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1、1班子干部在执行纪律合格方面存在的问题和不足强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai 网。班子干部在执行纪律合格方面存在的问题和不足在纪律作风方面存在突出问题的查摆材料按照全市加强机关纪律作风建设活动的统一安排部署，XXX 充分认识“查摆问题、开展批评”阶段工作的重要性，结合部门工作实际，经过学习讨论、交流心得、谈心、征求意见、自查剖析等活动，查摆出了领导班子存在的突出问题及产生的根源，并研究制定出整改措施，现将 XXX 领导班子在纪律作风方面存在突
2、出问题查摆如下：一、存在问题(一)思想不够解放。观念比较陈旧，老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。开展理论学习和创新实践还不够深入，开拓创新意识还需进一步加强，在联系实际求实效上也有待进一步提高。(二)深入基层调查研究不够。与基层单位及干部群众的沟通联系较少，对目前全市 XXX 干部队伍整体情况缺乏深入细致的调查研究，对基层工作状况缺乏全面系统的了解，督促指导 XXX 系统工作力度2不够，专门下基层专题调研少。(三)管理水平不够高。管理上出现松散，干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行制度不够严的现象，少数干部职工对工作热情
3、不够高，奉献精神较差，从而影响着工作效率、工作效果和公众形象。在政务信息公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。二、产生以上问题的主要根源以上问题存在的根源，虽然有一定的客观原因，但也有主观原因,主要以下几个方面：(一)科学发展理论知识学习不系统、不深入。尽管近年来我们坚持自觉用科学发展观武装头脑，树立务实创新的发展观念，抓差、促优、带全面的整体观念，工作经得起群众和时间检验的政绩观念等一系列符合科学发展的理念，指导实践推进了工作，但由于应对当前具体工作，事务性工作牵涉精力过多，领导班子静下心来钻研理论少，使得学习不够系统深入，科学发展的理论功底不够深厚，运用党的理论和政策解决工作中具体问题的
4、水平还不够高，团结和带领广大干部群众推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强。(二)新形势下 XXX 工作力量仍需加强。近年来，我们在提出工作目标、推进工作中，注重考虑了上级的要求和群众的期盼，而对我市基层 XXX 干部队伍力量薄弱、资金投入不足等制约因素认识不足，使工作落实起来顾此失彼;在工作手段上，专业化、信息化程度较低，导致工作可持续发展的动力不足，履行职责的保障力度不够。3(三)没有形成有效调动干部职工积极性的考核激励机制。由于XXX 工作头绪多、任务重，工作精力较多放在了业务工作的决策和实施中，抓检查督促、硬化考评的力度不够，导致干部职工的积极性、创造性没能有效调动，工作质量和效率有
5、待进一步提高。三、整改措施及今后努力的方向加强领导班子建设是贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，促进 XXX 事业又好又快发展的重要保证。针对存在的问题，我们将以科学发展观为指导，以“两项活动”为契机，下大气力，从以下几方面进行整改：(一)加强政治理论学习，提高领导科学发展的能力。进一步加强班子政治理论学习，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党支部学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把推进发展融入各项实际工作中。通过组织开展学习教育、集中培训、参观学习、体会交流、社会实践等活动，努力使党员干部在对科学发展观理解、把握的全面性和系统性上有新的提高。进一步加强班子能力建设，不断提
