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1、xxx县创建省级生态县工作情况汇报中共xxx县委 xxx县人民政府（2015年1月28日）尊敬的XX厅长，验收组各位领导、各位专家：大家下午好！首先，我谨代表中共xxx县委、县人大、县政府、县政协以及57万xxx人民，对各位领导不辞辛劳莅临xxx检查验收省级生态县创建工作表示热烈的欢迎，为你们长期以来对我县的关心、支持和厚爱表示衷心的感谢！自2010年启动省级生态县创建以来，我县在市委、市政府的正确领导下，在省、市相关部门的悉心指导下，牢固树立“科学发展、生态先行”理念，紧紧围绕“五年创建任务三年完成”工作目标，整合各类资源、凝聚各方力量、不断创新实践，努力推动经济社会与生态文明协调发展。在省
2、级生态县创建过程中，我县得到了省、市环保部门及省生态办的悉心指导和大力支持，省生态办先后多次深入我县调研指导，并于2014年1月对我县创建工作进行了技术核查，向我县反馈了7个方面的问题和建议，县委、县政府对此高度重视，针对反馈的问题和建议，制定了详尽的整改措施，逐一分解落实整改任务，现已全部整改到位。目前，省级生态县建设的7项基本条件已全部满足，35项建设指标中有34项达标，41个重点项目均达到规划进度要求。为确保省级生态县创建成功，我县主要做了以下几个方面的工作：一、构建四个体系，生态创建保障有力（一）组织保障体系。省级生态县创建工作涵盖了经济、社会、环境、城建、卫生、园林等多方面内容，是一
3、项庞大的系统工程，需要举全县之力共同推进。我县成立了由县政府主要负责人任组长，县委、县政府分管负责人任副组长，县级有关部门负责人为成员的省级生态县创建工作领导小组，并从县农业、水务等创建任务重的部门和乡镇抽调8名业务精、能力强的人员充实到领导小组办公室。各乡镇、部门、社区、企业也成立了相应的生态县创建工作机构，落实了创建工作的牵头负责人和具体责任人员。全县形成了“政府统一领导、乡镇部门分工协作、社会共同参与”的创建工作格局。（二）政策支撑体系。委托四川大学环境科学与工程研究所、四川省国环环境工程咨询有限公司高标准编制xxx县生态县建设规划（2008-2018），印发县委、县政府关于建设生态县的
4、意见，为生态县创建提供了有力的政策支撑。出台了建设省级生态县实施方案和加快推进省级生态县建设工作实施方案，对生态县建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、推进措施、实施路径、时间节点等进行了细化明确，确保了生态县创建工作有序开展。（三）协同推进体系。为将各项创建任务落到实处，我县先后组织召开生态县创建动员大会、推进大会，并根据工作需要不定期召开专题会议，研究部署创建任务，协调解决创建工作中的具体困难和问题；将生态县创建工作纳入年度目标考核，把考核结果作为创先评优的重要内容和部门工作的考核指标，严格执行“一票否决”；县委、县政府督查室、县生态办组成联合督查组，县环保、农业、林业、水务等部门组成联合执
5、法组，定期不定期深入乡镇、部门明查暗访，促进创建工作向纵深推进。（四）全民参与体系。在生态县创建过程中，我们特别注重调动全民参与创建工作的积极性和主动性。一方面，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，多层次、全方位开展宣传活动，增强公众的环境保护意识，使广大干部群众理解、支持和参与生态县创建活动，使每个单位、每个家庭、每个市民都成为环境保护的宣传者、实践者和推动者。另一方面，我们把生态文明教育纳入中、小学教育课程和党员干部教育培训内容，不断提高全民的生态文明素养，着力营造“人人参与创建，共建美好家园”的良好氛围。二、实施四大工程，生态建设推进有力（一）生态工业工程。建设生态园区，严格执行园区项目环
6、保准入制度，合理规划企业布局，统一园区建筑风貌。积极推广节能降耗、减污增效的生产模式，增强企业发展后劲。香港玖龙纸业等一批资源节约型、环境友好型企业落户xxx；新兴瓷业、岷江阀门等工业企业实现转型发展；恩典机械、川南减震等企业通过清洁生产审核评估。依托丰富的林竹、煤炭、盐卤等资源，积极引进、培育产业链关联企业，大力开发上下游产品，延伸生态工业链条。以提高资源综合利用率为重点，积极发展废气、废渣循环利用企业，引进30万吨绿色环保土壤调节剂等变废为宝项目；建成凤生纸业、玖龙浆纸、宝马水泥热电联产项目；建设煤矿瓦斯抽采发电项目5个，“资源生产、加工生产、还原生产”工业生态链初步形成。2012年、20
7、13年，我县连续两年被市政府评为工业经济发展先进县、工业节能先进县。（二）生态农业工程。通过政府引导、政策扶持、龙头带动等方式，大力发展茉莉花、茶、xxx姜三大农业生态产业，2014年，茉莉花、茶、姜种植面积分别达8万亩、15万亩、4万亩，13个主要农产品获得无公害农产品或有机产品认证，清溪茉莉花基地被确定为国家级农业标准化示范基地，xxx茉莉茶、xxx姜被授予国家地理标志保护产品，“xxx姜”被评为四川省著名商标。深入实施退耕还林、天然林保护工程和工业原料林基地建设，全县森林蓄积量达380万立方米，森林覆盖率达38.7%，被评为建设长江上游生态屏障先进县。大力推行立体循环生态养殖，坚持“种养
