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1、XX区委书记在区委十五届十一次全体（扩大）,会议结束时的讲话 各位委员、同志们： 这次会议以学习贯彻 来陕重要讲话精神为主题。我觉得把这个主题落实好，一要充分发挥 来陕重要讲话的政治优势和政治威力，把握实质，学思践悟，并贯穿始终。二要对“国之大者”做到心中有数。 强调的五项要求，就是陕西党员干部的国之大者、心之谋者、力之为者。我们根据省市委文件，把这五个方面逐条分解，明确了27项133个具体任务，确定了责任领导、牵头单位、参与单位与完成时限，这样可以做到心中有数、手里有术。三要按照 精神，进一步校正我们的发展思路，特别是从根本上打破路径依赖、惯性思维，增强发展的定力、毅力和求真之力，这就是这次
2、区委全会的核心。 这几年特别是今年以来，我们深刻领会、把握精髓、全面落实，全区出现了一些新的变化，大体上有三个方面： 第一个变化：干部有了干部的样子，这个样子就是求实求是的比较优势和金台标签。 当学生要有当学生的样子，当教师要有当教师的样子，当兵要有当兵的样子，同样，当干部要有当干部的样子。那么，干部的样子应该是什么？7月13日我在全区学习 来陕考察重要讲话“弘扬延安精神、净化 ”专题研讨班开班式上给大家展示了三张照片，那是 主席给我们做出的样子。大家可以看到，当时主席穿的是非常大补丁的衣服，住的是土窑洞，但力行的是实事求是，谋的是民族复兴，问的是苍茫大地、谁主沉浮，说的是风流人物还看今朝，想
3、的是新中国。“身无分文、心忧天下”，这就是一个干部的样子！ 所以说，干部的样子，绝不是喊口号，绝不是端着架子吆三喝四，也绝不是装腔作势、指手划脚。这几年特别是今年，我们发挥“主席台”和“前三排”的示范引领作用，通过“5+26”、“四去三整治”，通过“九条底线”锤炼“硬骨”，通过“八个西瓜”文明头脑，干部有了几个明显的转变：之一，过去大多数部门、镇街的“一把手”发言，都拿着稿子念； 现在大多数干部都不用稿子。之二，过去许多部门、镇街的 汇报工作都要带一名干事或者副职领导；现在直接汇报不带任何人，而且数据、事实比较清晰。之三，过去干部很少有人去谋划项目，都是被动地按照安排去推进工作，并且信号衰减；
4、现在从项目前期的谋划、策划、规划、设计、落地，相当一部分经济综合部门的干部都成了行家里手。之四，过去许多区级部门不认识省上对口部门领导、叫不上省厅领导及相关处长的名字；现在不但能叫上名字，而且可以主动去办公室交流思想、汇报工作。之五，过去干部在聚餐的时候，闲聊的多；现在大多数交流、探讨的都是理念、见闻、工作。之六，过去只想当官、不想付出、少有实干，抓工作稿子一念，万事大吉；现在抓工作都在往实里走，往深里走，特别是一般干部感觉到了压力、责任和约束感，有了当干部的精气神。之七，过去问到一般干部的时候，许多干部表情迷茫、眼神空洞；现在我们的一般干部对政策掌握是具体的、是细致的，反应是敏锐的。这些变化
5、，正在静悄悄地发生，而且正在升温、深化。特别是通过这几年干部的调整和锻炼，在座的绝大多数干部都能独当一面，全区干部队伍的整体形象逐步地在改善，党风带动政风、再带动社会风气，形成了一个“正循环”。 特别能够证明这一点的，就是我们的“三场攻坚战”和疫情防控工作，“三场攻坚战”的情况过去我多次谈过，这里我们回顾一下新冠肺炎疫情防控的情况。当时，我们猝然临之、统筹安排，落实中央决策部署以及省市委要求。建恩同志顶住经济下行、物资供应短缺等方面压力，带病工作，夙夜在公； 恩岐、秋梅同志带领区级有关部门每天排查宾馆、酒店、商场、超市等疫情高发区域，筑牢防线；小强同志坚守指挥部，统筹调度、周密安排，有序高效运