6、高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议大事的能力和识人用人的能力。进一步完善班子决策机制。坚持集体领导，重大事项集体研究决定，科学决策、民主决策。(二)加强调查研究，为推进发展提供决策依据。进一步转变领导班子作风，大兴调查研究之风，围绕服务市委、政府工作大局，围4绕解决领导关心、群众关注的热点问题，深入基层、深入群众广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议，全力服务经济社会科学发展。加强对宣传思想工作工作规律的研究，力求在实践层面的机制推动和政策设计上有所突破。领导班子成员要带头深入基层、深入一线，搞好调查研究
7、、指导工作开展、解决实际问题;要善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创新局面，为促进全市经济发展作出新贡献。(三)加强党风廉政建设，促进 XXX 事业健康发展有序推进。积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。领导班子成员要带头严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到;要求下级做到的，上级领导必须首先做到，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范，廉洁自律，勤政为民。具体地讲，在思想建设上，要始终保持思想上的先进性和政治上的坚定性，强化责任意识、服务意识、公仆意识
8、和依法行政意识;作风建设上，要发扬求真务实的作风，深入基层、深入实际、深入群众，成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人;廉政建设上，要模范遵守党风廉政建设各项规定，真正做到纪律严明，依法办事，廉洁高效。(四)加强干部队伍建设，夯实 XXX 事业发展的人才保障。要进一步加强思想建设，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进 XXX 工作奠定坚实的思想政治基础;要着力加5强业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全体干部群众的综合素质;要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位;要进一步健全完
9、善各项管理制度、考核制度、监督制度，强化督促检查，严格考核奖惩，促进干部综合素质的进一步提高、全局观念的进一步增强、整体工作合力的进一步发挥。(五)扩大整改成果，着力解决制约 XXX 事业科学发展的突出问题。对照整改方案，进行一次“回头看” ，分清轻重缓急，一件一件抓落实。一是对近期整改任务落实不到位，群众不满意的要进行“回炉” 。二是对关系群众切身利益，通过努力近期可以整改落实的事项，尽快整改到位。三是对中长期的整改事项，特别是重点难点问题，围绕整改目标，列出时间表，强化责任，有力有序地抓好落实。班子干部在执行纪律合格方面存在的问题和不足公安执法是公安机关及其工作人员按照法定的职权和程序具体
10、运用公安法律法规的过程。公安机关严格执法，是公安法律法规得以正确实施的重要保证，而公安民警正确的运用公安法律法规：做到有法必依、执法必严、违法必究，对于维护国家的权威、维护宪法和法律的统一实施具有十分重要的意义。但是公安执法工作仍存在一些问题，笔者结合本地的执法现状，就当前公安执法中存在的问题、产生的原因及解决的对策，谈些看法。一、当前行政执法中存在的一些主要问题1、执法趋利严重，滥施罚款和以罚代拘，导致案件降格处理，6不履行法定职责。由于受当地政府财力限制，公安机关办公、办案经费不能正常保障，导致一些基层公安机关视治安罚款为一种“创收” ，在办理赌博、卖淫嫖娼、吸毒等案件中，对应当追究刑事责
11、任或劳教的违法犯罪人员，降格作罚款处理， 以罚代刑、以罚代教等。这些做法偏离了立法精神，忽视了社会效益，在群众中造成了“犯罪犯法可以赎买”的错觉。2、个别民警法制观念淡薄，特权思想严重，甚至办人情案、关系案，执法中随意性、盲目性较大。侵犯公民的合法权益当前公安执法中侵犯公民人权的问题较多，主要表现在：第一、在办案中随意行使裁量权，对于二人以上和共同违法案件，不考虑从轻或从重情节，不进行综合平衡，处罚畸重畸轻，显失公正，造成情节轻重与处罚力度的失调。第二、随意扣押、没收财物，甚至扣押财物而不出具合法的手续，特别是对外来人口违法的案件，暂扣物、暂扣款管理混乱，对赃款赃物、违禁品的没收不上报审批，自
