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1、上海交通职业技术学院 教育事业发展“十三五”规划编制工作方案 “十三五”时期是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化 国际大都市的决定性时期， 也是深化上海教育领域综合改革、率先全 面实现教育现代化的攻坚阶段。科学编制好上海交通职业技术学院 （以下简称“学校”）教育事业发展“十三五”规划，对于进一步创 建上海市特色高等职业院校，培养适应行业（企业）发展所需的高水 平应用技能型人才，实现学校新一轮发展，具有十分重要意义。为切 实做好学校教育事业发展“十三五”规划的编制工作，根据上海市 教育委员会关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知 （沪教委发 201515 号）等文件精神，结合学校
2、实际，制定本工 作方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神， 结合构建具 有上海特点、中国特色、世界水平的现代职业教育体系，结合国家和 地方经济社会发展需求， 结合综合交通和现代物流行业发展需求，对 接上海教育领域综合改革，坚持国际视野、科学发展、产教融合和校 企合作，全面贯彻依法治校， 全面深化改革， 全面规划学校事业发展， 全面提升院校办学水平。 二、编制原则 （一）前瞻发展性原则 学校“十三五”规划的编制，要把握国家教育事业政策导向和 高等职业教育发展时代脉搏，主动适应上海经济社会发展重大需求， 对接国家和上海教育综合改革，充分认识学校事业发展的系统性、长 期性
3、和艰巨性，既要立足现实，更要谋划长远，保持学校规划的前瞻 性和学校事业的发展性。 （二）问题导向性原则 学校“十三五”规划的编制，要准确把握高等职业教育发展规 律，认真总结学校“十二五”各项任务的完成情况和取得的经验，特 别是要针对办学中存在的突出问题，进一步明确发展定位， 确立发展 目标，谋划发展战略，突出建设重点，强化办学特色。 （三）操作可行性原则 学校“十三五”规划的编制，要坚持一切从实际出发，实事求 是，充分考虑学校现有发展基础，以解决重大问题为突破口，与学校 “十二五”规划相衔接，分时段、分部门、分领域确定任务，确保规 划的可行性和可操作性。 （四）全员参与性原则 学校“十三五”规
4、划的编制，要广聚学校教师、学生，以及校 内外专家和校友的智慧和意见，坚持全员参与、民主透明，把制定规 划的过程变成统一思想、凝心聚力的过程。 三、主要依据 （一）国家层面文件精神 1. 党的十八大和十八届三中、四中全会报告及教育领域相关法 律法规 2. 国家中长期教育改革与发展规划纲要（20102020 年） （二）上海层面文件精神 1. 上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） 2. 上海市教育综合改革方案（2014-2020 年） 3. 上海市“十三五”教育改革和发展规划（2016-2020 年） 4. 上海职业教育“十三五”发展规划(征求意见稿 ) 5. 上海市教育委
5、员会关于做好教育事业发展“十三五”规划 编制工作的通知（沪教委发201515 号） （三）学校层面文件精神 1. 上海交通职业技术学院专业建设创新发展三年行动计划 2. 上海交通职业技术学院章程 3. 上海交通职业技术学院教育综合改革方案 四、规划体系 学校“十三五”规划体系设定为“一个总体规划、三个专项规 划、三个配套规划”。 （一）一个总体规划 学校教育事业发展“十三五”规划（2016- 2020 ） （二）三个专项规划 1. 学校“十三五”专业建设规划（2016-2020） 2. 学校“十三五”师资队伍建设规划（2016- 2020 ） 3. 学校“十三五”校园基本建设规划（2016-2
