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1、【全面推进诚信计生基层群众自治】 计生基层群众自治活动记录 示范引领 项目带动 全面推进诚信计生基层群众自治 -xx县计划生育协会 二一四年五月 近年来，xx县坚持以满足群众需求为人口计生工作的出发点和落脚点，通过“示范引领、项目带动”，强化保障措施，规范服务管理，充分发挥计生协会的桥梁纽带作用，积极组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务，全面开展创建诚信计生基层群众自治示范村（居）活动，有力推动人口计生工作的和谐稳定发展。我们的主要做法是： 一、完善机制， “三个结合” 增强诚信计生基层群众自治吸引力。 实行人口计生基层群众自治，其核心是以人为本。我们充分发挥计生协会宣传、服务、监督、交流
2、的职能作用，按照“突出特色、强化引导、规范运作、注重实效”的原则，准确把握好推进基层群众自治与开展诚信计生工作的关系，积极引导各村制定完善村民自治章程和村规民约，推进人口计生政务公开，强化民主评议和民主监督，把人口和计划生育法律法规赋予群众的权利交给群众，把人口计生部门应对群众尽到的义务和职责告诉群众，把计划生育的办事条件和办事程序明示给群众，让人口计生各项工作在阳光下运行。同时，将诚信计生工作与落实奖励扶助政策相结合，与帮助计生户就业创业及发展生产相结合，与宣传计划生育政策相结合，积极协调有关部门制定有利于推进诚信计生工作的利益引导措施，在新农保、新农合、农村小额贷款贴息、农民工就业培训等方
3、面向诚信 计生家庭倾斜，对认真履行协议的诚信计生对象优先享受国家、自治区、xx市和本县出台的各项优先优惠政策，安排相关部门对诚信计生困难家庭进行“一对一”帮扶。在充分自愿、相互信任的基础上，通过组建诚信计生小组，签订诚信计生协议等形式，明确政府、村（居）委会的职责和群众的权利义务，用激励机制引导群众在落实计划生育基本国策中诚实守信，践行承诺，相互监督，从而形成村“两委”抓协会协会抓小组小组抓会员会员带群众“三抓一带”的工作模式。 二、生育关怀，“一奖二帮三关爱” 提升诚信计生基层群众自治执行力。 积极推进生育关怀行动，注重把爱心保险和小额贴息贷款项目工作融入诚信计生基层群众自治当中，将其列入为
4、民办实事工程，县计生协会加强与农信社、保险公司等部门的沟通联系，积极帮助计生家庭落实爱心保险，选准小额贴息贷款对象，并根据贷款对象家庭状况、本地优势和个人特长以及市场需求等实际，帮助和指导他们因地制宜选定致富项目。xx年全县为741户独生子女、双女户的一个女儿购买了爱心保险，同时由县财政出资17850元为双女户中的另外一个女儿及全县的计划生育专干购买了保险。为118户农村计生家庭办理了小额贴息贷款，贷款金额达到137.24万元，有力地提升了育龄群众发展能力 。 努力探索具有地方特色的关怀行动，在全县大力开展对农村诚信计生家庭“一奖二帮三关爱”活动，努力提升育龄群众发展能力。“一奖”就是奖励诚信
5、计生模范户； “二帮”就是帮助诚信计生家庭发展生产、帮助诚信计生家庭改善居住环境； “三关爱”就是关爱诚信计生育龄人群、关爱考上大学的诚信计生家庭子女和诚信计生家庭留守儿童、关爱特困计划生育家庭。活动从xx年开展以来，全县33名县处级领导、87个县直单位与诚信计生家庭结成 “一对一”帮扶对子，县计生协会协调县财政为1034名诚信计生家庭发放发展生产帮扶资金，出资为4989名诚信计生对象缴纳 “新农合”费用，为1682个农村诚信计生家庭成员购买了“新农保”，优先给69户诚信计生家庭申报危房改造项目并给予增加2000元的奖励。Xx镇xx村的xx夫妇，自觉实行计划生育并加入了计生协会，xx年参加诚信
6、计生之后，县计生协会不仅帮助其办理了2万元小额贴息贷款，而且还把3000元“一奖二帮三关爱”资金送到其手中，如今xx在xx镇开办了两间窗帘店，承包山林150亩，种植xx茶20亩，年收入6万多元。xx年，xx还被群众推荐担任xx村计生专干，在她的带领下，xx村103名育龄妇女全部加入了诚信计生小组，并依靠承包荒山、种植xx茶、发展养猪等庭园经济，逐步走上了富裕之路。 三、项目示范，“结一连十”创业互助链提高诚信计生基层群众自治水平。 实行人口计生基层群众自治,从根本上讲就是要依靠有效的组织和载体,广泛发动群众积极参与。为此，我们大力实施农村诚信计生家庭小康工程，通过建立种植、养殖基地，培殖“结一
7、连十”创业互助链，提高诚信计生家庭的自主创业能力。我们以计生协会为桥梁，在认真做好调查摸底的基础上，选定具备一定的生产技能、有创业发展意向的诚信计生家庭作为重点扶持对象，协调农业、林业、渔牧、科技等部门与这些重点扶持户结成扶助对子，通过资金、项目、技术等方面的帮助，使这些计生家庭逐步实现规模化、标准化生产。同时，通过全方位宣传包装，将这些计生家庭经营的经济实体发展成诚信计生家庭创业示范基地。然后，充分发挥基地的幅射作用，引导每个示范基地联系带动10户计生家庭发展生产，形成“相关部门诚信计生示范基地10户诚信计生家庭”的“结一连十”创业互助链。通过相关部门扶持计生示范基地、计生示范基地带动10户
8、计生家庭的模式，1户带10户，10户带百户，百户带群体，把千家万户计生家庭联结起来，相互联动，延长计生家庭帮扶链，构筑起产业相通，互动推进的少生快富帮扶网络，带动千家万户走向市场。“结一连十”创业互助链不仅为计生家庭提供了更多的发展机会，也为开展人口计生基层群众自治提供了更广阔的平台。全县先后建成了xx镇火龙果种植基地，xx镇无公害蔬菜种植基地 、xx镇网箱养鱼基地等25个诚信计生示范基地。Xx镇xx村诚信计生示范基地由该村计生户xx夫妇于xx年创办，几年来，县、镇计生协会联系了农业、科技部门对xx夫妇进行酿酒、养猪、砂糖桔种植等方面的培训指导，并每年给予5000元扶持资金，使xx夫妇的产业发
9、展不断壮大。目前已办起了酿酒厂一间、养猪场一个、沙糖桔果场一个、山楂果场一个，年收入20万元，示范基地初具规模。在发展过程中，xx招收了12名本地的计生户家庭成员到基地一面务工，一面学习种养技术。在xx的影响和带动下，现在已有3户诚信计生家庭户办起了农家酒厂，有9户靠发展种果、养猪等短、平、快项目走上了致富之路。 诚信计生基层群众自治工作的稳步开展，有效提升了政府的公信力，调动了群众参与计生服务和管理的积极性。但是，我们也清醒地看到，我们的服务能力与上级的要求以及群众多元化需求还有一定差距，诚信计生基层群众自治工作还需进一步完善和发展。今后，我们将充分发挥计划生育协会宣传、服务、监督、交流的作用，继续加大对计生家庭帮扶力度，积极开展创建诚信计生基层群众自治示范村（居）活动，全面推动人口计生工作和谐稳定发展。 / 模板,内容仅供参考
