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1、优势特色农业:西部丘陵地区发展现代农业的现实选择以四川省渠县发展现代农业的实证研究为例来自万方收藏引用作者丁一摘要2007年的中央一号文件,在继续重视中国三农问题和推进社 会主义新农村建设过程中,将关注焦点锁定在积极发展现代农业上.建设现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,促进农村产业结 构的不断优化升级.建设现代农业,西部丘陵农业县区必须在促进粮食稳定增长的同时,积极发展现代养殖业,调整养殖结构和模式,强化建设现代农业的科技支 持,健全农村优势特色农产品生产和研发的科技体系;培育多元化、多层次的农村市场流通体系,构建开放统一、竞争有序的农产品市场体系.收起出版源西南民
2、族大学学报:人文社科版,2007,28(5):76-79关键词西部丘陵地区/发展现代农业/农业多种功能/改造传统农业/农业增长方式/构建农产山市场体系创新农业科技推广体系:西部丘陵地区发展现代农业的必然选择以四川省渠县发展现代农业为例来自维普收藏引用作者李晓燕摘要传统农业向现代农业的转变,需 要农业科学技术的推广,因此,创新农业科技推广体系成为当前和今后一段时期西部丘陵地区发展现代农业的重要任务。本文在对四川省渠县农业科技推广体系发展 现状进行了认真调研的基础上,分析了渠县农业科技推广体系存在的问题,探讨了渠县现代农业科技推广的重点领域,提出了创新农业科技推广体系的思路和途径。出版源农村经济,
3、2007(9):94-96关键词发展现代农业/农业科技推广体系/创新途径被引量1山区丘陵农业机械化的思考cayia上传于2011-06-06|(26人评价)|1067人阅读|37次下载|文档简介|举报文档大悟县基本情况 自然状况 大悟县位于湖北省东北部，大别山脉西段。国 土面积1985.71km2 。境内山峦起伏，丘陵密布，河流、溪涧穿插其间，典型低山丘陵地貌。河流冲田，土壤多为黄棕壤，俗称“七山一水两分田”。属北亚热带季风气候，冬季受西北冷气团的影响，夏季受东南、西南季风控制，形成冬冷、夏热、冬干、夏湿、雨量充沛、光照充足、四季分明、无霜期较长、严寒酷暑短的气候特征。大悟县雨量充沛，河溪纵横
4、，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，但地下水较贫乏。适宜农作物种植，是湖北省农业大县，也是水稻种植大县。山场宽阔，茶叶、板栗等林特产品全国闻名。人口状况 2010年底，全县年末总人口64万人，其中农村人口51.6万人。常年农业从业人员主要为中年妇女和老人。种植状况 大悟县现有耕地3.67万hm2，其中：水田2.81万hm2，旱地0.86万hm2。农作物以粮油作物为主，兼有其它经济作物。粮食以水稻、小麦为主，水稻、小麦种植面积2.31万hm2，水稻产量18.47万t，小麦产量3.87万t；油料以花生为主，油菜次之，常年花生、油菜种植面积分别为0.67万hm2和0.40万hm2，产量分别为2.01
5、万t、0.56万t。 特产作物：大悟县特产资源丰富，茶叶、板栗被县委县政府作为支柱产业发展，全县茶叶种植面积0.8万hm2，年产茶叶810t。全县70%以上的耕地宜于机械化耕作，水稻、小麦、花生、茶叶等机械化作业发展空间较大。 农机化发展现状分析 农业机械拥有量不断增加，但结构不尽合理 到2010年底，全县农机总动力达到17.43万kW，各类拖拉机达到3175台，机动插秧机82台，联合收割机138台，比“十五”期末分别增长15.4%、155.4%、70.8%和283.3%，各类配套农机具达到8108台（套）。自2006年实施农机购置补贴政策以来，大悟县农民共享受购机补贴资金1809万元，拉动农
