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1、公共资源交易中心2020年上半年总结及计划（合集） *年上半年，*区公共资源交易中心（以下简称“中心”）按照区委区政府工作部署，把握稳中求进工作总基调，以优化服务为导向，继续深化改革，强化公共资源交易领域廉政建设，认真落实区领导批示指示，助力*东进战略。 （一）业务完成情况 上半年，我中心累计完成公共资源交易项目共807个，成交金额7.66亿元，节约资金0.245亿元，增值资金180万元。 1.政府采购 中心累计完成政府采购项目717个，实际采购金额3.34亿元，节约资金0.21亿元。 2.建设工程招投标、定标工作 中心累计完成简单建设工程项目18个，成交金额0.40亿元，节约资金500万元；
2、 完成优秀招标代理机构名录项目25个，涉及项目总投资65.60亿元，成交金额245.91万元，节约资金19.79万元。 中心累计组织定标（入围）会69次，定标（入围）项目共72个，其中定标项目56个，入围项目16个。 3.集体“三资”交易 中心累计完成集体物业交易项目55个，成交金额3.89亿元，增值资金180万元； 集体“三资”建设工程项目1个，成交金额100万元，节约资金30万元； 4.统筹办理公共资源交易管理领导小组上会事宜 上半年，公共资源交易管理领导小组召开5次公共资源交易管理领导小组会议，审议16个议题，通过15个议题。审议通过的议题中，建设工程类9个，管理政策类5个，政府采购类1
3、个。 （二）重点工作及经验做法 1.重大重点工作有序推进 （1）确定并落实年度10项重点工作 年初，中心根据业务开展情况，以自我加压勇气干劲，确定党建“三化”（标准化、科学化、高效化）建设、基础性工作的规范化管理、交易系统优化升级、全面加强公共资源交易风险防控建设等十项工作作为中心*年度重点工作。半年来，中心按照年初既定目标，认真落实相关工作，其中办公场地改造、征集评选代理机构名录都已基本完成。 （2）做好公共资源交易管理领导小组撤销、衔接工作 随着招标主体日趋成熟，交易市场日益完善，各建设单位的指引需求下降，撤销公共资源交易管理领导小组已提上日程。在撤销前，我中心坚持站好“最后一班岗”，继续
4、完善优化领导小组决策流程，根据近年来领导小组会议组织的实际情况，提出决策事项限额标准调整建议，并经*年领导小组第2次、第4次工作会议审议通过。在撤销期间，我中心完成关于提请撤销*区公共资源交易管理领导小组的请示（征求意见稿）的撰写，征集及分析相关单位反馈意见，做好撤销后的衔接工作，完成领导小组历史使命。 （3）努力完成区重大重点项目招标工作 一是南方医科大学*口腔医院（*）一期设备购置项目，共分为四个包：01-04包，预算金额合计7710.5万元，其中，04包两次因有效投标供应商不足三家而公开招标失败，后经财政局审批转为单一采购，现四个包均已完成采购； 二是区水务局的*河流域河道水库设施管养项
5、目（预算金额3571.92万元）、龙岗河流域河道水库设施管养项目（预算金额1374.26万元）和*区小型沟渠管养项目（预算金额1286.28万元），均采用评定分离方式，都已顺利完成采购。在项目招标过程中，我中心充分尊重采购人意愿，积极配合采购单位并提前介入做好相关服务，且按照政府采购相关要求提供意见和建议，确保区重大重点项目招标工作的顺利推进。 2.服务能力不断增强 （2）依法依规处理采购项目质疑工作 上半年，我中心共收到四个项目质疑：*区文体服务中心图书馆新馆家俱采购、*区*年新开办学校（学生课桌椅）采购、*演艺中心乐器采购和南方医科大学*口腔医院（*）一期设备购置项目01包。我中心均依法依
6、规处理质疑，保障了项目的平稳运行。 （3）及时更新采购需求和招标文件模板 根据*市财政委员会关于进一步规范政府采购项目招标文件编制 _（深财购函*21*号）、*市财政局关于进一步规范政府采购评审活动,减少项目异常废标有关事宜 _（深财购*18号）等要求，及时更新采购需求和招标文件模板，确保各项目依法依规进行，也有利于提高采购效率，节约采购时间，实实在在为采购单位提供优质高效的服务。 3.业务管理高效规范 （1）加强对建设工程定标工作的管理 （2）征集并启用优秀建设工程招标代理机构名录 根据区政府相关会议精神，我中心于2月15日发布优秀建设工程招标代理机构名录征集评选公告，并编制了优秀建设工程招
7、标代理机构名录征集评选实施方案，建立内部征集评选领导小组，统筹协调整个征集评选工作，招标代理机构名录启用通知已于4月15日印发。我中心在借鉴简单建设工程交易流程的基础上，取消发布代理项目公告及代理机构响应等操作，同时最大化地减少了项目审核所需要的资料，极大地提高了使用效率，达到了从项目审议到代理机构推荐最快半天可实现的效果，得到了各建设单位的一致好评。 （3）撰写政府投资项目定标择优要素设置的建议 为进一步优化*区政府投资项目定标工作，引导招标人完善定标优先规则，经过认真思考和充分讨论，我中心撰写了关于政府投资项目定标择优要素设置的建议，该建议区分了大型工程施工、小型工程施工、设计、勘察等项目
8、的择优标准，并提供了定标择优要素具体实例。 二、下半年工作思路 下半年，中心以服务全区工作大局为导向，着力提升服务效能，高质量完成下半年度各项工作任务。 （一）公共资源交易服务效能更加精准化 一是组建*区2020-2022年度政府投资简单建设工程承包商预选库。通过收集使用单位、库内企业对预选库的评价及建议，分析现行预选库的不足，重点从预选库的淘汰机制、入库数量、项目定标方法等方面进行优化，确保年底前高质高效完成招标工作。二是积极做好区重大重点项目招标工作。以高度的责任感和政治敏锐性提前介入，确保区重大重点项目顺利完成：其一做好*河干流调蓄池等水务设施维护管养项目（预算金额9212万元）招标工作
