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1、全县旅游产业发展工作大会讲话(1) 文档 XX给广大网友提供最实用的文档资料 同志们： 这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游 发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的 形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署20XX 年度全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高 认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部 人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式 发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会， 切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。 一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展 的信心和决心 近年来，我县以创建中国
2、旅游强县和西部人文生态旅游 大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业 集中突破，全县旅游产业得到长足进步。 一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育 的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母 宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配 套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游 品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好 势头。 20XX年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为年 度“六个集中突破” 中的重点工作之一，成立专门领导小组， 不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重 点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了
3、新进步和新 提升。最近县委、县政府制定出台了关于加快旅游业发展 的意见，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地 位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发 展中的重要性更加突出。 二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产 业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、 田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙 头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重 点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景 区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐 于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺 景区开发工程；彰显生态文化，实
4、施田家沟生态风景区开发 工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心， 以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。 三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务 功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要 素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方 小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋 升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8 家，有 效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟 大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3 条旅游公交 线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推 出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝
5、觐游”、田家沟 “休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了 地域性旅游特色，县内旅行社增至4 家；设计制作旅游纪念 品 20 多种，设立旅游定点购物单位3 家；编排大型古装神 话剧王母情等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀 岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强 了游客留驻能力。 四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发 的突破口，走出去拓展客源市场，在* 等地开展了泾川旅游 宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会 等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺 学术研讨会等活动；邀请人民日报等20 多家主流媒体 聚焦泾川， 先后在中央电视
6、台 国宝档案 等专题栏目和 中 国旅游报等10 多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道； 开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网 等知名网站的有效链接；先后与省内外60 多家旅行社建立 了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度 不断提升。 五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略， 全力改善软硬件设施，全面推行标准化管理，加快景区晋等 升级，王母宫大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A 级 旅游景区，温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店，旅游接待能力 和服务水平进一步提升。20XX 年接待游客达到80 多万人， 旅游综合收入达到8000 多万元，荣获全省“旅游三年翻番 与质量