6、民投入5329.9万元，农业机械总动力年增长幅度保持在10%以上。 农业机械量的增长较快，但结构不尽合理，存在“三多、三少”现象，即小型机械多，大中型机械少；大中型拖拉机“爬窝”的多，投入使用的少；耕作运输机械多，林特作业机械少。 农机化作业水平不断提高，但发展不平衡 2010年，全县共完成机械耕整面积14.447千hm2，机械播种3.229千hm2；机械收获11.112千hm2，其中机 收小麦2.376千hm2，机收水稻8.736千hm2；机电灌溉面积20.161千hm2；机械植保面积14.481千hm2，与“十五”末期相比都呈跨越式增长。 虽然全县整体水平提高，但发展不平衡。一是区域发展不
7、平衡；二是机械服务作业项目不协调。农机化服务体系形成，但服务功能脆弱 农机化服务体系经过多年的探索与发展，逐步 形成县、乡、村农机服务组织相互协调，共同服务“三农”的农机化服务体系。县级农机推广、技术培训、安全监理相互配合，共同发展；乡镇农业服务中心承上启下，在服务“三农”中，起到纽带作用；农机大户、农机作业服务队、农机专业合作社等直 接服务农民。从上至下，农机服务体系架构形成，但服务功能脆弱。县直农机推广、培训、监理3个事业单位 人头工资不齐，服务设施和服务手段落后；乡镇农业服务中心有农机岗位，但缺乏农机人才；基层农机维修点设备简陋、人员老化，技术素质差。 农机社会化服务组织发展较快，但农业
8、基础设施相对滞后 农机购置补贴政策的实施，使更多的农民加入到农机社会化服务的行列，农机大户和农机专业合作组织应运而生。大悟已有各类农机户2345户，其中近5年新增324户，固定资产20万元以上的农机大户201户；建立农机专业合作社5个，农机作业服务组织28个。 农机社会化服务组织发展，必须有相应农业基础设施配套，但山区县的配套设施相对滞后。主要是山、水、田、林、路的布局与农机作业不配套。 发展农业机械化的对策建议 借农机购置补贴推力，大力提升农机装备水平 在落实补贴政策时，既要注重农机装备总量的提升，又要注重农机装备结构的优化。在发展水稻、小麦等主要作物全程机械化的同时，注重向茶叶、花生、板栗
9、等林特机械化发展倾斜；在补贴对象上，向种粮大户、农机大户、林特大户、养殖大户和农机专业合作组织倾斜；在补贴机具种类上，向农业生产主要环节急需的关键机具倾斜，注重引导发展联合收割机、插秧机、高性能拖拉机和茶叶、花生、林特加工机械、养殖机械等新型农机装备。科学地引导山区丘陵地区农机装备由总量增长向优化结构和提升质量转变。 借土地综合整治的契机，夯实农业机械化发展平台 山区丘陵地区耕田大多是自然河流冲田，田块小、形状不规则、田与田落差较大，使用机械化作业，机械装备作业效率很难正常发挥出来，制约了农业机械化发展。目前大悟县政府每年虽有组织各乡镇农户进行土地综合改造，但因投入有限，土地改造的力度不够大、
10、面积过于分湖北农机化2011年第1期 散、标准不统一、操作方式不尽科学合理，土地改造步伐 不够大。要改变这种局面，必须打破传统观念的约束，转变土地综合整治的方式方法，一是由国家出台优势政策引导，形成中央、地方政府和农民多方投资进行土地综合改造；二是农机工程项目带动，由国家相关部委建立一批农机工程项目，对山区丘陵地区土地进行综合整治；三是改变目前土地综合治理的方式，对山区丘陵地区土地重新进行科学规划，连片开发，将过去小而不规则、落差大的田块重新规划、改造为渠、路、田网格化现代农业发展基地，既可美化山区丘陵自然环境，抑制水土流失，提高土地利用率，又能构建农业机械化发展平台，方便高性能、大功率复式作
11、业机械高效率从事现代农业生产。 抓“红色大别山”建设机遇，大力开展以项目带动山区丘陵地区农机化发展 大悟是全国著名的革命老区，留下了周恩来、董必武、李先念等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹；交通便利,区位优越，设施完善，林特资源丰富。板栗、花生、茶叶、乌桕、银杏、药材等名特优产品久负盛名。花生、板栗、油桐年产量居全省前列。是著名的“全国乌桕之乡”、“中国板栗之乡”和“花生之乡”。2010年大悟县已被列为“大别山革命老区经济社会发展试验区”。大别山的“红色”历史文化与“绿色”生态资源相合，为大悟县经济社会发展带来新的发展机遇。以此为契机，实施一些特色优势项目，如优质粮食产业工程农机装备推进项目农作