6、020） （三）三个配套规划 1. 学校“十三五”信息化建设规划（2016- 2020 ） 2. 学校“十三五”校园文化建设规划（2016- 2020 ） 3. 学校“十三五”德育建设规划（2016-2020） 五、组织领导 为了保证学校“十三五”规划编制工作的顺利进行，学校成立 “十三五”规划编制领导小组、规划编制专家咨询小组、规划编制工 作小组。 （一）规划编制领导小组 领导小组职责：负责学校“十三五”规划编制的组织领导和宏 观决策。 组长：董晓峰、鲍贤俊。 副组长：毛玉婷、张佳敏、朱建柳。 成员：党委办、办公室、组织部、宣传部、人事处、后勤保卫 处、财务处、学工部（处）、就业指导办、高职
7、教务处、科研处、教 育发展处、信息中心等相关部门负责人。 领导小组办公室设在教育发展处，负责学校“十三五”规划编 制组织协调、 学校总体规划的编制、 对各专项规划和配套规划的编制 进行协调和指导。 领导小组办公室主任：白洁。 （二）规划编制专家咨询组 规划编制专家咨询组职责：对学校“十三五”规划的编制提供 咨询、指导、论证。 组长：石伟平、马树超。 副组长：赵坚、黄海洋、郭杨。 成员：5-6 人（包括校内外专家，以校外专家为主，包括教育主 管部门、行业、高校专家）。 规划编制专家咨询组的工作由领导小组办公室负责协调。 （三）规划编制工作组与牵头部门 工作组职责：成立各专项规划和配套规划编制工作
8、组（课题组）， 由学校相关职能部门牵头， 并可依托或与校内外相关专家或研发团队 合作，共同负责各专项规划和配套规划的调查研究与具体编制起草工 作。 各工作组牵头部门的负责人，为相应规划编制工作组组长（课 题组组长）。 各工作组如有 2 个分管领导或几个牵头部门组成 （如下表所示）， 则以序号 1 为相应规划编制工作组分管领导和组长，序号 2-4 为相应 规划编制工作组第二分管领导和副组长。 学校“十三五”规划工作组及牵头部门： 规划 分类 规划名称 工作组 （课题组） 工作组 （课题组） 分管领导 工作组 牵头部门 总体 规划 学校教育事业发展“十三五”规 划 总体规划编制组鲍贤俊 1. 教育
9、发展处 2. 财务处 专项 规划 学校“十三五”专业建设规划 中高职专业建设规划编 制组 朱建柳 1. 高职教务处 2. 继续教育部 3. 各专业系部 学校“十三五”师资队伍建设规 划 师资队伍建设规划编制 组 鲍贤俊 1. 人事处 2. 组织部 3. 各系部 学校“十三五”校园基本建设规 划 校园基本建设规划编制 组 张佳敏 1. 后勤保卫处 2. 教育发展处 配套 规划 学校“十三五” 信息化建设规划信息化建设规划编制组张佳敏信息中心 学校“十三五”校园文化建设规 划 校园文化建设规划编制 组 1. 董晓峰 2. 毛玉婷 1. 宣传部 2. 工会 3. 学工部（处） 学校“十三五”德育建设
10、规划德育建设规划编制组 1. 董晓峰 2. 毛玉婷 1. 党委办 2. 社科部 3. 学工部（处） 学校轨道学院要根据本规划编制工作方案的整体要求，结合“轨 道学院”事业发展的实际，编制好上海交通职业技术学院轨道学院 教育事业发展“十三五”规划。学校各职能处（室）系（部）要积 极参与、支持与配合 学校教育事业发展 “十三五“规划编制工作。 六、编制方法 （一）调查研究 规划编制要注重调查研究，尤其要对国内外同类职业院校的办 学模式，以及国家、地方与行业的人才需求进行调研，吸取经验，使 学校的规划建立在全面深入的调查研究基础上。 （二）数据分析 规划编制要注重数据分析，特别是要对学校的专业结构布
11、局、 人才培养模式、教学课程改革、人才培养质量、师资队伍建设、实习 实训条件、社会服务能力、 国际化办学程度、办学资源获取与利用等 核心数据进行比较分析。 （三）上下联动 规划编制要注重上下联动、承上启下，主动联系上级教育主管 部门以取得指导， 充分调动学校高职所属二级学院和学校各系部参与 规划编制的积极性，“上承”国家和地方教育法规，“下启”学校各 项规章制度和运行机制。 七、进程安排 （一）动员布置阶段（ 2015 年 1 月10 月） 成立学校规划编制工作组织架构，制订规划编制工作方案，确 定规划编制基本思路，召开规划编制工作动员会，布置任务。 （二）总结调研阶段（ 2015 年 4 月
