安徽歙县新安江山水画廊旅游区总体规划文本

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1、安徽新安江山水画廊旅游区总体规划 文本 2003 年 6 月 浙江大学亚欧旅游规划设计研究院 1第一部分 规划背景：歙县新安江旅游开发条件评价第一条 新安江是古徽州文明的摇篮，起始于皖南黄山脚下的皖南山地，自西向东穿越歙县县境，是歙县人民的母亲河。第二条 新安江连接安徽与浙江两省，下游淳安因修建新安江水坝而形成了千岛湖，回水直至歙县境内。第三条 新安江旅游开发条件具备，它具有：旅游资源类型多样、生态环境保护良好、门户地位黄金水道、政府群众热切盼望等有利条件。第四条 新安江山水画廊风景旅游区位于本省“两山一湖”皖南大旅游圈中，又介于黄山、杭州这两大著名的风景旅游城市之间，临近有许多风景区。例如：

2、歙县主要风景区分布如下：1、棠樾牌坊群、鲍家花园，歙县县城西南约 5 公里；2、鱼梁坝，歙县县城南城门处，练江上； 3、斗山街、许国石坊、徽园，老城内；4、许村古镇、上丰花果山，歙县县城西北约 30 公里处，离黄山风景区约 20 公里；5、雄村、烟村，城南 7 公里渐江畔。黄山市主要风景区分布如下：1、黄山风景区，歙县县城西北约 57 公里；2、西递，歙县县城西约 81 公里；3、宏村，歙县县城西约 90 公里；4、太平湖，歙县县城西北约 115 公里；5、九华山，歙县县城西北约 182 公里；6、屯溪老街，歙县县城西约 27 公里；7、花山迷窟，歙县县城西约 20 公里；8、唐模村，歙县县城

3、西约 7 公里。浙江西部主要风景区分布如下：1、浙江清凉峰森林生态旅游区，包括浙西大峡谷、浙西天池、石长城、大明山、瑞金洞等景区，歙县县城东部约 140 公里。2、千岛湖，歙县县城东部约 55 公里。第五条 因此，本风景区可以代表安徽黄山接轨浙江杭州旅游西进的桥头堡；区位优势明显，门户通道作用突出，在产品组合及线路推广过程中，可力争主动，把自己融于不同的旅游板块和线路组合中，化竞争对立的关系为内引外联，优势互补，强强联合，获得双赢、多赢的关系，破除地方保护与地方壁垒，实现大网络旅游战略。第六条 本区可在县域范围内与不同的景区点组合成不同的产品，如与徽州古城、渔梁古镇、烟村、许村、棠樾、雄村、上

4、丰乡花果山等进行组合，形成古镇游、文化游、山水风光游、农家乐等多种旅游产品。第七条 本区可在市域范围内与不同的景区点组合成不同的产品，如与黄山风景区、屯溪老街、宏村、西递、花山迷窟、太平湖等进行组合，形成名山游、古村落游、古民居游、宗教游、风光游等多种旅游产品。第八条 本区可在安徽与浙江两省间开展最广泛的区域旅游联合，与浙江不同地区联合，可组成不同的产品，如与千岛湖、西湖、浙西的联合，与上海、苏南的联合，等等，形成一系列的观光游览、休闲度假产品。第九条 由于中国国内旅游发展的宏观背景仍旧保持着蓬勃发展的态势，而且经济和社会各方面有利因素还在增强，因此,2003 年及其以后的中国国内旅游发展就有

5、着良好的基础。同时中国旅游业本身也在不断的进步，从这些年来旅游业发展的总的趋势来安徽新安江山水画廊旅游区总体规划 文本 2003 年 6 月 浙江大学亚欧旅游规划设计研究院 2看，继续稳步发展所突出的利好因素如下： 1、中国城乡居民家庭收入继续稳步提高。 2、消费意识增强。 3、旅游活动成为大众日常生活中的消费品。4、市场经济的进一步活跃。加入世界贸易组织，进一步促进并增强国内经济活力，而社会生活的活跃也促进了人们更多的交流。 5、旅游业和相关行业管理者思想的解放与进步也使得旅游消费与需求有了较为宽松的实现条件。 第十条 2003 年国内旅游发展预测情况如下：国内旅游收入的增幅约为人数增幅的