6、转；、刘梅、胜利、晓阳带领本军、红丽、海林、树森、赵林军、淑华、王旸、欣洁等同志和各镇街、区级部门的干部冲锋在第一线；特别是医护工作人员、社区工作者都勇当逆行者、保证了指令的及时有效落实。前几天，我和小强书记以及和其他的同志有过一些交流，大家普遍认为：目前我们金台区形成的这种氛围和干部现状、发展的态势是很好的，是有比较优势的。我们打下了一个坚实的干部基础和发展基础，形成了干部队伍建设的良性循环，这是最根本的！是“功成不必在我、建功必定有我”。 第二个变化：培植了发展“根基”，这个根基就是金台追赶超越的态势和韧性。 我们坚守初心而不计较个人，牢记使命而不盲从领导，尊重事实而不迷信权威，在追赶超越
7、的过程中，不管是“底线”，还是“西瓜”，没有盲目跟风、人云亦云，也不是情况不清决心大、方向不明脚步急，而是根据自然规律、社会规律、经济发展规律，找出这个地方、这个领域的dna和发展指纹，深入地研究、挖掘、提炼、推进，保持了发展的定力、毅力、突破力和生命力。 大家知道，过去我们的建设用地指标只有100多亩，金台医院、金陵河、太极源景区等项目欠款3个多亿。可以说，我们是在缺人、缺钱和缺地方的情况下，推进s222、胜利塬、长乐塬、金河工业园北核心区、大数据产业园、太极拳、新学校，还有蟠龙塬和蟠高快线。这些项目都是从无到有、从小到大、咬定青山，以“石可断，不可夺其坚； 丹可磨，不可夺其赤”的韧性推进，
8、时刻牢记“两个负责”，就是对历史负责、对百姓负责，没有搞应景式的决策，也没有做表面文章，没有寅吃卯粮、过分举债。比如说：s222，宏伟、宝贵等同志全身心的投入，“一路连三塬、天堑变通途”可以在10月份变成现实。长乐塬，让前去视察和参观的领导同志无不震撼，建设和展陈的标准达到了国际化水平。卧龙文化创意产业园标准也很高。文岐、晓辉同志带领王敏、军科、李辉、卫忠同志在东侧的拆迁、整个景区的规划建设中抢时间、赶进度，夜以继日。蟠龙高新区“四梁八柱”。明芳同志工作积极性高，岁科、宝成、建喜、海龙、林文、海波、红军等同志工作努力，呈现了一个方向明确、管理规范、思路清晰的局面。太极源，同志带领青刚、卫军、林
9、伟以及西府天地管委会的同志，负重前行，啃下了“硬骨头”，下半年将要在这里举办全国“公仆杯”武术比赛和全省庆祝农民丰收节活动开幕式。金河工业园北核心区和玉池公社，秋梅、宏伟，以及高翔、张斌、张龙等同志投入了大量的精力，项目有望建成三产融合和乡村振兴的示范点。蟠高快线，宏伟、任海龙与高翔、宝贵、宏兴等同志克服重重困难，作了大量卓有成效的工作，目前推进顺利。大数据产业园，在秋炎同志的带领下，积极探索、提质增效，跻身全市数字经济试点示范园。行政大道东扩及连霍高速市政化改造拆迁工作卓有成效，金台大道“1502”工程、宝鸡大剧院环境的保障，文岐和虎利、巨怀、军科、卫敏、李辉等同志付出了很多努力。特别是我区
10、新学校的建设，教育上的工作相当好，这几年教育上累计投资3亿元以上，刘梅、王博、红军、李瑛等同志在这一方面做了大量工作。推进“双过半”、发展总部经济、争取专项债等工作很有成效，、秋炎与田丰、桑宝平、亚涛、向军、存让、赵林军、荣生、树森、立权、宝贵、巨怀、虎利等同志工作主动，扎实有效。这是我们金台区第二个新的变化，就是培植了发展“根基”。 第三个变化：干部作风经历了风雨的淬炼，具备了“一副硬骨”的雏形。 指出，在新时代，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”。同时，我们还面临“底线”工作的考验。我经常勉励干部的一句话就是：“山阻石拦，大江毕竟东流去； 雪压霜欺，梅花
11、依旧向阳开。”这些都使我们的干部经历了锻炼、信念更加坚定。 我们先后有多名干部，由于宗教、环保、扫黑除恶、疫情防控等底线工作，受到影响、受到处分，在这样一种压力下，我们的干部没有一蹶不振，没有怨天尤人，而是深刻汲取教训，以更高的标准、更硬的作风来谋划和推进工作。特别是今年，我们在新旧体制转换、政策调整力度加大的这种形势下，在各种约束压力加大、行政权力有限的情况下，在高强、高难、高压的工作环境中，我们的干部咬紧牙关、迎难而上，是在责任和压力的夹缝里头开展工作，“他强任他强，明月照大江； 他横任他横，清风抚山岗”，成为干部直面困难、挑战的心态。在脱贫攻坚中，我们没有躺在连续两年荣获“好”的等次的成
