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1、xx市民政局43219居家养老信息服务平台建设运营及居家养老服务购买项目(招标文件) *市公共资源交易 政府采购 招 标 文 件 项目名称：*市民政局12349居家养老信息服务平台建设运营及居家养老服务购买项目 项目编号：* 采 购 人：*市民政局 采购代理机构：*市政府采购中心 xx年6月 目 录 第一部分 投标邀请函1 第二部分 投标人须知4 前附表4 一.总则4 二.招标文件5 三.投标文件的编制6 四.投标文件的递交9 五.无效标、废标条款、串通投标认定10 六.开标、评标程序12 七. 中标及合同签订 13 八.验收及付款14 九.质疑与投诉15 十.评分标准16 第三部分 服务响应
2、 20 第四部分 合同格式及条款40 第五部分 附件46 第一部分 投标邀请函 各投标人： *市政府采购中心受*市民政局委托，就*市民政局12349居家养老信息服务平台建设运营及居家养老服务购买项目进行公开招标，欢迎合格投标人前来投标。 一、项目名称及编号 项目名称：*市民政局12349居家养老信息服务平台建设运营及居家养老服务购买项目 项目编号：SGZDxx49号 二、采购项目简要说明 （一）项目预算：1215万元/年 （二）主要内容： 1、服务对象：重点优抚对象、低保户、生活贫困(低保标准2倍以内)老人、失独老人四类群体中的60周岁以上的失能老人；分散供养五保户（城市“三无”人员）、重点优
3、抚对象、低保户、生活贫困(低保标准2倍以内)老人、失独老人等五类群体中的60周岁以上的半失能老人；分散供养五保户（城市“三无”人员）、重点优抚对象、低保户、生活贫困(低保标准2倍以内)老人、失独老人等五类群体中的80周岁以上的高龄自理老人。服务人群数量约3940人（以最终实际的服务老人人数为准）。 2、服务平台：投标本项目须使用*12349专用服务号码，并整合现有居家养老平台。 3、服务期限：三年（试运行半年），但每年须经年度考核，年度考核客户满意率高于85%，自动延续下一年，低于此标准的招标人有权不予续期。 本次报价只对每年服务费用进行报价，三年中每年均执行此价格。 4、服务要求：详细要求见
4、第三部分服务响应。 5、评标办法：本项目采用综合评分法。 三、合格供应商资格要求 供应商参加本次政府采购活动应当符合中华人民 _政府采购法、中华人民 _政府采购法实施条例的规定，并满足下列要求： （一）投标人须是企业财务状况良好，依法缴纳税收且具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织； （二）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （三）投标人无 _记录，投标人可登录“江苏省人民检察院 _犯罪档案查询网”申请查询，并自行下载打印 _犯罪档案查询结果告知函（盖有受理申请的人民检察院的行 贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，接受黑白打印），投标人也可向投标企业所在地或招标项目
5、所在地检察机关申请 _犯罪档案查询，并提供检察机关出具的 _犯罪档案查询结果告知函； （四）投标人授权委托人须为本单位正式员工，且在投标文件中提供xx年1月以来投标单位为其授权委托人办理的任意一个月社会养老保险证明（以社保主管部门出具的为准，若投标人法定代表人出席开评标会议的同此要求）； （五)投标人营业执照营业范围应包含养老护理类服务； 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标。否则，相关投标均无效。 四、采购公告和报名信息 （一）本项目采购文件公告时间和网上报名时间为：xx年7月1日 8 时30分xx年7月12日17时30分。 （二）报名方式：本项目实行网上报名
6、，供应商应在本项目规定公告时间内进行网上报名，报名方法详见*市公共资源交易网首页政府采购网上投标指引。 因系统升级，需对原注册登记入库的*市政府采购供应商CA证书（即政府采购CA加密锁）、电子签章、数据库信息进行同步升级和更新，请原持有市政府采购CA证书的投标人及时按照关于升级政府采购CA证书、电子签章、诚信数据库 _要求重新填报、审核数据信息，并申领CA证书。因未及时办理相关手续无法报名的，相关责任供应商自行承担。 已取得市级工程项目电子招标投标CA证书的供应商需要参与政府采购活动的，可直接登录使用政府采购系统； 如需增加投标业务类型，可在“企业信息”-“单位类型修改”栏目中自行增加相应类型
7、，提交相关资料送审。 按照*市政府采购使用第三方信用报告管理办法（试行）（宿财购xx12号）规定， 投标人需具有经*市信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告。经备案的第三方信用服务机构请到诚信*网“*市信用服务机构备案管理专栏”查询。（诚信*网址cxsq.suqian.）。提醒：1、信用报告办理时限为5个工作日，有效期1年。2、*市信用办为第三方信用服务机构监督管理部门， _：0527-84338767。 （三）招标文件获取方式：本项目在江苏政府采购网、*市政府采购网、*市公共资源交易网等网站上发布，供应商可从*市公共资源交易网上直接下载招标文件。 注：供应商须按规定报名
8、登记，参与投标。报名供应商不符资格要求随意报名或报名后 无故不参与投标的，将记录诚信管理档案，降低信用诚信等级（详见宿财购xx10号文件）。 五、投标文件接收信息 （一）投标文件开始接收时间：xx年7月21日09时00分 （二）投标文件接收截止时间：xx年7月21日09时30分 （三）投标文件接收地点：*市公共资源交易中心开标厅（“便民方舟”11楼，*市洪泽湖路156号） （四）投标文件接收人：胡海洋 _：0527-84396019 六、开标时间和地点 （一）开标时间：xx年7月21日09时30分 （二）开标地点：*市公共资源交易中心开标厅（“便民方舟”2号楼11层，*市洪泽湖路156号） 七