6、2 倍，即国内旅游人数增幅在 4%左右，旅游收入的增幅在 10%左右。第十一条 安徽省旅游业能够做大、做强，这是因为：第一，安徽省有世界一流、国内一流的旅游资源；第二，有一定的区位优势；第三，经过改革开放 20 年来的发展，全省旅游业已经有了一个很好的基础；第四，全省上下对加快旅游业的发展形成了共识。在这样的形势之下，省委、省政府提出抓住机遇，突出重点，以“两山一湖”为龙头来带动全省旅游业的发展，使旅游业尽快成为安徽省经济的支柱产业之一。第十二条 黄山市旅游业发展目标是：以发展旅游经济为中心，紧紧抓住省委、省政府“两山一湖” （世界名山黄山、全国四大佛教圣地九华山和皖南翡翠太平湖）旅游经济发展

7、战略实施带来的新机遇，突出黄山和西递、宏村两个世界遗产品牌，加强皖南翡翠太平湖、全国四大道教圣地齐云山、全国重点文物保护单位呈坎古民居建筑群和棠樾牌坊群、国家和省级自然保护区牯牛降和清凉峰等景区、景点的保护开发，积极培育徽州民俗表演和生态观光、休闲养生等专项旅游产品，拓展旅游外延和内涵，尽快形成以黄山风景区为龙头、以徽州文化为特色、涵盖全市，多层次、高质量的旅游产品体系。到 2007 年，以旅游为主体的第三产业增加值占国内生产总值的比重达到55，上交税收占财政总收入的比重上升到 50；累计接待游客 5300 万人次，旅游直接收入 240 亿元。第十三条 本区发展旅游需要妥善解决、克服如下几方面

8、的问题：1、体制不顺，权益相争；2、旅游基础设施薄弱；3、项目单一，缺少参与；4、环境治理亟待加强。第十四条 根据定量评价，本区范围内四级资源 2 处，它们是妹滩水坝和大樟树，占评价总数的 9%；三级资源 5 处，它们是三潭枇杷、绵潭十景、深渡老街、深渡古商埠与三口蜜桔，占总数的 23%；二级资源 8 处，它们是张良祖祠遗址、明代古宅、将军古埠、御书楼遗址、戏台、孝义第、龙门瀑布及张林福宅，占总数的 36%；一级资源7 处，它们是妹滩、新安古民居、凤泉、凤舞池、凤池凤巢、凤凰岛索道及铁索桥，占总数的 32%。第十五条 新安江流域动植物资源较为丰富，森林覆盖率为 77%，珍稀动植物较多。因而，本

9、区旅游资源具有较高的生态环境价值、游览观赏价值、历史文化价值与科学教育价值。第十六条 本区旅游资源的特色是黄金水道财富之源、山清水秀诗画长廊、生态旅游主打品牌。第十七条 本区主题定位是：徽州彩练，山水画廊。安徽新安江山水画廊旅游区总体规划 文本 2003 年 6 月 浙江大学亚欧旅游规划设计研究院 3第二部分 规划总纲第十八条 新安江山水画廊旅游区总体规划的指导思想是：依据市场导向和资源条件，在政府主导型发展全县旅游业的大背景下，坚持以市场为导向，以社会力量办旅游为方向，利用新安江优美的自然山水风光和悠久的徽文化历史积淀，通过旅游开发，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水画廊旅游区规划成全国著

10、名的旅游区。第十九条 本区规划应遵循：1、因地制宜、敢于创新的原则；2、人工与自然相协调的原则；3、维护生态平衡的原则；4、可持续发展的原则；5、最佳经济效益原则。第二十条 本区规划共分三期规划，即近期 3 年、中期 5 年、远期 5 年。第二十一条 本项目规划类别为总体规划，规划范围：以歙县境内新安江为中心线，景区向江两岸山脊线方向延伸各 2 公里，东起皖浙两省交界处，西至南源口妹滩水利枢纽工程，全长 54.6 公里；总体规划范围 109.2 平方公里。第二十二条 本区规划的总目标是：在有效保护自然环境和生态旅游资源的前提下，通过在旅游区开展生态观光旅游及徽文化特色旅游，建立景观优美、生态健

