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1、1 / 6 最新整理学生资助管理调研报告 学生资助管理调研报告 为切实做好我县学生资助管理各项工作，我县根据教育局关于全面开展 学生资助资金安全性排查和资助管理再规范工作的通知文件要求，对全县学 生资助资金安全性和资助管理工作进行了全面调研，现将调研情况报告如下： 一、组织机构建设 为贯彻落实国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职 业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见，省人民政府关于建立健全 普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系 的意见，财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通 知精神，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，保
2、障生源地信用助学 贷款工作的顺利进行，于成立县学校管理和学生资助办公室，并配备了学生资 助工作专干。 二、总体政策落实情况： （一）积极实施十五年义务教育巩固提升计划、健全扶贫济弱资助体系 1.完善学前教育资助政策 根据全县普及学前教育的实际，建立了以中央、省、县多级分担投入的 学前教育资助（一减一免补助）政策。学前教育阶段免除保教费执行标准为： “ 农牧区幼儿园每生每年600元，城镇幼儿园每生每年1000 元” 。本期为 2745 名学前幼儿免除保教费126.33 万元。午餐补助执行标准为：“ 每生每天给予 4 元 午餐补助，每月按24 天，全年按 10 个月计算 ” 。本期实施 7406
3、人，共计 196.24万元。 2.全面落实 “ 三免一补 ” 政策 认真落实义务教育 “ 三免一补 ” 政策，确保应免尽免。免费教科书标准为： 小学 90 元每生每年、初中180 元每生每年；免除学杂费标准达为：小学660 元 每生每年、初中 920 元每生每年；免作业本费标准：小学30 元每生每年、初中 2 / 6 40 元每生每年。义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生寄宿制生活补助标准为： 每生每年 1700 元。本期给予 4616 名义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活 补助 327.67万元。下拨生均公用经费514.34万元，覆盖义务教育阶段学生 7560 名。 3.完善普通高中资助体系（
4、两减免一助学）：建立中央、省、县多级分担 的普通高中资助体系，全面减免普通高中学生学费和课本费，实行国家助学金 制度。 减免学费和课本费：省级示范性高中就读的按每生每年1200 元标准、其他 学校按每生每年 1000 元标准免除学费；普通高中在校学生每生每年1000 元标 准免除书本费。本期实施2386 人，共计资金 257.56万元。 国家助学金：秋 -春为普通高中家庭贫困 学生 802 人次提供了国家助学金，兑现资金80.2 万元； 4.教育扶贫救助基金政策执行情况。 我局制定了教育基金管理办法,泸府办法 54号。在县教育局成立了 “ 教育扶 贫救助基金 ” 领导小组。设立了 “ 教育扶贫
5、救助基金 ” 专户，实行专户存储、专户 管理。教育扶贫基金规模500万。根据实际需要，可逐年适当补充。该基金主 要来源于县财政安排垫底资金、上级财政补助、基金存款利息收入以及接受企 业、个体工商户、爱心人士及社会捐赠资金。 为保证资金有效使用，制定了教育扶贫基金的救助程序。按照“ 个人申请 ; 村（社区）初审 ;乡镇复审 ;公示;部门会审 ;拨付发放 ” 的基本管理程序进 行。截至目前，为2657 名建档立卡贫困家庭学生，发放教育救助基金187.18 万元。 （二）积极落实高校政策 健全中职高校学生资助体系。采取积极、有效的措施，确保家庭经济困难 大学生不因贫困而辍学。 万元。 3 / 6 完
6、成资助建档立卡家庭贫困中职学生106 人，兑现资助款 5.3 万元。 （三）积极落实奖补工作 从针对省属高校毕业生艰苦边远地区基层单位就业学费奖补工作，审核生 源地贷款：为在读大学524 人次提供了生源地贷款，发放贷款396.01 通过享受 学费奖补资金 1 人，兑现资金 1.968万元。 三、主要做法： （一）领导重视，助学网络不断完善 县地处少数民族地区，按照“ 发展为要、稳定为重、民生为本” 总要求，我 县大力推进教育资助工作。县教育体育局和学校成立了主要负责人为组长的资 助管理的领导小组，建立健全机构。资助中心和学校都有专人负责学生资助工 作，从县、乡镇、学校三级建立助学网络。拟定了具