9、、本次招标联系事项 采购单位:*市民政局 采购单位联系人: 黄东 _：0527-84363676 联系地址：*市滨河路8号 邮政编码：223800 代理机构：*市政府采购中心 联系人：胡海洋 _：0527-84396019 财政监管：财政部门是政府采购监督管理部门，依法对政府采购活动进行监督管理，监督电话：0527-84363063。 八、以上邀请函内容如有变动，将在相关媒体上另行通知。 *市民政局 *市政府采购中心 xx年7月1日 第二部分 投标人须知 前附表： 项目 内 容 1 （1）项目名称：*市民政局12349居家养老信息服务平台建设运营及居家养老服务购买项目 （2）项目编号：SGZD
10、xx49号 2 投标有效期：投标人提交投标文件截止之日起 60天。 3 投标文件份数：纸质正本1份，副本4份。 4 招标采购单位书面澄清的时间：投标文件递交截止时间15日前。 5 投标时须携带资料：投标人须在规定的时间和地点准时参加投标，并在投标文件接收截止时间前，在开标现场提供以下资料：（1）投标文件； （2）法人代表居民 _（或被授权人居民 _）原件；（3）政府采购投标保证金收据。 6 中标原则：采用综合评分法，按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 7 不管投标结果如何，投标人均应承担自己投标所需一切费用。 8 财政部门是政府采购监督管理部门，依法对政府采购活动进行监督管理，监督电话：
11、052784363063。 9 现场踏勘：投标人踏勘项目现场，招标人不集中组织投标踏勘现场，投标人踏勘现场可直接与采购单位联系。 采购单位联系人： 黄东 _：0527-84363676 10 网上投标业务咨询： 1、江苏CA办理 _：0527-84396015；2、江苏国泰新点驻场电话：0527-84396020；3、供应商信息审核 _：0527-84396016 一、总 则 （一）招标方式 本次招标采取公开招标方式。 （二）合格的投标人 1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。本次招标不接受联合体投标。 2、合格的投标人
12、必须符合招标文件第一部分投标邀请函第三条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。 3、合格的投标人应遵守中华人民 _政府采购法、政府采购法实施条例、招标投标法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规。 （三）适用法律 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民 _的相关法律、法规制约和保护。 （四）投标费用 投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。 （五）投标文件的约束力 投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。 二、招标文件 （六）招标文件构成 1、公开招标公告； 2、投标邀请函； 3、投标人须知； 4、项目需求； 5、合同； 6、附 件。 （
13、七）招标文件的澄清及修改 1、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标采购单位提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标采购单位对 招标文件予以澄清。 2、招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有报名供应商，并同时在相关网站上公布； 不足15日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投
14、标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有报名供应商，并同时在相关网站上公布。 3、投标人在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知招标采购单位，确认已收到该澄清。 4、招标采购单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 三、投标文件的编制 （八）投标文件的编制要求 投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。 （九）投标文件构成 1、资格、资质证明文件 1.1投标人法人营业执照副本复印件，税务登记证复印
15、件（“三证合一”的提供营业执照复印件）； 1.2法定代表人或其授权代理人签署的投标函（附件一）； 1.3法人代表证明或法定代表人授权委托书（附件二）； 1.4无重大违法记录的书面声明（附件三）； 1.5查询 _犯罪档案结果告知函； 1.6投标人营业执照中的营业范围应包含养老护理类经营范围； 1.7投标人提供xx年1月以来为其授权委托人办理的任意一个月社会养老保险证明（社会养老保险证明以社保主管部门出具的为准，若投标人法定代表人出席开评标会议的同此要求）； 1.8投标人认为适宜的与本项目相关的其他资格证明资料。 2、报价文件 2.1开标一览表（附件四）（为便于唱标，请另外准备一份开标一览表，并单独密封，与投标文件一并递交）