8、结合，生态循环，综合利用”，全县规模化畜禽养殖粪便综合利用率达到92.9%。2014年，全县绿色生态产业实现总产值28.2亿元，占农业总产值的72.8%。（三）生态旅游工程。打造生态旅游景区，依托良好的自然生态环境，深入挖掘xxx深厚的儒家文化、工业文化、建筑文化和养生文化，将“十年花香、百年火车、千年庙镇、万年湖泊、亿年桫椤”等旅游资源攒珠成线，形成特色鲜明的生态旅游环线。建设生态旅游项目，以生态发展为目标，不断加大文旅产业招商引资力度，成功签约总投资42.6亿元的中辰新民温泉国际生态旅游度假区项目、总投资40亿元的三岔湖生态农业观光旅游综合开发项目，为加快打造“西南地区新的文旅目的地”和“
9、生态旅游示范基地”提供了有力支撑。打造生态旅游品牌，近3年来先后成功创建中国桫椤之乡、嘉阳国家矿山公园、桫椤湖国家湿地公园、清溪古镇中国历史文化名镇等一大批国字号品牌和省级旅游标准化示范县、省级乡村旅游示范县、省级旅游强县，嘉阳桫椤湖旅游景区创建为国家AAAA级景区、省级旅游度假区，桫椤湖创建成为省级生态旅游示范区，生态旅游已成为推动县域经济发展的一个重要支撑点。（四）生态家园工程。以建设宜居、宜业、宜游城镇化体系为目标, 按照“生产空间集约高效、生活空间舒适安全、生态空间山清水秀”原则，依托新城、新区、新街、新居和省级新农村建设成片推进示范县等项目，加快推进新型城镇化，群众生活条件显著改善。
10、近年来，我县累计新（改）建卫生厕所16.8万个，普及率达到83.2%；主要道路沿线的村庄全部建成垃圾池，购置垃圾桶，实现城乡垃圾日产日清。同时，积极开展生态细胞创建，截至目前，全县已建成省级生态乡镇15个、生态村7个，市级生态村192个，县级生态家园7.8万户。三、开展四大整治，生态环境保护有力（一）工业污染整治。开展省级生态县创建以来，我县将工业污染整治摆在建设“生态文明”重要战略位置，严格按照国家产业政策，全力整治工业污染，实现经济建设与环境保护和谐发展。开展“蓝天”行动，由县人大依法作出决议，关闭了城区8户燃煤瓷砖企业。同时，在城区全面推行“煤改气”，切实减少了废气、烟尘等污染。狠抓节能
11、减排，加速淘汰落后产能，先后关闭大利电厂、罗城水泥厂等23户高污染、高耗能企业，对县城区凤生纸业、川南减震等7户工业企业实施整体搬迁，城区环境质量明显提高。严格环评审批制度，近年来累计拒批高污染、高耗能项目14个，依法取缔违法排污企业12户，县境内国控、省控企业实现污染源在线监控系统全覆盖，重点污染源监控率达100%。（二）农业面源污染整治。为有效整治畜禽养殖污染，我县结合城乡建设发展规划，制定出台了加强畜禽养殖监管实施方案，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和宜养区，对养殖场排泄物全部实行无害化处理、达标排放；建立健全病死畜禽无害化处理长效机制，有效控制动物疫病传播扩散，减少了对环境的污染。狠抓
12、种植业污染整治，大力推广病虫害综合防治技术，进一步加强化肥、农药流通使用监管，建立农药、化肥环境污染监管体系和监测网络，对不合理使用农药、化肥造成的污染进行有效防治；加大秸杆还田力度，减少农药、化肥用量。同时，以我县被列为全国绿色能源示范县为契机，广泛引导农村群众使用沼气、太阳能等清洁绿色能源。目前，我县已建成农村户用沼气池5.6万口，占宜建池农户总数的68%；发展以液化气和电为能源的农户11万户，使用太阳能热水器的农户1.2万户；生物质固体成型燃料厂正加快建设。（三）水域环境整治。为加强水域环境整治，我县坚持“标本兼治”，建立水域环境整治长效机制。积极推行生态养殖，全面清理、取缔1800余口
13、水库网箱养鱼，水库水质明显好转。加快推进污水集中处理，投资1000余万元对12个乡镇污水收集管网进行完善和改造，污水收集率达80%以上；投资9230万元，建成县城污水处理厂以及乡镇污水处理站20个，日处理能力达2.2万吨，目前我县乡镇建成区生活污水集中处理率达54.1%。在污水处理站运营管理方面，进一步健全运行管理制度，并积极探索委托第三方运营管理模式，提高运营管理效益。通过整治，我县水域环境质量进一步提升。（四）集镇污染整治。高度重视集镇污染整治，有效控制固体废物污染，建成日处理能力150吨的县生活垃圾无害化填埋场，采取“户集、村收、县运、县处理”的模式，集中处理生活垃圾，目前，我县30个乡镇建成地埋式垃圾库46座，347个村普遍建立了垃圾储存点，全县城镇生活垃圾无害化处理率达96.55%、工业固体废物处置利用率达100%。近3年来，我县先后创建为省级文明城市、省级环境优美示范县城，顺利通过省级卫生县城复审和国家卫生县城初评，南阳乡等5个乡镇被评为省级环境优美示范乡镇，舞雩乡银桥村、岷东乡金鸡村等7个村被评为省级环境优美示范村。尊敬的雪鸿副厅长，验收组各位领导、专家，我县省级生态县创建工作虽取得一定成绩，但离上级要求和群众期盼还有一定差距。我们将以此次检查验收为契机，严格按照各位领导和专家的意见、要求，认真落实整改，着力完善长效管理机制，不断开创生态建设工作新局面。谢谢大家！
