《学习贯彻落实《保障农民工工资支付条例》工作任务及责任分工[借鉴]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学习贯彻落实《保障农民工工资支付条例》工作任务及责任分工[借鉴]（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学习贯彻落实保障农民工工资支付条例工作任务及责任分工 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （一）集中 学习宣 传 条例 第 9、46 条 1.开展专题学习 培训 协调市人大、市委组织部等部门，分层分类开展条例 专题培训。 市领导小组办公室 2020 年 6 月底 前 市、县（区）领导小组及成员单位组织开展本单位、本 系统监管人员和本行业、本领域企业有关人员培训 。 各级领导小组、成员单位 2020 年 年底前 2.按照“谁执法谁 普法”的原则， 开展多种形式的 宣传活动 开展“一画、一栏、一片、一书、一周、一进”等“ 六个一”宣传活动。 各级领导小组、成
2、员单位 ， 工会、共青团、妇联等 组织新闻媒体 2020 年 ， 年底前 （二）压实 第 4 条 3.压实政府属地 管理责任 制定工作方案，落实工作责任，开展保障农民工工资支 付考核，依法督查、通报、问责。 各级地方政府 高新区管委会、临空经济 区管委会 街道办事处 长期落 实 六项保 障 工 资支付责 任 第 7 条第 1 款 4.压实人力资源 社会保障部门的 牵头组织协调责 任 发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组组织协调作 用牵头推进贯彻落实工作；组织召开领导小组会议，适 时 通报工作情况，研究解决重大问题。对农民工工资支付 情况进行监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。 ， 人力资源社会
3、保障部门 长期落 实 14 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （二）压实 六项保 障 工 资支付责 任 第 7 条第 2 款 ， 第 39、 43 、 61 条 5.压实工程建设 领域行业主管部 门的监管责任 1.开展工程建设领域市场整治，对违法发包、转包、违 法分包、挂靠等行为进行查处,对因违法发包、转包 、违法分包、挂靠、拖欠工程款等源头性问题导致的欠薪 案件进行督办查处。 2.完善落实工程建设领域实名制管理、农民工工资支付 专用账户、总承包代发、工资保证金等保障农民工工资 支付制度。 住房城乡建设、交通运输 、水利等相关行业工程建 设主管部门 长
4、期落 实 第 7 条第 3 款 第 60 条 ， 6.压实发展改革 等部门单位的相 关责任 ， 按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府 投资项目的资金来源和筹措方式。 发展改革部门 其他具有政府投资项目审 批权的部门 长期落 实 加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联 合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。 发展改革部门 第 7 条第 4 款第 44、60 条 对政府投资资金进行预算管理，根据经批准的预算按规 定及时足额拨付政府投资资金。 财政部门 按照职责，依法对政府投资项目建设单位按照工程施工 合同约定向农民工工资专用账户拨付资金情况进行 监督，依法对政府投资项目有关人员进
5、行约谈。 财政部 门审计 部门 政府投资工程所属行业主 15 管部门 16 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （二）压实 六项保 障 工 资支付责 任 第 2 条， 第 7 条第 5 款第 40、41 、52 条 ， 6.压实发展改革 等部门单位的相 关责任 ， 1.依法查办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件。 2.依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件 。 3.建立农村居民信息查询共享机制。 4.协助人社部门对存在用人单位拒不配合调查、清偿责 任主体及相关当事人无法联系等情况的拖欠农民工 工资案件调查处理，并根据人社部门申请提前介入 。 5.依法处理单
