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1、探索创新稳步推进我省农机安全风险保障工作湖北省农业机械安全协会三届三次会员代表大会工作报告二0一七年四月十一日各位领导、各位代表：大家好。现在，我受协会理事会的委托，向出席本次大会的各位代表作2016年协会工作报告，请审议。一、2016年协会工作开展情况2016年，协会在省民政厅、省农业厅、省农机局等业务主管部门的领导下，在保监部门的业务指导下，在全省农机行业相关单位、组织的大力支持和配合下，认真贯彻中央一号文件提出的“鼓励发展农业互助保险”的指示精神，坚持自愿、互利、民主、惠农的原则，把农机互助保险与农机安全管理、风险防范、事故救援、损失补偿、纠纷调解、扶贫救济等相结合，有力地提升了我省农机
2、的风险保障能力，取得了“为农民解难、替政府分忧、为农机保驾”的社会效果，受到了农民机手的欢迎和政府部门的支持与认可。2016年，在协会各级组织的共同努力下，全省发展农机互助保险会员达到24362名，筹集农机互助保险会费899.88万元，积累农机风险准备金23.92万元，为农机互助保险会员提供风险保障达9亿元，装备基层事故查勘定损设备和办公设施等固定资产建设专项78台/套，共计80.65万元。共救援处理农机事故742起（其中：拖拉机299起，联合收割机434起，其他农业机械9起；死亡5人，伤残59人，受损农业机械613台）。截至2016年12月底，已决当年度农机事故案件628起，已决补偿金额20
3、2.1万元；预估还需支出当年度未决的96起农机事故，其救援及补偿金额约为30 万元左右。同时，2016年度全省在42个县（市、区）共发展湖北移动“农机通”用户1.2万人，协会各级组织累计发送相关农机服务信息310条，信息送达量共计82.7万人次，较好地推进了信息服务技术在农机行业领域的应用。2016年，协会各项工作发展平稳，效果良好。协会各级组织在转型时期，积极做好农机互助保险的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等工作，并更加注重与农机专业合作组织的协调配合，更加注重创新驱动，着力优化资源配置，形成创新合力，提升创新动能，加快完善适应转型时期和创新驱动的政策环境及制度导向，不断提高工作效能，激发
4、创新活力。所做的主要工作有以下十个方面：（一）通过互联网资源，多渠道为农机手提供“互联网+”的信息服务为了更好地促进农机互助保险工作的持续健康发展，为广大农机手提供更优质的服务，协会通过开通“农机宝”微信公众平台服务号、开通“农机宝”AAP、与湖北移动合作开通“农机通”等形式，定期公布协会的工作动态，并为会员提供查询每月全省农机互助保险事故补偿理赔情况和进行农机行业信息交流等。这些新颖的服务形式得到了广大农机手会员朋友的认可，各县（市、区）也积极推动新型服务模式的发展。例如：沙洋县农机安全监理部门将4月份定为“农机作业不用愁，手机APP解你忧”为主题的宣传活动月，结合办牌办证，结合跨区作业发放
5、，结合大课培训等活动，大力推广农机行业线上应用，让“农机宝”真正成为机手们的掌中宝。据悉，如今沙洋县使用“农机宝”软件已蔚然成风，其中4月12日一天就有60多名农机手安装了手机APP，并学会了使用。这种由过去传统模式逐渐向现代“互联网”的信息服务转变，必将推动全省农机安全保险工作更上一层楼。（二）联合举办“三夏”农机跨区作业安全知识培训活动，为会员提供优质服务2016年5月26日，由湖北省农机安全监理总站、湖北省农业机械安全协会、荆门市农机安全监理所、荆门市屈家岭农机安全监理站，在中国农谷的荆门市屈家岭区五三顺达农机专业合作社，联合举办了“三夏”农机跨区作业安全知识培训活动。本次培训活动，共有