12、11 月） 对国内外高等职业教育的发展现状与发展趋势，特别是上海中 高等职业教育改革与发展的趋势进行深入调查研究，全面总结学校 “十二五”发展规划的执行情况。 （三）文本起草阶段（ 2015 年 10 月12 月） 完成对学校“十二五”规划执行情况的总结和分析，形成总体 规划和各专项规划的基本框架，提出规划的基本内容， 完成规划文本 （草案）的起草。 （四）咨询论证阶段（ 2016 年 1 月2 月） 组织各种类型的咨询会、论证会，广泛听取各方意见和专家建 议；完成规划衔接和论证工作；在充分协调基础上修改完善，形成送 审稿。 （五）审定发布阶段（ 2016 年 2 月3 月） 学校总体规划和各
13、专项规划及配套规划提交学校层面审定，总 体规划提交学校教代会审议通过后正式发布。 八、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导 “十三五”规划编制是一项系统工程，涉及面广。学校高职所 属二级学院、以及学校各部门和系部要高度重视， 切实加强组织领导， 明确专人负责， 并为规划编制工作提供充分的条件保障，确保规划编 制工作的顺利进行。 （二）坚持以人为本，强化主体意识 “十三五”规划编制要坚持以学生为本，以教师为本，在制定 的过程中突出公众参与。要不断召开由专家教授、中年青教师、职能 部门等学校各级人员参加的座谈会，广泛听取校内外专家和校友对学 校发展的建议。 （三）统筹工作安排，按时保质完成
14、各责任部门要统筹安排好规划编制工作与当前学校的各项重点 工作，提高效率， 按照学校规划编制工作进度安排，将部门具体工作 与规划编制工作相结合，高质量完成各项规划。 附件：编制各专项与配套规划参考提纲 附件：对学校“十三五”期间专项建设规划编制总体要求 上海交通职业技术学院 二一五年十月二十一日 附件： 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 “十 三 五 ” 建 设 规 划 （参考提纲） 前言 一、规划背景 （一）总结回顾 对“十二五”规划专项建设完成情况全面进行评估总结， 不回避问题，不放大成绩，客观评价发展过程与发展实际水平。 （二）形势任务 围绕经济社会发展新形势、 新要求，对标职业导向
15、的高等职业教 育的办学定位，通过纵向比较与横向对比，实事求是地分析专 项建设工作的形势与任务。 （三）重点问题 理清目前存在的重点问题、难点问题、薄弱环节和制约因素。 二、总体要求 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）主要目标 明确“十三五”专项建设重要目标。 目标提出要有科学论 证，目标描述要定性与定量相结合，有时间规定性。 三、主要任务 提出“十三五”期间专项建设主要任务与实现路径。 四、重点工程 提出对“十三五”期间专项建设全局带动性强的重大项目 工程。 五、保障措施 包括组织保障、管理保障、制度保障、经费保障和宣传保障等。 附件 2： 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 “十三五
16、“期间 专项建设规划编制总体要求 一、学校“十三五”发展总体目标 （一）学校“十三五”发展的办学定位 在推进现代职业教育体系建设的背景下，始终坚持特色化、 多元 化、集团化办学的发展方向，至2020 年，把学校打造成能对接与适 任本市交通物流业发展需要、行业优势突出、专业特色鲜明、双师结 构合理、教学设施先进， 并以中高等职业教育协调发展的上海市特色 型或示范性高职院校。高职全日制在校生规模控制于4,500 人左右， 确保年职后培训在10,000人次以上。 （二）学校“十三五”发展的专业定位 在调整优化现有专业结构的同时， 重点加强能对接与适任国家经 济发展战略和上海经济转型发展需要的专业建设，至2020 年，基本 形成能对接或适任国家经济发展战略“一带一路”与现代“综合交通、 智慧交通、绿色交通、平安交通”需要、学校独有的专业结构体系。 （三）学校“十三五”发展的基本目标 始终秉持“立足交通办教育，融入市场求发展”的办学思路，以 立德树人为根本任务，完善学校划转后的治理结构、提升治理能力； 完善办学场所及教学条件资源配置、增强办学实力； 持续优化专业结 构
