的最新成果缺乏足够的认识,对党的三代领导的指导思想认识比较肤浅,
3、对外国渗透、 “” 势力等问认识不够敏锐,思想相对保守,尤其是对当前历史时期我们党深入贯彻落实科学发展观的必要性认识不够,贯彻落实科学发展观的力度不够。三是落实工作不够扎实。部分干部先进性意识淡化,为人民服务的宗旨意识淡薄,工作自觉性不够,言行举止党性观念不强,政治意识,大局意识、责任意识不浓,事业心责任感需要加强。(二)党纪比较严明,但与当前使命任务的复杂性要求还有差距随着社会主义市场经济的不断发展,我们所面临的使命任务更加繁重,也更加复杂。腐败案件、经济案件越来越多,涉案人员的级别越来越高,金额越来越多,违法犯罪行为随之变得更加隐秘。我们党历来强调要始终严明党纪,但干部党纪松驰现象还是始终
4、存在。政治信念上存在自由主义现象。有些同志信奉庸俗关系学和好人主义,信个人不信组织,信老乡不信领导;有的对组织管理有抵触情绪,以工作忙为借口不参加组织生活;有的大是大非面前旗帜不够鲜明,认识不够深刻,态度不够坚决。部分同志自身要求不够,在执行和落实党的纪律各项要求过程中存在有令不行、有禁不止的现象。有的抱有一种试试看或者侥幸的心理;有的存在一种攀比心理,认为别人违反了都没问题,自己也肯定没事;有的认为党纪要求有弹性空间,自己违反的程度轻,不去触碰高压线3就没问题等等。组织生活上存在民主集中制落实不好现象。在落实党的七项组织生活制度中不够规范,甚至有个别不落实的情况,尤其是党的民主集中制落实不够
5、好。有的只讲民主,抱怨集中,什么事都要征求集体意见;有的注重集中,忽略了民主,搞“一言堂” ,不能很好的发动群众力量。以上这些情况,造成有些同志自律意识淡薄,容易随波逐流,对使命任务认识肤浅,很难扎实履行职责。(三)党风比较纯正,但与当前使命任务的高标准要求还有差距党风问题是关系执政党生死存亡的大问题,应该是全党包括党组织和党员,在各个方面表现出来的态度和行为。从调研情况看,一些不良现象还是存在的。官僚主义还始终存在。部分同志在工作上以官老爷自居,不能很好的倾听群众意见,作决策、部署工作习惯下命令、做指示;有的同志不愿深入基层了解实际,不走群众路线,即使下基层也是走马观花,习惯在办公室看文件、
6、听汇报;有的同志对群众盛气凌人,高高在上,与群众的距离越拉越远。形式主义还比较盛行。有的干部为突出政绩,不从实际出发,不从群众的需要出发,不惜浪费人力物力财力,好大喜功,做一些形象工作、面子工程;有的同志不注重深入群众了解实际,帮助群众解决问题,而是把主要精力放在开会、讲话、应酬上。批评作风还不够扎实。部分同志批评和自我批评的作风落实不够好,不能坚持真理,不敢得罪别人,采取得过且过、多一事不如少一事,敷衍了事4的态度,然而却又在背地里去议论别人。二、 存在问题的主要原因分析以上问题,其主要原因有以下几个方面:(一)政治理论学习不够深入。有的同志心浮气躁,缺少学习理论的兴趣和热情,对中国特色社会
7、主义理论体系的基本观点浅尝辄止、学风漂浮,用学习个别论述、个别篇章代替学习原著,缺乏系统性和完整性;有的认为做好本职工作才是硬指标,学习理论是个软约束,对学习理论缺乏锲而不舍的精神;有的在学习中摆样子,搞形式主义,学习理论和指导工作相脱节,学用“两张皮” ,没有解决什么问题;有的认为自己从事工作多年,凭已有的理论知识与实践经验,可以驾熟就轻,习惯吃老本,忽视了及时更新自己的“思想库” 。(二)市场经济实际影响较大。市场经济的等价交换原则动摇了部分干部原有的价值观念,竞争原则刺激了一部分人的投机心理,助长了损人利已、弄虚作假的不正之风;市场经济始终强调的市场主体作用,造成一些干部的本位主义思想严
8、重,上面不说,坚决不动,始终强调本单位的利益;市场经济的求利原则,使一些干部滋生了拜金主义思想,始终追求高品位、高消费,忽视了人民服务的根本宗旨,不能净化自己的生活圈、交往圈,滋生出各种腐败现象。(三)封建残余思想影响较深。很多同志始终强调个人说了算,强调人治,忽视法制;有的同志官本位思想严重,以官位的高低来5衡量和决定一切,权力观不够健康;有的同志自控能力不强,受形形色色的社会现象引诱滋长了贪图安逸享乐思想;有的存有补偿心理,认为工作辛苦,付出的多,得到的少,吃点、拿点、收点算不上什么问题;有的热衷于搞拉拉扯扯,为个人提拔跑关系、找靠山,把正常的工作关系、人际关系庸俗化。(四)教育监督机制不
9、够健全。一些单位缺乏原则性、战斗性,对党员干部监督管理不严;有的单位组织生活制度不落实,教育计划难保障,党管干部不严格,对违纪问题不敢较真;有的在处理“热 点 ”问题 上,把“ 问题在下边,根大在上边 ”作为挡箭牌,缺乏从我做起、从自身严起的责任感和自觉性;有的单位不敢揭露矛盾、正视问题,尤其是对领导干部不敢直言批评,放任迁就;有的单位纪检组织的职能作用发挥不够明显,认为自己是监察机关,重视了别人,忽视了自己。三、主要对策纪检监察干部队伍在党性、党纪和党风方面存在以上这些问题,在一定程度上影响和制约了纪检监察工作的纵深发展,必须认真解决才能更好地适应新时期、新阶段、新形势、新任务的新要求。(一