6、该合作社的56名农机“三夏”跨区作业的农民机手参加了培训。这次培训活动的主要内容是：（1）农业机械的安全操作常识以及农机在作业、转移过程中应注意的安全问题，并通过事故案例说明农机安全生产的重要性；（2）“农机通”、“ 农机宝”的信息技术应用，并现场指导机手建立微信群信息平台；（3）“三夏”农机跨区作业应着重注意的安全问题和收割机维修、保养及故障排除技术要点等。 本次培训活动达到了预期目的。共有45名持有智能手机的农机手加入了五三顺达农机专业合作社的微信群，另有30多名农机手下载、安装了“农机宝APP”智能应用。参加培训活动的农机手普遍认为，通过此次安全知识的培训，使大家通俗易懂的学到了“三夏”
7、农机作业的安全知识，掌握了“农机宝”APP、 微信等信息技术的使用，提高了农机“三夏”跨区作业的安全意识。 （三）农机互助保险跨区作业服务联盟在湖北成立2016年5月25日，由陕西、湖北、湖南省农机安全协会，河南驻马店市农机化协会，江泰保险经纪有限公司和中国农机安全报社共同举办的“农机互保三夏跨区作业联席协调会”，在中国农谷-湖北荆门召开。会议形成并通过了“建立全国农机互保跨区作业服务联盟”的议案。农机互助保险跨区作业服务联盟，是开展农机互助保险的组织自愿加盟并相互提供服务的公益性联席协调组织。通过开展互保业务省市的互联互通，相互提供互保服务，力推省际协作、资源互补、标准互认、办法互通，使互保
8、服务以最低的成本、最快的速度为参加互保的农民机手解决实际问题。联盟还将根据需要制定通用的救援服务、查勘定损、纠纷调解服务指南等指导性意见，开展管理技术人员培训，发布统一的公益广告和宣传信息等。湖北省农业厅和荆门市有关方面的领导也参加了此次会议。荆门市副市长郑中华在与会讲话中，向有与会代表介绍了“中国农谷”屈家岭核心区建设和荆门市整体推进农业机械化的试点情况。湖北省农业厅副厅长焦泰文参会并讲话。他指出：农机互助保险在实践中“替政府分忧，为机手解难”，提高机手恢复生产能力的功德日益显现。同时它也面临着许多挑战，要开拓创新，遵循农机化和保险业两个发展规律，多听取机手意见，进一步设计互保产品，不断总结
9、经验，扩大农机互助保险的覆盖面。（四）在全省开展“送温暖”走访慰问活动为充分体现协会组织对广大农机互助会员的关心、爱护和支持，增强协会与会员之间的广泛联系和感情交流，促进农机互助保险工作的可持续发展，不断增强协会的凝聚力、影响力和向心力，树立农机互助保险公益性的社会形象，协会在2016年春节期间，继续在全省范围广泛开展以“送温暖”为主题的走访慰问活动。协会各级组织积极响应，认真组织工作人员，冒着寒风冻雨，将一份份爱心物资送到困难农民机手家中，并了解他们的生产生活情况，听取他们对农机工作的意见和建议。2016年春节期间，全省共有45个县（市、区）的会员服务站，走访慰问困难农民机手家庭285户，赠
10、送爱心物资达8.58万元。 （五）迎接各级领导以及外省同行对湖北农机互助保险工作的调研视察2016年期间，来协会调研和指导工作的领导有：农业部农机推广（监理）总站站长刘恒新一行、中国农业大学经济管理学院副院长任金政一行、湖北保监局创新发展小组组长、统计研究处李良槐处长一行、安徽省农机安全监理总站站长晋心海一行等。各级领导对协会开展的这项惠农利民的创新工作，都表示了肯定及鼓励。（六）省协会领导深入协会各级组织调研、指导工作为了协助协会基层各级组织更好地开展农机互助保险工作，省协会同志还不定期到全省近40个县（市、区）会员服务站进行工作调研和指导。通过沟通与交流，帮助会员服务站解决日常工作中存在的
11、困难，听取会员服务站的合理化建议，使大家齐心协力把农机互助保险工作开展得更好。（七）参加各种形式的农机相关业务知识培训班农机互助保险工作是一项不断创新、不断完善进步的业务工作，近年来省协会又不断地摸索与尝试新的服务形式以满足广大农机手会员的各项需求。为了使省协会各级组织的工作人员都能了解、掌握开展这项工作所必需掌握的业务知识，同时使广大农机专业合作组织、农机手都能进一步了解农机互助保险知识，省协会同志在省内多个地区，积极参加各种形式的农机相关业务知识培训班，并参与“农机互助保险”和农机安全生产方面知识的授课。包括：上半年在沙洋和安陆，下半年在黄冈、荆门、团风等地。参加培训的大多为农机专业合作组
