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1、食品质量与安全专业自评报告安徽科技学院食品质量与安全专业自评报告工学院8月安徽科技学院食品质量与安全 专业白评报告我校 食品质量与安全 专业 申报获批，于 开始首次招生。作 为新增专业，在学校教务处指导下，在学院党政班子的高度重视下 ， 结合工学院”十一五”学科专业建设规划，经过近两年的建设，各方面初见成效，已经具备一定的规模并正逐步加以完善。根据安徽科 技学院教务处 关于开展本科专业评估工作的通知（教字57 号）文件的要求，参照安徽科技学院本科专业评估方案（教字57 号文件）中评估指标体系进行了认真的白评。现将白评情况汇报如下，请专家审议。一、专业概况1.专业设置背景1.1国际”食品质量与安
2、全”方面的态势食品是人类赖以生存和繁衍的最基本物质条件。食品作为人类生存的必要条件，必须保证两点：一是要有一定的营养。人们经过各 种食物的搭配，保证人体需要的各类营养；二是要保证食品的安全卫 生，防止有毒有害物质经过食品对人体造成危害。食品质量与安全 状况是人类生存的必备条件和健康的基本保证。”食为民天，民为邦本”，道出了食品与人类生存和健康的密切关系。饮食水平已成 为衡量一个国家文明程度和国民生活质量的重要标志。人类对食品安全性的认识是一个历史发展过程。过去在食品数量相对不足的情况下，食品的质量与安全问题一般处于次要地位。 随着食品数量的日益丰富、科学技术的发展和人类对食品质量、营 养、安全
3、认识的深化，食品质量与安全成为当今世界共同关注的问 题,食品的安全性已成为第一卖点。当前，国际医学的大趋势也是从治疗医学走向预防医学。当传染病基本得到控制以后，中国”病从口入”的古训越来越得到世界权威专家的认可。食品质量安全有问 题,就会损害人体健康，甚至危及生命和子孙后代，影响民族的兴旺发达、社会稳定和社会进步。20世纪后期，伴随着社会发展，许多未曾预计的问题在人类食品 链中不断出现：原料生产中的农药、化肥、植物调节剂和兽医兽药 和名目众多的激素的大量使用，环境污染等影响，食品安全性成了人类面临的生活与生存的重大问题。尽管各个国家特别是较发达国家 制定了一系列法规和标准，采取了多种措施，但全
4、球食品安全形势不 容乐观，主要表现为食源性疾病不断上升、恶性食品污染事件接二 连三,如1996年由食品传播而引起的日本大肠肝菌O-157-H7流行事件；英国的疯牛病对牛肉、奶制品等食品带来重大隐患；1999年5月比利时发生了世界卫生组织列为头号致癌物质的二恶英污染食品 事件；日本的雪印牌低脂牛奶大规模中毒等；香港发生两次禽流感，使香港的养禽业产生覆灭性损失；食品生产和食品加工新技术与新工艺带来新的危害和世界范围内由于食品安全卫生质量而引起的食 品贸易纠纷不断等。4月，瑞典科学家在土旦条、饼干等以碳水化合物为主要原料的高温烹炸、烘烤食品中发现了大量的致癌物质一聚丙烯酰胺(Acrylamide)。
5、一盒土豆条中这种致癌物质的含量竟是 世界卫生组织对饮用水规定标准的500倍。这一发现又相继得到英国、挪威、德国、瑞士等国科学家的证实。世界卫生组织专家舒伦 特表示，如果上述发现得到进一步验证，那么食用高温加工的碳水化 合物食品导致人体罹患癌症的可能将令人担忧。事实证明，食品质量与安全问题已成为影响各国经济发展、国 际贸易以及国家声誉的重要因素。鉴于此，世界卫生组织(WHO)和联合国粮食与农业组织 (FAO )以及世界各国近年来均加强了食品的 安全工作，包括机构设置、强化或调整政策法规、监督管理和科技 投入。WHO第53届世界卫生大会首次经过了有关加强食品安全的 决议,将食品安全列为 WHO的工