12、绩簿上沾沾自喜，而是一鼓作气、集中精力发起总攻。小强书记与安宁、晓阳、秋炎、崔琳、晓霞、卫东等同志坚持“两天一碰头”，心中有数、手中有策；晓辉、胡东、张炜等区级领导和各镇街、区级部门帮扶干部沉到一线，工作扎实；武煜同志在就业扶贫上创造了经验，还有宏昌、永刚、张斌、张龙、高翔、刘波、明虎、银军、红梅、广锋等同志落实有力，无惧风雨，确实是“5+2”与“白加黑”。在宗教工作中，我们落实“一网”“两清”“四进”“五联”“八规”工作法，王启带领边韬、王洪等同志查漏洞、补短板。在扫黑除恶专项斗争中，令军带领关林军、符鹏、青刚、卫军等同志把“治乱”放在了突出位置，工作很有成效。在污染防治过程中，宏伟与红星、
13、荣生以及相关镇街的同志，从严落实铁腕治霾措施，上半年全区空气质量优良天数同比增加9天，pm2.5平均浓度同比下降14.5%。在维稳过程中，小强、令军、胜利带领郭彬、瑞文和武煜、君怀等同志，妥善化解信访积案，在全国“”期间我区“零非访”。特别是这次区委、区人大、区政府、区政协大院搬迁过渡，体现出来的是高度的大局意识和政治责任感，区委各部门、区人大、区政协服从发展趋势，克服种种困难，按期搬迁过渡，区政府搬迁正在按程序审批，随后启动实施。 在一系列的大事难事中，我们也发现了一批干部，选用了一批作风过硬、实绩好的干部，同时还选用了一批过去受过处分、工作表现突出的干部，形成了鲜明的导向。全区各个方面团结
14、一致、众志成城，体现了强烈的担当意识。还有其他的区级领导和镇街、部门的同志都是兢兢业业、尽心尽力，我在这里不一一点大家的名字了。大家所做出的成绩，区委是记录在案的。这是我讲的第一个问题，学习 重要讲话精神，总结全区上半年工作。 第二个问题，关于“开放”。 今天会上印发的材料已对全区各项工作作了部署，建恩同志对下半年全区经济工作作了安排，我在这里就不重复了。 在来陕考察时指出，“开放不足是陕西最大的短板”，同样也是金台最大的短板。如何突破这个短板是关键，只有这样才能谱写新时代追赶超越新篇章，在这里我就开放问题讲三点： 第一 ，上“外大”。就是上外面的“大学”，延安时期培养军政干部主要是抗大，我们
15、说的是“上外大”，上了“外大”干部的信息、经验、视野就完全不一样，这项工作已经安排由区委组织部具体来负责。一是选派干部到外地挂职锻炼、跟班学习，出去后总的要求是“常常和能人一起喝咖啡，给高人端杯子”。前段时间，区委组织部遴选了6名同志到外地去挂职，时限是3个月。现在已经过去了2个月，近期这6名同志回来向我专门汇报了挂职情况，因为当时要求中期汇报一次，结束之后再直接给我汇报一次，所以这几名同志的压力都非常大，但是总体效果非常好。因为让他们外出挂职有明确的任务，要了解挂职的地方现在的产业发展趋势是什么？发展的特点和经验是什么？还有相关尖端企业有哪些、现在都在哪里？等等。如果他们搞不清，挂职回来是交
16、不了差的，这6名同志也是夜以继日的工作和学习。今后我们把这项制度要坚持下去，一个季度组织一批。二是区级各部门特别是经济综合部门，要选派干部到省级的委办厅局跟班学习，这个工作由各部门的“一把手”负责对外协调，区委组织部督促检查，每次跟班学习不少于2个月、而且轮流选派，跟班学习的干部要汇报工作情况。前段时间给一些部门安排了以后，区工信局已经落实到位，其他的部门要紧跟上来，不仅要在省级部门学习，而且要在国有企业、上市企业、大型私营企业跟班学习，这是我们扩大开放的一个非常重要的方面。三是所有区级部门“一把手”必须每2个月到省级部门对接一次工作； 各镇街每个季度到省上对接和争取一次项目资金、到省外学习考察一次；村、社区每半年要在外地学习考察一次。四是由区人社局负责，吸引外地人才，通过住房、资金补助、项目扶持、基金