12、织的负责人，通过这个农机作业主力军的群体，可以宣传并影响更多的农机手，让农机安全生产的理念根植于广大农机人的心中。（八）参加海南2016年农机互助保险研讨会2016年3月6日，三省一市与江泰共同举办的农机安全互助保险研讨会在海南召开。本次会议以中央政策精神为指导，目的是总结经验、分析形势、研究问题、理清思路、明确目标、扩大发展。来自陕西、湖北、湖南、河南驻马店、海南农机部门、协会，中国农机安全报，江泰公司，北京保险研究院，中国农业大学以及有关方面的代表、农业相互保险专家学者等40多人出席会议并交流经验。（九）参加北京2016中国农村保险保障国际论坛2016年10月12日，由北京保险研究院、法国
13、安盟保险集团、中国保险报业联合主办的“2016中国农村保险保障国际论坛暨第六届中国农业保险国际论坛”在北京召开。本次论坛期望通过凝聚国内外高端智力，从顶层设计和务实落地两个方面为中国农村保险保障制度体系建设建言献策。中外农民代表出席和发表演讲是本次论坛的一大特色。湖北省农业厅副厅长焦泰文、湖北省农机安全监理总站站长任耀武、省协会执行秘书长方胜以及监事长李发新应邀参加了本次论坛。焦泰文副厅长在此次论坛上进行了交流发言，并建议：要像我国分批建立自贸区一样，推进农机互助保险。（十）参加第四届农机互助保险交流研讨会2016年11月4日，为了促进农机互助保险工作更好的发展，加强陕西、湖北、湖南和河南驻马
14、店“三省一市”农机互助保险工作的经验交流，由陕西省农业机械安全协会、湖北省农业机械安全协会、湖南省农业机械安全协会、河南驻马店市农业机械化协会和江泰保险经纪公司在湖南省常德市联合举办了“第四届农机互助保险交流研讨会”。本次会议的主要内容：交流开展农机互助保险的做法、经验及存在的问题；研究、探讨推动农机互助保险发展和转制升级的措施建议；江泰保险经纪公司农业保险专家郭永利同志介绍了“2016中国农村保险保障国际论坛”的主要成果。我省农机安全监理总站副站长金书男、省农机安全协会执行秘书长方胜、荆州市监利县农机监理站站长夏宜龙、石首市农机监理站站长赵进、襄阳市南漳县农机监理站站长陶礼清等同志参加了会议
15、，并在会议上进行了交流发言。二、2016年度协会的财务决算和会员权益积分核算（一）协会2016年度财务决算2016年是协会开展农机互助保险工作的第七年，全省共有69个县（市、区）会员服务站开展了农机互助保险工作，共计发展农机互助保险会员24362名。1、协会收入情况2016年度，协会总收入921.99万元。其中：农机安全互助保险会费收入899.88万元；农机通信息服务收入4.69万元；银行利息等其他收入17.42万元。在2016年全省69个县（市、区）会员服务站筹集的899.88万元安全互助保险会费中，达到或超过10万元的25个县（市、区）会员服务站依次有：襄州区会员服务站75.31万元， 老
16、河口会员服务站69.50万元，枣阳市会员服务站60.08万元，监利县会员服务站55.96万元，宜城市会员服务站50.60万元，钟祥市会员服务站50.02万元，南漳县会员服务站45.03万元，京山县会员服务站41.31万元，安陆市会员服务站41.20万元，随县会员服务站40.83万元，曾都区会员服务站28.25万元，广水市会员服务站27.17万元，天门市会员服务站23.82万元，荆州区会员服务站22.68万元，沙洋县会员服务站20.68万元，洪湖市会员服务站19.62万元，石首市会员服务站18.57万元，嘉鱼县会员服务站18.16万元，孝昌县会员服务站15.07万元 ，孝南区会员服务站14.34万元 ，公安县会员服务站12.49万元，东宝区会员服务站11.57万元，屈家岭会员服务站11.20万元，阳新县会员服务站站10.16万元，麻城市会员服务站10.01万元。以上25个县（市、区）会员服务站共筹
