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1、乡长在xx年经济工作会议上讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、市相关会议精神，回顾“十二五”期间工作，分析当前经济形势，部署xx年经济工作，奋力实现“十三五”经济发展“开门红”。下面，我根据党政办 _研究 _，讲三个方面的问题。 “十二五”期间，镇党委、政府紧紧围绕“打造城乡统筹先导区，建设两型社会示范镇”目标，深入实施“把作为园区来建设、作为城市来经营、作为景区来开发”的发展战略。面对经济下行、风险隐患增多的不利形势，通过团结和依靠全镇广大人民群众抢抓机遇，经济建设和社会发展保持了持续快速增长的良好势头，圆满地完成了“十二五”的预定目标。 （一）在逆境中稳住阵脚，实现
2、了增长 一是工业经济快速增长。工业总产值由xx年的29.83亿元增长至xx年的79.7亿元，增长167%，财政总收入由xx年的4136万元增长至xx年的6158万元，增长48.8%，地方一般预算收入由xx年的840万元增长至xx年的1806万元，增长114%，农民人均可支配收入由xx年的8550元增长至xx年的17521元，增长104%。二是花炮产业做大做强。“东信”、“和顺”、“熊猫”、“浏花”等一批龙头花炮企业抢占青奥会、世博会等高端燃放市场，产品扬名海内外。从全市花炮行业来看，东信、和顺等龙头企业优势明显，在产值、销售、税收等方面都名列花炮行业一、二名。三是现代农业彰显特色。逐步完善基础
3、设施，硬化乡村公路110公里，修建标准水渠230公里，绿化造林20000亩。培育壮大了无公害蔬菜、小水果、花木等特色农业产业基地，成立各类农业专业合作社96家，新建钢架大棚1200多个，以沙龙村为核心的万亩蔬菜种植区面积达6000多亩，农业标准化生产水平不断提高。 （二）在改革中发展项目，备足了后劲 项目建设扎实推进，城镇品质持续提升。“十二五”期间铺排各类项目78个，累计完成投入22.5亿元。提质改造延伸绿化带10.2公里，投入近亿元用于城市基础设施建设，新增绿化面积20000余平方米，完成集镇路面提质改造30000平方米。改造集镇污水管网10.5千米，安装路灯1120盏，新建2000吨污水
4、处理厂一座，集镇新增建筑面积10万平方米，集镇建成区达3.6平方公里。坚持建设与管理并重，成功创建了长沙市集镇管理示范镇。大厦、金玉国际城、东都商贸城、博创家居城等一批集购物、餐饮、休闲、娱乐的商业综合体投入运营，全面提升了集镇商贸服务水平。启动了浏河第一湾、金凯园林等大型乡村旅游项目，人居环境不断改善，产业配套与城市发展逐步融合。xx年完成推进两型社会建设，沙龙村成功创建了省两型示范基地，大光社区创建了长沙市两型社区，建设社区创建了市两型社区。 （三）在全局中聚焦民生，焕发了活力 成果来之不易，成绩可圈可点，回顾五年来工作，主要是我们科学决策，组织保障有力，坚定发展战略不动摇； 主要是我们规
5、划定位准确，布局精准到位，紧抓经济项目不松劲；主要是我们发展举措清晰，积极创优环境，凝聚发展合力不懈怠；主要是我们全心改善民生，加大民生投入，满足群众需求不迟疑。 xx年，在市委、市政府的正确领导下，我镇各项工作齐头并进、争先创优，省村务公开示范乡镇、省两型示范基地、省文化惠民基地等荣誉的获得更是对一年工作的肯定，也是全镇干部群众精诚团结、砥砺奋进，创造的优秀业绩，交出的精彩答卷，为“十二五”工作划上了圆满句号，为“十三五”崭新开局奠定了坚实基础。今日，将更加坚定紧跟步伐，以新的面貌、新的姿态，朝着打造新型活力东部区域中心镇的目标奋勇前进！ 成绩值得肯定，但从客观形势看，宏观经济仍将延续疲弱复
6、苏态势，经济下行压力持续加大； 传统增长动力减弱，自主创新能力不够强，企业生产转型风险增多，产业发展繁荣愈发艰难；农村人口向城市集中，土地、资金、环境等要素制约更紧，融资压力更大，征地拆迁、项目推进与法律法规程序上的碰撞所带来的矛盾也日益增多；安全生产和社会稳定隐患较多、压力加大；干部队伍素质能力和工作作风与新常态下的发展要求不完全适应，人才队伍建设仍需加大力度。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 “十三五”对发展至关重要，既是新常态下速度变化、结构优化、动力转换的关键期，也是新起点上提升东部中心镇战略地位、加速新型城镇化、产业整合升级机遇与挑战并存的关键期。面对未来，发展的
