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1、小(二)型水库防洪应急预案一、总则1、编制目的水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。2、编制依据水库防洪应急预案的编制是根据防洪法、水法、防汛条例、水库水坝安全评价守则、水库管理通则等。3、编制原则水库防洪预案以“三个代表”的重要思想为指针，坚持行政首长负责制；统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，釆取紧急抢险措施，为保水库安全，最大限度地避免和减轻灾害损失。4、适用条件根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件，制定需要启动应急预案的范围和
2、条件，并说明申请启动预案的程序和审批机构，启动水库防洪应急预案可参考以下条款，如满足以下任意一项条件，可考虑申请启动预案。(I) 工程发生重大险情 挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、 大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌， 底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。 水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年高度方案。（2）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。 超设防标准地
3、震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。 山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情。 上级宣布进行紧急备战状态。 人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。 库区出现漂船、漂木、冰凌等难以通过泄洪道（孔）的漂移物 体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。 其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。（3）超标准防洪超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标 准洪水（包括上流溃坝可能形成的超标准洪水）。（3）经水库防洪应急预案审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。二、工程概况1、水库流域概况打磨滩水库三面
4、地形较高，由主坝拦截封闭而形成一座完整的水库，属典型的U字型浅丘谷地貌，三面山坡地形顺直圆滑，相对高差20至50米。由于地层岩石成份的差异，抗风化能力的差别，见局部地段形成较小的陡坎岩坡地带。但总体较为稳定，未见塌岸与滑坡等不良工程地质现象存在，水库周边属良好工程地质条件。水库区内出露地层为生界侏罗系上沙溪庙组（J2S2）紫红色粉砂质泥岩与泥质粉砂岩呈不等厚互层。粉砂质泥质地致密、性软、易风化。泥质粉砂岩物化指标与砂质泥岩基本相似，仅含粉砂质比例较大。一般单层厚较小，最大为47米，一般横向不稳定、延伸不远且多呈过渡相变、少见为透镜状类灭。总体两岩性，均属隔水性较好的易风化软质类岩石。表层岩石均
5、受到强烈风化，形成了 115米厚节理裂隙发育的强风化带。该水库们于东北向新华夏体弟化荣山帚状构造带，属地质构造简 单区，地层产状倾向140度，倾角10度，形成简单的单斜山丘。岩 石除风化破坏外，其它无不良工程地质现象，水库周边山体宽厚，岩 坡总体完整，均不可能造成岸坡渗漏，从而引发滑坡与泥石流和向库 内塌岸等不良工程地质现象存在。属一较良好工程地质构造地段。水库大坝工程地质条件：坝坡区沟谷相对狭窄，两岸山坡基本对称，上下高差不大，沟谷顺直，呈一典型U型浅丘地貌。打磨滩水库大坝为石拱坝，坝顶高程273.63米，坝体砌筑质量总体 较好，但因时间过长局部坝体有渗漏现象。坝体以下，出露岩石与水库区地层
6、石相同，属中生界侏罗系上沙溪库组(J2S2)柴红色粉砂质泥岩与同色泥质粉砂岩互层。总体岩石质地致密、性软、易风化，表层见11.5米厚风化破碎带。风化带内岩石节理裂隙发育、透水性较好隔水较差，容易造成水库渗漏。以下岩石完整新鲜，属一建坝较好地层岩石。大坝区地质构造简单，地层产状倾向143度，倾角15度，除岩 石表层有1 1.5米厚风化破碎带外，其它未见大的渗漏、滑坡、泥 石流、塌坑等不良工程地质现象存在，属一良好建坝工程地质地段。2、水库上、下游水利工程基本情况打磨滩水库位于龙马潭区胡市镇金山村。大坝为石拱坝，水库枢纽由大坝、放水设备、溢洪道组成。水库集雨面积1.84平方公里，主坝顶宽4米，坝顶
7、高度273.63米(假设)，正常水位272.13米，死水位269.11米，有效库容17.1万立方米。设计灌面1183亩，有效灌面1000亩。溢洪道位于大坝左岸，为正槽开敞式。堰顶宽2米。水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、养鱼、人畜饮水等综合效益的水利工程，该工程于1973年2月修建。3、风险分析该工程2002年在区病险水库除险加固项目工程建设中经过全面 的病害整治后，基本正常运行，但一遇特大洪灾或人为破坏以及突发 事件的发生，造成水库漫坝或垮坝，对水库下游上千余亩粮田熟土会 造成较大的损害，会淹没和冲毁下游粮田，将造成不可估量的经济损失。三、应急组织保障1 .应急指挥机构及分工组长：副组长：2、
8、抢险队伍若遇人为或重大突发事故发生时，除应急组织外，还在金山村组织一支强有力村社干部和基干民兵组成抢险队伍，由镇政府主要领导和村支书统一指挥，联系电话：。3、抢险物资准备金山村，艮卩：水库周围5、6、9、10、13、15、16、17、18、19社每一个储备土料、砂、块石不低于100立方，木料、草袋、铅丝、油料、照明、救生衣10件，其余的每样每个社数量不得少于20。堆放在各社社长家，以备急用。4、通讯保障(1) 水情应急传递方式：无线电话通知下游两岸群众立即转移。(2) 应急状态下通讯人员值班制度。5、救灾防疫保障社会事务办负责调发灾民食品、生活用口，卫生院负责提供防疫药品。应急措施：若遇特大洪