7、提升先进县”称 文档，范文文档第一品牌 文档 XX给广大网友提供最实用的文档资料号。 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县旅游业 的发展与自身所拥有的优势资源及周边地区旅游业强劲发 展的态势相比，还存在着许多差距和不足：资金筹措渠道狭 窄，景区自身造血功能不强，在招商引资方面办法不多，力 度不大，效果不够明显，自我积累、自我发展的基础尚未形 成；基础设施配套滞后，景区提升改造任务较大，特别是道 路交通、防洪排污、绿化美化、电力供应、通讯保障等基础 设施不够完善；产业经营水平不高，产业要素不够完备，特 别是宾馆、饭店、旅游商品、购物场所数量少、档次低，对 文化、商贸、物流、服务等相关产业的
8、带动作用十分有限， 产业链条短，“留不住人”的问题比较突出；经营管理机制 不活，资源整合力度不大，与周边景区缺乏有效对接，尚未 形成相对稳固的客源市场，综合效益不够明显，等等。以上 这些问题，决定了我县旅游业尚处于夯实基础、完善要素、 树立品牌、 培育市场的阶段， 加快发展的任务依然十分艰巨， 需要我们在今后的工作中，认真研究解决。 二、统一思想，提高认识，切实增强推进旅游产业跨越 式发展的紧迫感和责任感 去年年底，省、市相继召开旅游发展大会，从全局和战 略的高度，对做好今后一个时期全省、全市旅游工作，加快 旅游业发展作了全面安排部署。面对新形势、新任务、新要 求，全县各级各部门一定要统一思想
9、，提高认识, 进一步增 强加快发展旅游业的紧迫感和责任感。 一要充分认识加快发展旅游业是抢抓政策机遇的必然 要求。旅游业因其资源消耗低，环境污染小， 社会关联度高， 经济效益好，被称为绿色产业。20XX年国务院加快发展旅 游业的意见首次把旅游业定位为“国民经济的战略性支柱 产业和人民群众更加满意的现代服务业”，上升到国家战略 的高度；国务院办公厅关于进一步支持* 经济社会发展的 若干意见中有12 处提到旅游业发展问题；省委省政府 关于加快发展旅游业的意见明确提出“全力建设* 、* 、 * 休闲度假旅游圈”，把* 、* 、酒泉、嘉峪关建成东西两 翼链接周边省区的区域旅游集散中心；市委、市政府提出
10、将 旅游业作为全市现代服务业的龙头产业和国民经济的战略 性支柱产业来发展，将泾川旅游区作为全市打造的四个基点 之一。面对这些前所未有的历史发展机遇，我们必须顺应形 势，牢牢把握。 二要充分认识加快发展旅游业是发挥我县优势的现实 选择。我县历史文化悠久，早在40 万年前的旧石器时代， 境内就有人类生息繁衍，自西汉以来建郡置县历时2100 多 年，以西王母文化、佛教文化、生态文化为代表的特色地域 文化底蕴深厚； 区位优势独特， 处于秦陇交界， 现已成为 * 、 * 、* 三大中心城市交汇处和陇东地区重要的交通枢纽；自 然条件优越，气侯温和，四季分明，光照充足，降水适中， 素有“陇东粮仓”和“陇上小
11、江南”的美誉；旅游资源富集， 是西王母文化的发祥地，大云寺地宫出土的佛祖舍利为佛教 圣物，金棺、银椁等为国宝级文物，南石窟寺、王母宫石窟 为国家级文物保护单位，泾川温泉是含活性微量元素氟离子 重碳酸钙型医用泉水，具有良好的保健理疗功能；生态环境 良好，森林覆盖率高，先后荣获“全国绿化模范县”、“全 国林业生态建设先进县”等称号。可以说，发展旅游产业具 有得天独厚的资源优势和后发优势，只要我们开发好、利用 好、宣传好，就一定能够走出一条具有泾川特色的旅游产业 发展道路。 三要充分认识加快发展旅游产业是转变经济发展方式 的重要手段。发展旅游业是推动产业结构优化升级的重要着 力点，作为现代服务业的龙
12、头产业，旅游业集“吃、住、行、 游、购、娱”六大要素于一身，综合性强、关联度高、产业 链长，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和 部门，能够影响、带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆 餐饮、商品贸易和文化娱乐市场的繁荣，而且可以为金融保 险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域，进而 提高第三产业在国民经济中的比重，推动一产、二产优化升 级，促进三次产业协调发展。因此，我们要充分发挥旅游经 济的带动作用，把旅游业发展提高到与农业、工业同等重要 的位置，以旅游业的发展壮大，带动服务业规模扩大和产业 提升，通过各个产业的融合发展，实现全县经济发展方式转 变。 四要充分认识加快发展旅
13、游产业是推动和谐社会建设 的有力举措。 旅游业不但是成长性好、前景广阔的朝阳产业， 也是扩大对外开放、加强合作交流的信息产业，更是扩大就 业、满足人民群众精神文化需求、提高生活质量的民生产业。 加快旅游产业发展，不仅可以有效提升地区知名度和影响 力，带来客流、人流、资金流、商品流、信息流、技术流， 而且可以提升文明程度，塑造良好形象， 改善经济发展环境。 同时，旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对 不同层次劳动力吸纳能力强，可以创造更多的就业机会；随 着经济社会的快速发展，当前居民消费结构已由传统的“吃 穿用”向“住行游”升级，对精神文化方面的需求越来越迫 切。加快发展旅游产业，对我
14、们缓解就业压力、增加群众收 入、提高生活质量、构建和谐社会意义重大而深远。 五要充分认识加快发展旅游业是落实“三二一一”发展 定位的迫切需要。我们要推进泾川经济社会跨越发展，说到 底就是要把经济的筋骨做壮、文化的内涵做深、外部的形象 做靓。旅游业具有“一业兴百业旺”的特点，是实现跨越发 展的新的增长极。泾川旅游区建设是全市四大旅游板块的重 要组成部分，是全县“三二一一”发展定位中三个优势经济 区的重要内容之一，旅游产业与煤炭、石油及果、菜、畜等 共同构成了支撑我县经济社会跨越式发展的特色产业。只要 我们深度挖掘地域文化内涵，全力推进景区景点开发，狠抓 旅游基础设施建设， 不断强化宣传促销， 努
15、力提升服务水平， 持续推进旅游产业集中突破，旅游业必将成为我县第三产业 快速发展的强大引擎，成为推动全县经济社会快速增长的战 略性支柱产业。 三、突出重点，把握关键，积极推进全县旅游产业持续 快速发展 “十二五”时期，是推动全县经济社会又好又快发展的 关键时期，也是实现旅游业跨越式发展的攻坚时期。全县旅 游业的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落 实省、市旅游发展大会精神，科学编制规划， 加快景区开发， 完善产业要素， 扩大宣传推介， 多方拓展市场， 全力打造“王 母故里佛道胜地”特色旅游品牌，把我县建设成为中国旅 游强县和西部人文生态旅游大县，把旅游业培育成为现代服 务业的龙头产业
16、和县域经济的支柱产业。 发展目标是：到20XX 年，泾川旅游区建设形成一定规 模，“王母故里佛道胜地”旅游品牌初具竞争优势，全县 旅游景点体系更趋完善，接待服务能力显著增强，产业经营 水平不断提高，经济社会效益明显提升，旅游接待人数达到 300 万人次， 旅游综合收入达到13 亿元， 占全县 GDP的比重 达到 10% 以上。 战略布局是：坚持以泾川旅游区建设为总揽，深度挖掘 西王母文化、佛教文化、生态文化、温水文化、民俗文化等 地域文化资源，集中实施项目支撑、设施提升、产业融合、 品牌带动和质量兴旅战略，做大做强王母宫、大云寺、田家 沟、温泉养生休闲度假区、南石窟寺、百里石窟长廊、四坡 战役纪念地、官山生态公园等重点旅游景区，集中打造七个 旅游基点，全面提升旅游产业核心竞争力。即：以“寻根谒 祖、祈福纳祥”为主题，深度挖掘西王母文化内涵，把王母 宫打造成为国家级重点民俗文化旅游景区；以“朝觐舍利、 参禅礼佛”为主题，着眼传承佛教历史文化，把大云寺打造 成为西部地区佛教文化传承和研究的重要基地；以“生态观 光、休闲娱乐”为主题，充分展示我县生态建设
