季度联评考核办法

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1、季度联评考核办法 1 湟中县城镇管理工作季度联评考核办法 （征求意见稿） 为进一步加强城市市容和环境卫生管理，落实镇容和环境卫生长效管理措施，结合实际，制定本办法。 一、考核对象 XX镇、XX镇、XX镇、XX街道、莲花湖景区、XX乡、XX乡、群加乡、XX乡、大才乡。 二 、考核内容 ( 一 ) 日常检查 1对城市市容和环境卫生的管理进行全面督导检查，主要内容包括 : （1）主、次街道镇容及环境卫生管理情况 ; （2） 环卫基础设施建设和管护情况 ; （3）城市居民小区 ( 单位楼院 ) 镇容环境卫生管理情况 ; （4）县城出入口、城乡结合部镇容环境卫生管理情况及农村环境卫生管理情况； （5）各

2、乡镇行政村非正规垃圾堆放点排查工作； （5）河道沿岸区域镇容环境卫生管理情况； （6）景观亮化设施管理维护情况 ； （7）其他镇容环境卫生方面的工作 ； 2对领导批示、交办事项和市民投诉媒体曝光问题，及 2 时向县政府和主管部门交办和督办，并限定办结时限。 3各级领导对市民信、访投诉和媒体曝光问题的批示，如收到“领导批示件”前已向县政府督办或交办的，按“市民投诉或“媒体曝光”的考核标准计分；尚未督办的，按“领导批示、交办事项”的考核标准计分。 4对“媒体曝光”（包含微博、微信 _等 _）的考核，如曝光前已整改的不扣分；实地查看问题确实存在的，按相关考核标准扣分。 5对“市民投诉”的考核，如实地

3、查看情况与投诉不符，或属恶意投诉、无理要求，或确实受客观条件制约一时无法解决的不扣分，能够解决而未落实的按相关考核标准扣分。 6所有给县政府或主管部门督办、交办的事项由专人进行行跟踪督导，对整改情况进行复查。 ( 二 ) 集中考核 依据重点工作任务、重大节会安排、阶段性工作、创建考评城市管理薄弱环节等实施专项考核。 三、考核方式 考核采取日常考核、集中考核、阶段性工作和督办执行情况专项检查等相结合的方式。 ( 一 ) 日常考核 由专人对镇区镇容环境卫生进行不定期检查，发现问题后视情采取“电话督办”、“现场督办”、“书面督办”等形式，向政府或主管部门通报和督办，并限定整改期限，问题记录在案， 3

4、 作为当月“日常考核”的评分依据。日常考核时，对督查的区域数量、内容、类别、时间等内容各镇确定一致，体现督查的均衡性、公平性和精细化。 ( 二 ) 集中考核 主要为每季度的镇容环境卫生专项考核，即根据日常管理中存在的普遍性问题，针对主次干道、背街小巷、环卫基础设施管护、家属楼院、城市出入口( 城乡结合部 )、非正规垃圾堆放点、村容村貌等具体管理项目确定一至两个专题，有侧重点的进行集中考核。专项考核一般在每季度最后一个月前完成，特殊情况可延至次月上旬进行。遇有创建迎检等全县性重大活动时，根据实际情况，视情调整集中考核时间，在活动结束后的当月内进行 。 四、考核实施 （一）考核办法 1一类考核：（

5、XX镇、XX镇、）考核采取日常检查和集中考核相结合的方式，以日常检查为主。主要是对乡镇内的主次干道、背街小巷、环卫基础设施、家属（单位）楼院、城乡结合部（城市出入口）行政村村容村貌、非正规垃圾堆放点的排查的镇容环境卫生管理情况集中进行检查考核并通报考核结果。日常检查通常每月进行，每月月末以书面形式向被考核单位日常检查结果。集中考核采取专项考核的方式，根据日常管理的具体情况每季度进行并通报考核结果考核成绩纳入城市管理绩效考核奖惩体系。 4 2二类考核：（XX镇、XX街道办事处）乡镇的考核每月进行一次，主要是对乡镇内的主次干道、背街小巷、环卫基础设施、家属（单位）楼院、城乡结合部（城市出入口）、村