7、体的实施方案和管理办 法。学生资助工作做到了有组织、有领导、有制度、有保障。从把学生资助工 作纳入学校年终绩效考核。 （二）强化管理 ,保障体系不断健全 一是建立了公示制度。对于各项助学金的发放，我县均在校内和校外进行 了公示。通过公示，使贫困家庭学生的救助从界定、上报到审批、发放的全过 程都在 “ 阳光” 下进行，切实做到公开、公平、公正。二是建立了督查制度。每 学期，我县教育、财政等部门都组织人员对各项学生资助政策落实情况进行联 合督查。通过督查，加强了教育救助资金的筹措、使用和管理，增强了资金分 配和发放的透明度，发挥了救助资金的使用效益。三是建立了审计制度。近年 来，我县对各项学生资助
8、资金按有关规定进行了专项审计。四是建立了责任追 究制。对在助学工作中玩忽职守、弄虚作假、贪污挪用的，失职渎职的，一经 查实，坚决查处。这样，提高了我县学生资助工作的公信度，近年来，我县学 生资助工作实现了 “ 零投诉、零举报、零上访” 。 （三）加大宣传，做到政策家喻户晓 成立了县学校管理和学生资助办公室，并结合我实行的“ 十五年义务教育 ” 这一契机，把家庭经济困难学生资助工作作为一项重要工作来抓，积极创造条 4 / 6 件，并大力宣传学生资助惠民政策。一是政策到位做到宣传及时；二是宣传面 覆盖面广泛，做到不光要让师生了解资助政策和资助项目，还要保证做到老百 姓对政策入心入脑；三是宣传方式多
9、样。充分采用职工会、学生集会、家长会 宣讲，利用校园广播宣传、黑板报，在学校的政务公开的显眼位置将资助政策 的文件进行张贴等。实现了“ 不让一个学生因为家庭贫困而失学” 的工作目标。 受到了广大学生、家长及社会各界的好评。 （四）严格评审，确保公开公平公正 1.规范的操作流程 根据省、县上级资助执行的项目，学校评审程序是先宣传学习文件和政 策-学生本人提出申请 -填写申请表 -家庭走访调查 -班级民主评议 -领导小 组进行遴选 -严格评审 -不少于 7 天公示 -资金发放。 2.举报投诉电话的设置和举报投诉的处理 县资助办为做好学生资助工作，公开设立举报投诉电话3123135，对学生举 报投诉
10、的事情保证在三个工作日内进行积极调查和妥善处理，确保整个资助评 审、公示发放程序的公平、公开、公正。 （五）专款专用，做好后期管理规范 1.如何很好地兑现资助款做到专款专用，我们要求经手人：一要知晓资助款 的项目名称、资助的对象、执行的时间、资金的渠道，制作好发放表册；二要 在发放资助款的时候，要让学生和家长知晓资助款是哪里来的、是啥子钱、项 目名称是啥子、兑现的是哪个时间的钱。 2.按时报送材料，也是督查资金发放到位的方法。 一般情况下报送的材料分两种：a、评审材料：申请表、贫困证明（两级或 三级公章）、相关佐证材料（单亲、残疾、病例等）、表明时间地点的公示照 片、汇总名单。 b、发放资料：
11、发放领取表册、发放照片及影像简报等资料。所 有报送材料都要求学校负责人、经手人在发放确认单上签“ 情况属实 ” 签字后加 盖公章报送，未做到一律退回，补充完整后予以报送。 5 / 6 3.建立规范的台帐 资助办建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和 工作情况分年度建档备查，帐目清楚。 （六）予帮于教，传递感恩正能量 坚持惠民资助与感恩教育相结合，充分发扬“ 滴水之恩，当涌泉相报 ” 的传 统美德。学校利用班队会、学生会、集会进行专题的感恩教育。让孩子们懂得 施恩，把爱心传递。 （七）积极培训，创造更好的政策落实氛围 积极利用每年教育工作会，宣讲各项政策；组织学校负责资助工作
12、的老师 开展了学生资助管理信息系统学前和普通高中资助子系统的培训，让老师们充 分掌握系统的应用；在省、县关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的同时，组 织各乡镇、学校及其他部门主要负责人召开精准扶贫建档立卡学生资助政策培 训会. 四、存在的问题 （一）贫困学生心理疏导存在工作的缺失。心理贫困是不健全心理人格的 体现，不仅会影响到他们在学校的学习与生活，影响他们的健康成长，而且他 们也会把这种心理带到社会与日后的工作中，甚至对整个人生造成消极影响， 应建立健全机制。对有心理问题的贫困学生缺乏心理疏导，目前看来，应该成 为后续学生资助工作的重点问题。 （二）应加强高校受助学生诚信教育，避免给自身工作带来压力。在申请 助学贷款时，学生往往非常配合，态度积极。但到毕业后工作进入贷款偿还期 时，却经常出现另一种局面：离开学校后不按时偿还利息和本金，甚至有人试 图逃避还款。 做好学生资助工作关系到教育事业的持续、健康发展，关系到学校乃至社 会的稳定。学生资助工作我们一直本着“ 不让一个学生因家庭经济困难而失学” 的目标努力的进行着。同时在新形势下的资助工作我们重心不再是简单的经济 6 / 6 资助，会以经济资助为基础，以实现“ 解困、助学、励志、锻炼、成才” 为目标 一如既往开展好学生资助工作。