6、作重点和最优先解决的领域。近年 来,各国政府纷纷米取措施，建立和完善管理机构体系和法规制度。 美国、欧洲等发达国家不但对食品原料、加工品有较为完善的标准 与检测体系，而且对食品生产的环境，以及食物生产对环境的影响都 有相应的标准、检测体系及有关法规、法律。例如，美国于1997年决定增加拨款1亿美元的年度预算，设立总统食品安全启动计划,1998年组成了多部门的总统食品安全委员会，并在” 21世纪食品工业发展计划中”将食品安全研究放到了首位。欧盟于发布了长达60页的 食品安全白皮书 ，推出了一个庞大的保证安全计划 ， 内含84项具体措施。同时，欧盟还决定成立一个名为”欧洲食品权 利机构”的组织，统
7、一管理欧盟内所有与食品安全有关的事务，负责与消费者就食品安全问题直接对话和建立成员国间食品卫生和科研 机构的合作网络。日本 1995年5月经过了食品卫生法的修正案，重 新公布了 ,即在食品的制造、加工及其管 理方法基础上为防止食品卫生危害特别加强预防性措施的综合制造 加工过程，工厂均积极施行 HACCPf理制度。加拿大的渔业海洋部 1992年2月推行水产品的登录制度，规定申请登录的必备条件为水 产品工厂应以 HACCPf基础的品质管理计划。关于乳、肉卫生方面 农业部依据强化食品安全计划，白1996年起推动屠宰场、食肉制品 和乳制品等HACCPf管理制度。WTC易技术壁垒(TBT)协定规定”在涉
8、及国家安全问题、防止 欺骗行为、保护人类健康和安全、保护生命和健康以及保护环境等 情况下，允许各成员方实施与国际标准、导则或建议不尽一致的技 术法规、标准和合格评定程序”。因此，世界各国都加大了对食品安全的研究，在保障消费者的前提下，寻求保护本国经济利益的”合 法”技术措施。西方发达国家正是以食品安全作为贸易壁垒，在进出口贸易中维护其经济利益。1.2中国食品工业发展的历史机遇与挑战食品工业是中国古老的产业之一 ，经过二十多年的改革开放，中 国食品工业已发展成为全国工业产业中的支柱产业。中国食品工业总产值已达 7600多亿元，出口创汇130多亿美元。中国食品工业 市场潜力依然很大。发达国家农产品
9、加工总产值与农业总产值之比 为3:1以上，中国现阶段人均收入总值与食品消费总值之比，即恩格尔系数，仍在0.5左右，我们”十五”目标是由 0.43到0.7。事实证 明，食品工业在农产品增值，扩大就业，提供税利，丰富人民生活等方 面起到至关重要的作用，得到全国上下一致的重视，形势看好。但我们必须清楚地认识到：中国食品工业仍存在着资源利用水 平低,产品单调，科技含量低，深加工水平不高，标准化程度低，缺乏 国际竞争能力等问题，特别是食品质量与安全问题相当突出。尽管 中国建立了一系列的法律、法规和专业队伍使食品安全取得长足的 进步，但随着市场经济的发展和食物链中新的危害不断涌现，存在着不少亟待解决的不安
10、全因素以及潜在危害。化肥、农药、兽药、生 长调节剂等农用化学品的大量使用，在中国农业的持续高速发展中起到重要作用。中国是世界上化肥、农药施用量最大的国家。氮肥 （纯氮）年使用量2500多万吨，农药超过130万吨，两者单位面积用 量分别为世界平均水平的3倍和2倍。中国与欧美等发达国家相比 农药生产使用存在较大的差距。使用的农药仍以杀虫剂为主，占总用量的68%，其中有机磷杀虫剂占整个杀虫剂用量的70%以上；杀菌剂和除草剂的使用量占总用量的18.7 %和12.5 %,它们造成了大量食品被污染，使蔬菜、粮食中农药残留超标。据报道，用于”催熟”水果等的植物生长调节剂可能具有雌激素样活性，经过食物链进入人
11、体后，会造成女性性早熟，男性性特征不明显等人体身体发育 不正常现象（称为内分泌干扰效应）；不少复配农药以商业名称流通，农民误用也造成多起蔬菜农药残留超标事件。食品的安全性问题已制约了中国农产品的出口创汇能力以及加 入WTC后的国际竞争力。近年来中国食品被进口国拒绝、扣留、退货、索赔和终止合同的事件时有发生。1999年8月至1月，中国共有634批出口食品，因不符合美国政府的技术法规，遭到美国食品和 药物管理局（FAD）扣留。更加突出的问题是 ，中国畜禽肉制品（特别 是冻鸡）长期因兽药残留问题出口欧盟受阻 ；茶叶由于农药残留问题 出口多国受阻；输韩鸭肉因含有禽流感病毒而受阻 ；最近由于氯丙醇 污染