9、灾或重大突发事件，开挖降溢洪决，增加泄洪量，确保大坝和上游良田，熟土安全。6、预警通讯应急措施(1)使用敲警号、发布警报，无线电话等传递预警信息。(2) 出险标志若出现险情，用木牌写好警示牌，提醒群众注意安全，夜间使用红灯警示。(3) 解除警报通过抢险恢复后，无危险可用无线电话报经上级批准后，方可解除警报。(4) 人员转移安置白庙水库若遇特大洪灾或人为破坏，突发事件的发生溃坝时，把上下游的农户财产用人工转移到水库两边较高地带合理安置。(5) 转移安置的组织(6) 水库下游影响打磨滩水库一旦出现险情，将威胁下游：1个村，2个社，4户， 27间房屋，1公里处红胡路、1.5公里处胡市到林场路，2个泄
10、洪涵 洞，30亩耕地，1条石河堰，1个沱江建材厂，人口 53人等的安全。 险情继续发展，出现溃坝危险时，立即采取预警措施，及时通知下游 群众并撤离危险地段，疏散群众和转移财产到胡市镇政府办公大楼。进入施工现场安全注意事项一、建筑施工特点和易发事故类别建筑施工的特点是在有限的场地上，集中大量的操作人员、施工机具、 建筑材料等进行的作业。建筑物在建造过程中，施工现场的操作人员 随着从基础一主体一屋面等分项工程的施工，要从地面到地下，再回 到地面，再上到高空，经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建 筑施工的高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电五个类别的事 故多年以来一直居高不下，被称为“五大伤
11、害”。据2010年全国建筑 施工伤亡事故分析，高处坠落事故死亡人数占建筑业死亡人数总数的 45.52%、坍塌占18.61%、物体打击占11.82%、触电占6.54%,机械 伤害占5.87%,五中事故类别总计占全部事故死亡人数的88.36%。二、建筑施工中危险源的识别五类事故发生的主要部位就是施工现场的危险源。1高处坠落：人员从临边、洞口（包括屋面边、楼板边、阳台边、基 坑边、预留洞口、电梯井口、楼梯口）等处坠落；从脚手架上坠落； 龙门架和塔吊在安装、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构 和设备吊装时坠落；2坍塌：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌；基坑边坡失稳引起 土石方坍塌；拆除工程中的
12、坍塌；在建工程围墙及屋面板质量低劣坍 落。3物体打击：人员受到同一垂直作业面的交叉作业和通道口等处坠落 物体的打击。4触电：经过或靠近缺少防护的电气线路造成触电；搭设钢管架、绑 扎钢筋或起重吊装中碰触电气线路造成触电；使用各类电器设备触 电；电线破皮老化，又无开关箱防护。5机械伤害：各类起重机械、混凝土机械、钢筋加工机械、木工机械、 挖掘机械等。6、其他伤害：各种运输车辆容易造成车辆伤害；氧气、乙块气瓶容 易造成火灾爆炸；地面各种铁钉等容易造成扎伤等。三、进入施工现场安全注意事项1、进入施工现场应遵守乙方安全管理规定；2、进入施工现场，必须正确佩戴安全帽（系好下颌带，安全帽完好）, 不穿宽大服
13、装、拖鞋等不安全装束；3、不进入吊装区域、垂直作业下方等危险区域，防止物体打击；4、注意过往车辆，防止车辆伤害；5、远离各种机械设备、电气线路，防止机械、电气伤害；6、进入基坑、屋面等临边处、各种洞口处，要精力集中，防止高处 坠落；7、注意铁钉、钢筋等地面环境状况，防止扎、碰、挂及摔倒等其他 伤害。8、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接 铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过加固后经施工负责人 同意。9、不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上睡觉。不准在现场 追逐打闹。进入施工现场安全教育要求一、进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1. 本工程施工特点及施工
14、安全基本知识；2. 本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；3. 工种的安全技术操作规程；4. 高处作业、机械设备、电气安全基础知识；5. 防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救；6. 防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。二、进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容 是：1 .本班组作业特点及安全操作规程；2 .班组安全活动制度及纪律；3. 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4. 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；5. 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。附：安全生产须知：一、新工人安全须知1. 新
15、工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。2. 进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。3. 在没有防护设施的二米高处，悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。4. 高空作业时，不准往下或向上抛材料和工具等物件。5. 不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。6. 建筑材料和构件要堆放整齐稳妥，不要过高。7. 危险区域要有明显标志，要采取防护措施，夜间要设红灯示警。8. 在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。9. 特殊工种（电工、焊工、司炉工、爆破工、起重及打桩司机和指挥、 架子工、各种机动车辆司机等）必须经过有关部门专业培训考试合格 发给操作证，方准独立操作。10. 施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操 作。11. 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接 铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过加固后经施工负责人 同意。12. 施工现场的洞、坑、井架、升