6、容村貌、非正规垃圾堆放点的镇容环境卫生管理情况集中进行检查考核并通报考核结果。 3三类考核：（XX景区）乡镇的考核每月进行一次，主要是对乡镇内的主次干道、背街小巷、环卫基础设施、家属（单位）楼院、城乡结合部（城市出入口）、村容村貌、非正规垃圾堆放点的镇容环境卫生管理情况集中进行检查考核并通报考核结果。 （二）考核办法适用 对湟中县镇容环境卫生专项考核参照 XX市城市市容环境卫生精细化管理工作考核办法 中的相关标准实行集中考核 ( 城中村城乡结合部、村容容貌、非正规垃圾堆放点考核参照本考核办法执行 ) 。 （三）考核机制 1.建立跟踪考核机制。将有在问题的整改作为每月考核的重点之一 ，每月月末对

7、日常检查工作中存在的普遍性问题的整改落实情况进行复核，对上月考核中指出的问题整改不 _的，在当月考核中按满分的2%比例扣分，未整改的按5%比例扣分。 2.建立交叉考核机制。在日常检查及集中考评中，引入交叉考评机制。各乡镇主管部门派出专门人员共同参加日常检查、集中考核评分，全程参与镇容环境卫生专项考核工作。 5 五、考核分值计算和细则 （一）考核分值计算 1考核基础分未100分。日常考核占考核分值的80%，集中考核（专项考核）占考核分值的20%。一类考核乡镇（XX镇）一类考核总成绩= 主次干道成绩 20 %+环卫基础设施成绩20%+家属楼院成绩15%+城中村城乡结合部10%+村容村貌10%+非正

8、规垃圾堆放点10%+日常检查15%。 2. 二类考核乡镇（XX街道办事处）考核基础分为100分。根据集中考核的得分情况计算二类考核乡镇当季度的考核分数 。 二类考核乡镇（XX街道办事处）月考核总成绩=主次干道成20% +日常检查20%+城中村城乡结合部20%+村容村貌20%+非正规垃圾堆放点20% 3三类考核乡镇（XX景区）季考核总成绩=主次干道成20% +日常检查20%+城中村城乡结合部20%+村容村貌20%+非正规垃圾堆放点20% （二）考核等次评定 考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评分结果95分（含95分）以上为优秀；80 分(含80分)至 94.9分为良好60分(含60

9、分)至79.9分为合格,60分以下为不合格 ( 三 ) 考核细则 考核分值的计算和考核细则见附表(1)至(7). 六 、 附则 6 本办法于2020年8月1日起实施。 附表 : 1、镇容环境卫生专项考核标准 ( 日常检查 ) 2、镇容环境卫生专项考核标准 ( 主次干道 ) 3、镇容环境卫生专项考核标准 ( 环卫基础设施 ) 4、镇容环境卫生专项考核标准 ( 单位和居民楼院 ) 5、镇容环境卫生专项考核标准 ( 城中村城乡结合部 ) 6、镇容环境卫生专项考核标准 （达标村容村貌） 7、每月镇容环境卫生日常督查存在问题统计表 8、镇容环境卫生专项考核分值计算表表一： 7 表一： 镇容环境专项考核标

10、准（日常检查） 督查内容 督查时间 督查方式 分值 计分办法 镇容环境卫生日常管理工作和整容镇貌状况。 随机 现场检查 50 日常检查凡发现的镇容环境卫生及其管理工作存在的问题，一处（个）扣 0.1分。分值扣完为止。 督办事项整改落实情况（主要指每月下发的督办通知）。 随机 10 督办 事项未按期整改的，一项扣3 3 分；整改不 _的，一项扣2 2 分；整改后出现反复的，一项扣1 1 分；未按期回复整改情况的，一项扣1 1 分。回复与复查不相符的，一项扣5 5 分。分值扣完为止。 领导批示、交办事项办理情况。 随机 5 领导批示、交办事项未落实的，一项扣5 5 分。并实行倒扣分制。 居民群众投