6、位或者个人编造虚假事实或者采取非 法 手段讨要农民工工资，或者以拖欠农民工工资为名讨 要 工程款的行为。 公安部门 长期落 实 第 7 条第 6 款 ， 第 45、46 条 制定完善法律援助制度，组织开展法律援助和保障农民 工工资法律法规政策宣传活动。 司法行政部门 第 7 条第 6 款 第 37 条 规范自然资源领域建筑市场秩序，监督本领域工程项目 农民工工资发放情况；督办因源头性问题导致的拖欠农 民 工工资案件。 自然资源部门 17 第 7 条第 6 款第 27、33 、38 40、58 条 ， 、 指导金融机构配合落实农民工工资专用账户、总承包企 业代发工资、工资保证金等制度，共享与企业
7、工资支付 有 关的信息，配合查询欠薪单位金融账户等情况。 人民银行、金融监管部门 18 重点工作条例对应条款工作任务具体内容责任单位完成时限备注 第 7 条第 6 款， 第 44 条 对政府投资项目按照工程施工合同约定向农民工工资 专用账户拨付资金情况进行审计。 审计部门 第 7 条第 6 款 对所属国有企业建设或承包的工程项目工资支付情况 进行监督，督办解决国有企业项目拖欠农民工工资案国有资产管理部门 件。 第 7 条第 6 款，共享反映企业生产经营相关指标的变化情况以及其他 税务部门 （二）压实六 第 38、48 条 6.压实发展改革等 与企业工资支付有关的信息，开展欠薪失信联合惩戒。 项
8、 保 障 工 资 支付责任 部门单位的相关责 任 第 7 条第 6 款，加强行刑衔接，依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件提 市场监管部门 人民检察院 长期落实 第 41、42 条起公诉；对拖欠农民工工资案件支持起诉和诉讼监督。 第 7 条第 6 款， 依法做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件、涉及拖欠农民 工工资案件及其他相关民事案件的立案、审判、执行， 依法强制执行人社部门作出的责令支付工资的决定；落 第 33、42 条实除法律另有规定以外，农民工工资专用账户资金和工资 保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之 外的原因被查封、冻结或划拨的规定。 人民法院 19 重点工作条例对应条 款 工作任
9、务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （二）压实 六项保 障 工 资支付责 任 第 11-22 条 7.落实用人单位 工资支付主体责 任 用人单位按照与农民工书面约定或者依法制定的规 章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支 付工资。工程建设领域行业企业应当落实工程款支 付担保 人工费用拨付、总承包企业代发工资、工资保证 金、维 权信息告示牌等特殊规定。 人力资源社会保障部门 住房城乡建设、交通运输、 、 水利等相关行业工程建设主 管部门 长期落 实 第 8、51 条 8.落实工会等组 织和新闻单位的 监督责任 依法维护农民工获得工资的权利，建立根治拖欠农民 工工资问题社会监督员制
10、度，聘请工会、共青团、妇联、 记者等担任根治欠薪社会监督员，编织欠薪行为全方 位立体监督网。 总工会、共青团、妇联等 组织 长期落 实 第 9 条 开展有关宣传工作，根据安排加强对欠薪违法行为的舆 论监督，引导用人单位和农民工依法维权。 各级地方党委宣传部 门新闻媒体 （三）完善 落实七 项 保 障制度 第 23 条 9.完善工程建设 领域市场源头治 理制 、 度 研究制定新开工工程建设项目资金监管办法，落实“无 满足施工所需要的资金安排的工程项目不得开工建设 规定。 工程建设领域行业主管部 门” 发展改革部门 2020 年 年底前 第 24、25、 29 43、44 条 指导建设单位与施工总
11、承包企业将人工费用拨付等 纳 入工程施工合同并按期拨付，落实人工费用拨付周期 不 超过 1 个月的规定。 工程建设领域行业主管部 门财政部门 审计部门 第 24、29、 43 建立完善落实工程款支付担保制度，解决工程款拖欠问 题。 工程建设领域行业主管部 门财政部门 20 44 条 、 21 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （三）完善 落实七 项 保 障制度 第 26、27、 30 31、35 条 、 10.落实农民工工 资专用账户管理 和总包代发工资 制度 进一步完善落实工程建设领域农民工工资专用账户 管 理办法，落实总包代发工资制度；加强落实情况