12、行决定。第三、强调形势或专项斗争需要，凑人头数而随意“顶格”处罚或降低办案要求。第四、随意盲目执法，随意传审嫌疑人，动不动就给当事人戴手铐罚跪罚站，甚至动手动脚，造成群众投诉，执法被动。在执法检查中，随意性较大，想检查就检查，不注重保护经营者的合法权益，扰民、干扰经营者正常活动的现象突出;有的搞行政不作为，对该发放的许可证、执照卡着不办，在履行保护公民人身权、财产权的法定职责时，敷衍塞责，引起行政诉讼。3、行政执法中重实体轻程序较为普遍，导致执法不严。这方面7的主要表现为：立案重视不够;告知、听证程序流于形式的多;留置盘问和传唤混淆使用，手续不全，超期留置;送达执行重视不够，剥夺当事人的诉讼权
13、利。如有的滥用罚款或显失公正处罚，怕送达执行时案件可能要“翻”而不进行送达，有的甚至抓住当事人不愿张扬的弱点，达成“君子协议” ，裁决前在送达回执空白上让当事人签字，以图省事;证据意识淡薄，对证据不作保全或保全不合法，导致行政诉讼时的被动或败诉。4、执法程序不配套，执法手段和措施滞后。一方面，对留置盘问、强制约束、搜查、取缔、查封、扣押等强制措施作为查处治安案件的必要手段明确不够，执行程序和方式没有统一的规定和法律文书，实践中往往把刑事案件中的搜查、扣押等手段用于办理治安案件; 另一方面，对行政罚款的强制执行如查封、扣押、拍卖如何办理程序不明确，实践中难以操作。特别是随着执罚分离制度的实施，此
14、问题将更突出。5、执法透明度不高。当前公安机关的执法规定、执法程序、执法依据、执法结果、执法纪律、执法监督途径等规定缺乏公开性，透明度不高，群众搞不清，缺乏了解，执法监督难，因此而对公安机关公正执法普遍存在疑虑，严重影响了警民关系。二、产生公安执法问题的主要原因1、执法者素质不高，法治观念不强，对依法行政的重要性必要性缺乏正确的认识(1)执法观念不端正、随意性执法，这是影响执法规范化的主观因8素。执法规范化与执法随意性刚好是相对的，执法的随意性就是执法的不规范，就是不按照法律规定的程序和有关的规章制度执法。有的民警不能正确对待手中的权力，将法律赋予的权力当成是个人自诩的本钱，将滥用职权当作是法
15、律赋予的自由裁量权。(2)法治观念不强。法治观念是个人或社会对法治的认识、评价和感情体验，是一种带有基本倾向的法律意识。这种法律意识是制定法律的前提，是执行法律的基础，是遵守法律的保证。 “法律至上、法律面前人人平等”的现代法治观念，在一些民警和领导干部的思想中还没有真正树立起来， “法律束缚手脚，重打击、轻保护”的旧意识还没有完全抛弃，不能严格依法办事，没有把保护案件当事人，包括保护犯罪嫌疑人的合法权益当作人民警察必须履行的职责和义务。尤其是对程序法的执法保障作用认识不足、理解不深，这是大量出现程序违法问题的主要原因。更为严重的是，少数民警背离人民警察的性质和宗旨，把党和人民赋子的执法权力当
16、作牟取部门和个人私利的工具。(3)民警业务素质偏低。一是部分民警缺乏应有的法律、业务知识，对新形势下执法办案要求不了解、不掌握。不少新民警对法律和业务知识缺乏系统的学习，尤其是近几年刚从地方和转业军人中录用的新民警，只进行一二个月的短期培训，没有经过系统地学习法律和业务知识，对办案有关程序要求知之甚少，不能适应岗位执法要求。二是作为一名合格的公安民警就要求具备较高的政治素质、思想素质、道德素质、法律素质、身体素质等多方面的素质，其中法9律素质是最基本最重要的素质，这是执法者区别于普通公民的主要标志。如果执法者不知法、不懂法、不会运用法律，那他就没有资格从事执法工作;如果这样的人还在执法岗位上，甚至还在进行执法工作，这不仅是法治的悲哀，而且是法治的危险。我国人民警察法对警察的录用条件要求较低，在业务知识方面(法律与公安专业知识)没做规定，仅仅强调是高中以上文化程度。而且公安机关进人的随意性很大、 “进口”不严，民警来源庞杂，缺乏统一的法律知识和专业训练背景，警察与普通公民在接受现代法治理念启蒙方面，并没有多大