11、诉办理情况（包括接到的信访投诉和局办公室 2232323 电话受理的投诉）。 随机 10 对群众居民投诉的镇容环境卫生方面问题未整改的，一项扣1 1 分。整改不 _或投诉人不满意的，一项扣一分。一个问题当月连续两次以上被投诉的扣2 2 分；对群 众居民投诉的行政执法行为方面问题，查证属实的，一项扣1 1 分。对查证属实的案件未及时办理，造成反复投诉的，一项扣2 2 分。分值扣完为止。 媒体曝光问题整改情况 随机 10 被国家、省、市电台、电视台、报刊以及主流门户网站曝光的问题，一次扣2 2 分；曝光后未整改的扣5 5 分；整改不 _的扣3 3 分；整改后出现反复的扣3 3 分。分值扣完为止。

12、行政审批职能整改情况 随机 5 发现有违规审批事项的，一项扣5 5 分；并实行倒扣分值。 其他整容环境卫生方面工作。 随机 10 其他影响镇容环境卫生工作的问题，视情扣1 1- -5 5 分。分值扣完为 止。 说明 此表满分 100 分，占每月考核总分值得 80% 8 表二： 镇容环境卫生专项考核标准（主次干道） 项目 考核内容 质量控制标准 方式 分值 建制镇 镇容 管理 沿街户外广告、门头牌匾管理情况；街道两侧楼梯、公用设施等处的乱张贴、乱涂写清理情况；沿街占道经营、流动商贩治理等情况；营造商业促销氛围活动的管理情况；其他影响镇容的情况。 建制镇 1无流动摊贩、占道经营、乱摆摊点和“马路工

13、场”。 （发现一处扣2 2 分） 2无乱张贴、乱刻画、乱涂写现象。 （发现一处扣1 1 分） 3店招店牌无破损，无破损、脏污现象，无乱张贴、乱涂写。 （发现一处扣1 1 分） 4无倚门经营、店外经营、店外堆放现象。 （发现一处扣1 1 分） 5临街楼体、商铺外立面无残垣断壁、门窗、门帘和卷闸门等无破损、脏污现象，橱窗内无乱张贴。 （发现一处扣1 1 分） 6未经审批设置的户外广告、无违规占道商业促销、宣传等活动。 （发现一处扣5 5） 分） 7违规设置的户外广告和乱设的活动广告牌及小型LED显示屏。 （发现一处扣2 2 分） 8违规悬挂横幅、巨幔等。 （发现一处扣2 2 分） 9民广告发布栏设

14、置规范，功能齐全。 （未达到标准一处扣1 1 分） 10违章占道设置的各类设施及搭建物。 （发现一处扣2 2 分） 11街建筑（构筑）物、行道树无乱吊挂、乱搭建。 （发现一处扣2 2 分） 12各类户外广告（含商业广告、公益广告）管理规范，无破损、缺失、语言文字不规范等现象。 （发现一处扣2 2 分） 13规定时间启闭城市夜间照明设施。亮化设施显亮齐全，无图案、文字显示不全或者污浊、陈旧现象。 （未按规定时间启闭发现一处扣2 2 分；显示不全或脏污陈旧扣1 1分） 现场 检查 50 项目 考核内容 质量控制标准 建制镇 环卫管理 环卫保洁情况；道路扫雪除冰情况；其他影响环境卫生的情况 建制镇

15、1. 无纸屑、烟蒂、痰迹、果皮、杂物等。 （发现一处扣1 1 分） 2 2. . 垃圾清运率100%。 （未清运一处扣2 2 分、清运不 3. 及时一次扣1 1 分） 4. 无乱倾倒、乱堆放垃圾、杂物等。 （发现一处扣3 3 分） 5. 冬季道路无积雪、积冰。 （发现一处扣2 2 分） 6. 乱倒污水现象，雨水井周边无积水、积冰、污物，井内无垃圾。 （发现一处扣2 2 分） 7. 绿化带、人行道树坑内无垃圾杂物。 （发现一处扣1 1 分） 8. 春季、夏季、秋季对道路实施洗扫作业。 （未进行洗扫作业扣1 1） 分） 9. 餐厨垃圾收集容器干净整洁，容器周边地面无散落的餐厨垃圾及油污。 （发现一处扣1 1 分） 现场 检查 50 说明 本表满分 100 分 9 表三：