12、监督 指 导。 工程建设领域行业主管部 门人力资源社会保障部门 金融监管部门 2020 年 年底前 第 27 条 金融监管部门应加强对金融机构的指导，优化规范专用 账户开立、使用、监管和注销服务流程，完善账户使用 异 常通报流程。 金融监管部门 第 6、28、30 条 11.落实农民工实 名制管理制度 1.指导用人单位依法与农民工签订劳动合同；建立实名 制管理台账；施工总承包企业应配备劳资专管员，加强 劳动用工和工资支付管理。 2.建立农民工工资支付信息监管平台，对劳动用工和工 资发放实行全过程、信息化监管。 工程建设领域行业主管部 门人力资源社会保障部门 2020 年 6 月底 第 32、3
13、3 条 12.落实工资保证 金制度 完善落实工资保证金缴纳办法，并监督施工总承包企业 落实到位。 工程建设领域行业主管部 门人力资源社会保障部门 2020 年 9 月底 前 第 47 条 13.落实工资支付 开展用人单位守法诚信等级评价工作，公布重大拖欠工 资违法行为。 人力资源社会保障部门定期开 展 22 第 48 条 诚信管理制度对拖欠农民工工资情节严重或造成严重不良社会影 响 的，纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，并 实 行部门联合惩戒。 人力资源社会保障部 门发展改革部门 联合惩戒其他有关部门 根据案 件情况 开展 23 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完
14、成时 限 备 注 （三）完善 落实七 项 保 障制度 第 49 条 对建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投 资项目拖欠工程款导致欠薪的，记入信用记录，纳入国 家 信用信息系统公示。 工程建设领域行业主管部 门发展改革部门 根据案件 情况开 展 第 38 条 14.落实工资支付 有关信息共享制 度 建立使用四川省农民工工资支付监管平台，实现人 社发改等行政部门的工程项目审批等信息及时共享，对 工 程项目农民工工资支付情况进行全程监管和欠薪 预警监控。 人 力 资 源 社 会 保 障 、 、 发展改革、司法行政、财 政 住房城乡建设、交通运输 、水利、市场监管、金融 监管税务等部门 、 、
15、2020 年 6 月底 落实建筑工人实名制管理平台相关信息与四川省农 民工工资支付监管平台互联共享。 工程建设领域行业主管部 门人力资源社会保障部门 建立并定期更新在建工程项目落实保障工资支付制 度情况台账，定期通报制度落实情况。 人力资源社会保障部门 工程建设领域行业主管部 门 15.落实法律援助 深入推进“法援惠民生?助力农民工”活动，做好“ 农民工欠薪求助绿色通道”的咨询服务。继续深入开展“尊 法守法,携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。 司法行政部门 2020 年 24 第 8、45 条 制度探索建立“公益律师进工地”法律援助服务运行机制， 明确援助事项、申请程序等，促进“公益律师进
16、工地” 法律援助服务真正落地落实。 司法行政、人社部门，工 会共青团、妇女联合会、 残疾人联合会 9 月底 前 、 20 重点工作条例对应条 款 工作任务具体内 容 责任单 位 完成时 限 备 注 （四）扎实 开展三 次 专 项整治行 动 第 39、 52、 54- 57 条 16.组织开展根治 欠薪春季专项行 动 指导企业做好疫情防控和复工复产工作，组织开展学习 宣传条例系列活动，全面排查在建工程项目劳动用工管 理 、工资支付情况，摸清保障农民工工资支付相关制度落 实情况，妥善处理因疫情引发的拖欠农民工工资问题 及隐患。 各县（区）领导小组、高 新区、临空经济区、领导 小组成员单位 2020 年 4 月底 前 17.组织开展根治 欠薪夏季专项行 动 以推进工程建设领域工资支付保障制度全覆盖为重 点以制度落实见效为目标，采取专项审计、明察暗访等 方 式，继续推动实现政府投资项目和国企项目欠薪案件 阶 段性清零，综合施策、多措并举，集中化解欠薪疑难陈 案。严厉打击恶意欠薪和恶意讨薪