11、全、环境优良、设施齐全、服务优质的生态旅游景点网络及其运行机制，使本旅游区成为杭州至黄山水陆并进的黄金旅游线上的一个具有浓郁地方特色的高质量的生态观光度假基地，实现生态、社会、经济的可持续发展。第二十三条 本区规划的近期目标是：2003 年2005 年为基础开发建设期，包括设施、景观建设与市场开拓；做到边开发，边经营，边管理；搞好科学规划，选取开发利用重点，初步完善各功能区块的功能布局，并使旅游接待人次上规模，具有一定的旅游收入；在华东地区初步树立起“生态观光度假胜地”的特色形象。旅游区力争到 2005 年年底接待国内外游客 30 万人次，其中，过境游客 25 万人次，目的地游客 5 万人次，

12、旅游总收入 1030 万元。第二十四条 本区规划的中期目标是：为旅游区的全面发展期。力争全面完成旅游规划目标，完善景区功能，创新特色，建立景观优美、生态优质、环境舒适、服务优质的生态旅游景点网络及其运行机制，使本区成为华东地区著名的、富有地方特色的滨水生态观光旅游区、徽文化修学旅游的基地。旅游区力争到 2010 年接待国内外游客 39.53 万人次，其中，过境游客稳定在 25 万人次，目的地游客增加到 14.53 万人次，旅游总收入约2237.57 万元。第二十五条 本区规划的远期目标是：根据国际生态旅游发展的趋势，结合新安江山水画廊旅游区旅游业发展的实际，调整规划建设，以特色创新、深化生态旅

13、游项目为重点，把本区建设成具有古朴、野趣、养身、享受等相组合的高品位、高层次的、具备休闲观光、度假娱乐、文化熏陶等功能的国家级生态旅游胜地，成为皖南黄山至杭州水陆并进的黄金旅游线上一个具有浓郁地方特色的高质量的生态旅游基地，实现生态、社会、经济的可持续发展。旅游区力争到 2015 年接待国内外游客 51.73 万人次，其中，过境游客稳定在30 万人次，目的地游客增加到 21.73 万人次，旅游总收入约 3851.22 万元。安徽新安江山水画廊旅游区总体规划 文本 2003 年 6 月 浙江大学亚欧旅游规划设计研究院 4第三部分 客源市场定位与规模预测第二十六条 近两年来，国内旅游者表现出如下的

14、需求特征：1、旅游倾向于休闲放松，向往浪漫、休闲、新鲜的旅游方式；2、男性多于女性3、2534 岁是旅游者的主体4、学历提高结论：随着收入的增加，城市居民参加旅游的比例有明显增加的趋势。高收入者在基本生活有了保障之后，他们更愿意在休闲方面消费，旅游便成为他们的主要选择。新安江山水画廊风景旅游区的特色基本适合现代游客对旅游消费的需求特点和偏好。第二十七条 本区与周边地区市场互动和竞争关系可作如下分析：本旅游区在市场拓展战略上，应打破行政区划的分割，力争融入两大旅游圈中，即本省以黄山风景区为核心的大黄山旅游圈和浙江省以西湖风景区为核心的大杭州旅游圈；对大黄山旅游圈而言，黄山旅游要东进，对大杭州旅游圈而言，杭州旅游正在西进；处于两大旅游圈交界处的新安江山水画廊旅游区，若经营得法，则可以如鱼得水，游刃于两大旅游圈中，坐收渔翁之利。因此，在大黄山旅游圈中，本旅游区扮演着桥头堡、先锋队的角色，充分接轨大杭州旅游西进；在大杭州旅游圈中，本旅游区发挥着集散地的作用，把客源引入大黄山旅游圈。第二十八条 本区的基本客源市场是从黄山及千岛湖这两大国家级风景名胜区分流出来的游客。这些游客在游览黄山或千岛湖时，顺道游览本旅游区，即他们不是直接到