12、酱油问题影响了向欧盟和其它国家出口。为了解决出口食品受阻和严格控制有害进口食品进入国门 ，除了检测技术的不足外，当前 主要的差距是缺乏一套科学化的监督、检验工作程序和系统，包括进出口食品危害监测与预警系统以及进出口食品风险控制技术等。中国市场运行机制当前还不规范和健全。特别是一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后 ，技术水平较低，检验手段不齐，法律 意识不够，执行食品安全相关法规、条例、标准的白觉性和力度不大,食品安全监督执法队伍力量与所负担的工作量相比还很不足，执法水平还需提高等情况，由此导致了中国当前食品不安全状况的存 在。例如，浙江省发生的白砂糖中添加”吊白块”案件 ；重庆市”毛 发水”
13、酱油案件；广东劣质大米案件；江西市场河豚鱼中毒案件 ；江 西病死猪肉加工食品案件；内蒙古死因不明羊肉案件；天津输液瓶灌 装酱油案件；广西”吊白块”粉丝案件；杭州和广东的瘦肉精等性质 较为恶劣的重大食品安全案件。这些案件的发生，严重损害了消费者健康，破坏了人们对食品质量保证体系的信赖感。据统计，食物危害事件每年大约发生 3万余件，已成为社会公 害。专家估计的这个数字尚不及实际发生数的1/10。近年来，国内食品制假、贩假甚至更为严重的事件不断发生，令人触目惊心。国内高校食品领域的有关专家不久前聚会杭州时认为，造成食品安全问题的一个重要原因是，当前食品生产、经营与管理机构中懂得食 品安全专业知识的技
14、术人员极其匮乏。为此，建议中国本科教育体系中应尽快完善的”食品安全与品质控制”专业人才培养基地。专家们指出,近年来，日常饮食中制成品和半制成品的比例大大提高，但在食品工业发展的过程中却出现了大量的安全质量问题；科学技术不断发展带来的转基因食品的安全性也越来越引起大家的关 注。随着中国加入 WTO食品安全问题不但可能越过国界对中国造成 影响，也将成为国际贸易中的技术壁垒而影响中国食品的出口。当 前，随着中国食品工业的迅速发展和消费者营养卫生意识的不断提 高，许多城市都推出了放心菜、放心肉工程，这些工作都需要懂技术的专业人员来更好的实施。但当前，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂
15、宏观管理又懂得专业知识、能为消 费者把好食品安全卫生关的技术人员却极其匮乏。社会对食品安全 专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却正在萎缩和消亡中。中国”十五”科技规划中也设立了食品安全重大科技立项。因 此,本科教育中开设食品质量与安全专业很有必要。4月，在武汉召开的”第一届中美食品安全全程控制研讨会”上有关专家探讨了建 立食品安全专业的可能性；9 月，在北京召开的”食品安全高层研 讨会”上专家们又系统提出建立食品安全专业或专业方向的设想，全国许多高校积极响应，协同努力，充分论证，及时向教育部申报并获得成功。据杭州工商大学食品、生物与环境工程学院励建荣教授 介绍,1999年以后,按照教育部规定,”食品卫生与检验”专业并入 了”食品科学与工程”专业，同时，原属医学类的营养与食品卫生专 业并入了预防医学专业。在”食品科学与工程”专业下，课程的设置与原专业发生了很大的变动，该方向的课程体系中不得不加入大量工程类的学科共同课。这些课程与该方向的专业要求并不对口,却挤占了大量食品卫生类课程的课时，严重削弱了该专业方向的专业基础，导致了学生专业素质和技能的降低 ，对于学生本人和用人单 位都是一种损失。这不但导致高校原有教学资源的浪费，也造成了该类专业人才的更加缺乏。加入WTO中国与