9、。积极跟进项目进度，按照政府采购工作的要求，提供相关意见和建议，确保*河干流调蓄池等水务设施维护管养顺利运行。其二加快推进学校类项目招标工作。第一时间实施*区教育局、实验学校等学校类政府采购项目，加班加点审核采购需求、编制招标文件、发布交易公告、组织开评标、发布交易结果公告等，确保相关学校如期开学。 （二）公共资源交易廉政防线更加牢固化 一是开展系统化业务梳理。在去年完成定标工作风险防控建设基础上，梳理工作进一步延伸至其他各项交易业务，厘清风险防控点，并提出各风险防控措施。二是继续巩固内控制度成果。去年，中心完成内控管理制度体系“1+17+8”修订、制定工作，中心将持续用制度管好权、钱、人，严
10、格执行内部审批流程，规范人员业务操作。面对新形势新问题，坚持制度建设，填补制度漏洞。 （三）公共资源交易业务培训更加常态化 我中心将强化政府采购、建设工程定标、集体“三资”交易等业务培训，坚持有的放矢，将理论学习与实务操作并行，一方面增加培训次数，每年举行两次政府采购、集体“三资”交易等业务培训。另一方面优化培训内容，后续培训计划分基础班和提高班，及时更新培训内容，满足不同层次需要。 *年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实新区*年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、
11、业务基本情况 *年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5%； 成交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）:采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%； 实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15%；节约资金3919.09万元，资金节约率4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%； 实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65%；节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：*年上半年公共资源交易中心共成交“三资”交易
12、项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%； 预估金额39545.59万元，同比增长10.4%；实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%；实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资金节约率为15.16%。 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同新区经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合新区发展需要的招投标方式，协助新区旧工业区综合提升工作协调推进小组印发社区集体旧工业区综合提升
13、试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行），完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化新区营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 四、研究推进评定分离改革，强化采购人定标主体责任 五、贯彻落实供应商诚信管理，提高政府采购活动的公正度和诚信度 贯彻落实*市政府采购供应商诚信管理暂行办法有关规定，在采购事前事后采取一系列举措，进一步
14、规范供应商的政府采购行为，提高政府采购活动的公正度和诚信度。一是在招投标环节加强诚信管理。在投标人资格要求项增加承诺函，要求投标企业主动作出守信承诺，未作出守信承诺或虚假承诺将失去有效投标资格，形成投标企业自我监督机制； 在招标文件符合性审查中增设同一IP地址上传投标文件的投标资格无效，防范供应商在采购活动中的围标、串标、陪标现象；在招标文件评分规则中增加“投标人诚信情况”项，对诚信供应商进行加分（5分），鼓励促进供应商诚信经营和公平竞争。二是加强事后监管。引入第三方机构“*市计量质量检测研究院”，对中心现已建成的装饰修缮、园林绿化、市政公用、危险边坡治理4类小型建设工程预选库，共同研究分类制
15、定详细的供应商诚信评价检查方案，对预选供应商的诚信、管理、服务水平开展诚信评价分级工作。5月底中心专门召开动员会为相关采购单位及供应商讲解评价工作流程、内容及注意事项等。6月份正式对4类预选库共140家预选供应商进行实地检查。 六、内外兼修加强队伍建设，提升干部综合能力素质 根据工作安排，现将我单位XX年上半年工作开展情况、存在的主要问题及XX年下半年工作打算报告如下： 一、XX年上半年工作开展情况 （二）规范管理重实效，突出重点提质量 按照“工作流程化、内容标准化、操作规范化”的思路，大力推进标准化建设，做到“每个环节有标准可依、每个岗位有标准规范、每个人员按标准履职”，细化落实政府（采购）工程项目招投标管理工作，开辟项目“绿色通道”，确保我县重点领域项目、重大项目的招投标工作提速增效。截止6月底，完成脱贫攻坚中的村道、便民路和产业便道的文件(公告)制作上网187个； 完成交易项目202宗，其中政府采购项目96宗，总控制价为8966.45万元，总成交价为7918.82万元，节约价为1048万元，节约率为11.68%；工程建设项目101宗（公招28宗、比选42宗、小微抽选31宗），总控制价为2.77亿元，总成交价为2.46亿元，