12、物秸秆机械化还田和综合利用技术推广项目花生增产增收机械化技术等，开展以项目建设来“促进山区丘陵地区农机装备结构优化升级、农机装备总量快速增长、增强农机公共服务体系建设和农机社会化服务体系建设”，带动大悟特色的山区丘陵地区农机化发展，增进农机化社会服务能力。 抓技术推广，强力推进山区丘陵特色机械化发展 促进山区丘陵地区农机化发展，必须要加大适宜于山区丘陵地区农机化新技术新机具的普及应用的力度，才能切实推进农业机械化进程。以农机新机具为载体的新技术的推广，刻不容缓。 （1）结合大悟支柱产业发展，推广特色农机新机具新技术。大悟盛产花生、茶叶、板栗、药材等特色农产品。在推进花生种植全程机械化作业的同时
13、，积极引进推广茶园植保、采摘、节水喷灌、机械化加工、包装等技术；推广应用板栗喷药、施肥、治虫、采摘、脱蓬、贮藏保鲜和深加工技术，全面推进特色产业农机化发展进程，为大悟县茶叶、板栗等特色产业生产全程机械化发展奠定良好的基础。 （2）创新推广模式。农机推广要在创新机制中求突破，在坚持农机与农艺相结合的基础上，通过召开机具演示现场会、建设示范基地、培育示范大户等形式，建立用优惠政策引导、行政手段推动、农机管理部门策划、农机 服务组织积极参与的新型推广服务模式，建立健全适宜于山区丘陵地区的农机新技术发展体系，大力引进推广农业生产需要、农户急需的先进适用农业机械。 （3）拓展推广领域。主要是从单纯的种植
14、业向农、林、牧、副、渔等整个大农业拓展。 抓技术培训，努力提高农机从业人员技术水平 一是继续依托“阳光工程”，对农民工进行职业技能培训，提高农机手操作水平；二是培训农机用户，提高其机械理论知识、维修技能、维修质量，使其更好地安全使用农机，保养农机，让农机装备更好地服务农业生产；三是培训农业服务中心管理人员，让他们认识农机、宣传农机，更有效地服务农机；四是立足农机化，拓展培训领域，依托农机行业技术优势，争取其它农机技能培训项目，将农机化技术推广与技术培训有机地结合起来。通过培训，大力提高农机经营户技术服务水平。 抓农机服务组织建设，促进山区丘陵地区农机社会化服务优化升级 受自然条件局限，山区丘陵
15、地区农机发展相对滞后，农机经营户处于快速发展阶段，农机大户发展刚刚进入快车道，作为农机大户发展到一定阶段的产物农机专业服务组织方兴未艾。抓住机遇，合理规划，科学引导，强势推进山区丘陵地区农机服务组织建设，在个体农机经营户自愿的前提下，遵循“自愿联合、经济参与、共同拥有、民主管理”和“民办、民管、民受益”的原则，发展服务功能齐全，服务模式不同的农机专业合作组织，积极发展山区丘陵地区农机大户，培育农机专业服务合作组织，探索以农机专业合作组织为主体,开展多形式、多途径的农机服务模式和农田综合开发整治，促进农村种植结构调整、农村土地合理科学有序流转、农村劳动力转移，以满足现代农业发展需要。重点把握“三
16、点”，一是在运作、管理上进行科学引导、规范；二是在政策上倾斜、扶持；三是在技术上予以援助、指导。 抓农机监理，切实加强山区丘陵地区农机安全生产 安全生产责任重于泰山。山区丘陵地区因特殊地貌，农业机械上路、下田作业、田间转移难度大，技术要求高，考量着农机从业人员和农机安全监督管理人员。近几年大悟县农机生产一般安全事故呈上升趋势，但未发生重特大事故，农机事故率控制在1以内。面对农机发展的新形势、新情况和新要求，农机安全监理人员需要进一步转变作风，更新观念，在服务中求管理，在调整中求安全。从重牌证管理向牌证管理与源头管理、执法监控、宣传教育并重转变；从道路安全监理向田间作业、田间转移、道路安全并重转变；从重收费罚款到履行职能、减少事故争取政府支持转变。大力提高拖拉机和联合收割机列管率，提升山区丘