10、) 加强学习,努力提高纪检监察干部的党性修养讲党性的能力不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,必须作为毕生课题去刻苦修炼。当前,要着重在三个方面下功夫:一是搞好理论武装,始终保持理论上的清醒。理论修养决定着一个人的6世界观、人生观、价值观,是共产党员党性修养的基础。对于个人来说,理论素养是进取的动力源泉,是智慧能力的象征,是心智品德的体现。要大力发扬马克思主义的优良学风,真正把中国特色社会主义理论体系学深、学透、学扎实,勇当党的创新理论的明白人和坚信者,努力做到政治上清醒与坚定,道德上高尚与纯洁,这样就能始终紧跟党的创新理论步伐,真正成为学习贯彻党的创新理论的组织者、宣传者和实践者。二是铸牢理想信
11、念,始终保持政治上的坚定。胡锦涛同志指出:“党的各级领导干部特别是高级干部理想信念坚定,全党同志信念坚定,全国人民就有主心骨”。作为纪检监察系统干部,讲政治的要求非常高,必须始终做到忠诚于党、信仰坚定,以共同的理想信念凝聚力量、团结奋斗。当前,面对意识形态多元、多样、多变,各种思想文化交流、交融、交锋的形势,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,坚决杜绝拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的侵蚀和影响,坚决净化封建主义腐朽思想的影响,提高政治敏锐性和政治鉴别力,忠于使命,坚定共产党人的政治情操和道德操守,永远做人民的“先锋队” 和“主心骨”。三是格守原则制度,始终保持
12、行动上的自觉。严格的组织性和纪律性,是我党具有坚强战斗力的重要组织保证。纪检监察工作对社会建设有着举足轻重的影响,能否始终做到坚持原则、公道正派,尤为重要。要在本职工作中坚信党性原则、秉公办事,不徇私情,不谋私利,正确使用自己的权利,促进社会建设的发展。7(二)健全机制,努力规范纪检监察干部的行为管理干部队伍的行为是否规范直接影响着党纪国法的严肃性与有效性,必须积极健全机制,把干部队伍的日常行为纳入到管理范围之内。用典型引路。要充分发挥宣传舆论的导向作用,积极培树单位各方面典型,以岗位为舞台,以任务为牵引,激发干部的事业心责任感,使想干事的有机会,能干事的有岗位,不干事的有压力,用典型的示范作
13、用引导广大干部规范言行,努力工作。用制度规范。要进一步建立健全日常工作行为规范,从工作职责、权利运用、生活交往等各个方面细化措施和要求,使干部工作和生活始终处于制度要求这内。要进一步完善民主生活、谈心谈话、述阵述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度,严格干部问责制度,深化人事制度改革,用制度规范和监督干部的履职行为。用创新强化。要进一步创新干部的管理和监督,强化干部履职尽责意识。可创新监督机制,如开设个人博客,把常规监督与群众监督有效结合;可创新管理方式,努力形成领导班子和领导干部立体考核评价体系,通过民主测评,设立意见箱和专线电话等方式,形成群众评价、领导评价、组织评价和社区评价相结合的良好
14、局面。(三)强化意识,努力强化纪检监察干部的作风养成要进一步强化干部在政治、思想、组织、工作、学习、生活诸方面的风气养成,忠实履行全心全意为人民服务的根本宗旨,用良好的作风推动工作的深入开展。为官要清,大兴反腐倡廉之风。要不断增强行权为公意识,牢记党的教育之恩,把素质做本钱,把8事业做平台,始终用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织,奉献之心回报组织。要不断增强依法用权意识,牢记自身职责,遵循规章制度,树立正确的权力观。要不断增强廉洁用权的意识,忍得住清苦,耐得住寂寞。为官要勒,大兴求真务实之风。要“知民之所想,察民之所虑,亲民之所爱,为民之所需”,一切以提高工作质量为了发点,一切以人民最根本利
15、益为落脚点,树立科学的发展观和正确的政绩观,重实际,说实话,办实事,求实效。坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持反对劳民伤财的“政绩工程” ,“形象工程”,脚踏 实地、真心 实意地为老百姓办实事,办好事。为官要正,大兴批评与自我批评之风。要大力发扬党内民主,贯彻落实好民主集中制,深入开展批评和自我批评,使之经常化、制度化,提高批评的针对性和有效性;要倡导健康批评与自我批评,摆正组织与个人之间的关系,避免出现“下级对上级不敢批,同级之间不愿批,上级对下级不深批,自己对自己不诚批”的情况,避免出现把批评与自我批评弄成了“表扬与自我表扬” 、“吹捧与自我吹捧”,避免当面不批,背后乱议论,确实推行批评与自我批评之风。