7、大好时机不容错过，我们务必以高度的敏锐性、主动性和责任心，抢抓一切机遇，战胜各种挑战，开创全新发展格局。 一要明确“十三五”发展的主要目标。“十三五”时期发展的总体目标是建成全面小康、打造宜居宜业宜游的东部区域中心镇。具体而言，一是打造实力。到2020年，工业总产值完成120亿，财政收入突破一个亿，城镇人口达到5万，依托花炮主导产业的行业领军优势，现代农业发展的规模优势，三产商圈的集聚效应，全面提升的吸纳力、竞争力、影响力。二是打造美丽。倍加珍惜得天独厚的生态资源，切实抓好环境保护，不断改善人居环境，做优“幸福屋场”工程，全面提升城镇品位，使的自然生态更加秀美、城乡环境更加精美、城乡风貌更加优
8、美。伴随大浏高速、浏东公路的辐射带动，以及蒙华铁路、长沙市北横线建成通车，充分彰显“美丽”魅力。三是打造幸福。加快融城步伐，以打造东部区域中心镇为契机，让老百姓有更多的获得感。居民收入显著提升，社会保障更加到位，公共服务不断优化，文明风尚深入人心，社会公平正义得到有效维护，人民群众的富足感、安全感、愉悦感、幸福感全面提升。 二要把握“十三五”发展的总体要求。一是树牢五大发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是未来发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是一场关系发展全局的深刻变革。创新是引领发展的第一动力，协调是持续发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是繁荣发展的 _，
9、共享是加快发展的本质要求。我们要坚持用五大发展新理念更好地指导实践、谋划发展、推动工作，使之融入到经济社会发展的各方面、全过程。二是把握“一个中心”发展定位。建设宜居宜业宜游的新型活力东部区域中心镇，是党委在客观审视区域发展大势、紧密结合实际的基础上明确的战略定位。充分利用大浏高速、浏东公路的辐射带动，以及蒙华铁路、长沙市北横线建设启动的交通区域优势，致力打造东部区域的交通、商贸、文化、物流中心。三是突出“六镇”发展战略。实施“花炮强镇、农业固镇、三产活镇、人才兴镇、生态美镇、文化铸镇”六大发展战略，是加快发展的正确抉择。这其中，花炮强镇是核心，农业固镇是基础，三产活镇是支撑，人才兴镇是关键，
10、生态美镇是优势，文化铸镇是引领，六者相辅相成、互促互进。四是坚持“五动”发展路径。突出改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动，是顺应新常态，推动新跨越的务实之举和奋进之路。我们务必一以贯之、坚持不懈抓好这四个要求，为谱写美丽“梦”而努力奋斗，实现经济稳速发展和加速赶超！ 三要坚持“十三五”发展的基本原则。一是坚持科学发展。新常态下，发展仍然是第一要务，仍然是解决所有问题的关键。要坚定不移把发展摆在高于一切、重于一切的位置，任何时候都不动摇、不偏离、不懈怠。二是紧扣改革创新。“十三五”发展最大的动力在于改革创新。要坚持向改革要红利、向创新要动力，在制度创新、管理创新、科技创新、文化创新
11、上全面发力，在掀起“大众创业、万众创新”的新浪潮。三是强化项目建设。基础设施建设、现代产业培育、生态环境保护、民生福祉改善，都离不开项目的支撑。必须牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，积极争项目，努力引项目，完善好项目，形成以项目促投资、促消费、促创新的良好局面。四是加大民生改善。要坚持把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大保障和改善民生力度，落实好精准扶贫工程，使改革发展成果更多更公平地惠及全镇人民。 同志们，起跑决定后势，开局关系全局。xx年是“十三五”全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年，做好明年经济工作至关重要。日前召开的中央、省、市经济工作会议，
12、既是对今年经济工作的全面部署，也是对推进供给侧结构性改革的重点部署，明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，提出了“十个更加注重”的工作标尺。我们要深刻领会其中的信号、内涵和要义，以此作为抓经济工作的重要原则和基本遵循，审时度势，抓住机遇，做到因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上！ 今年经济工作的总体要求是：全面落实党的十八大和全会及中央、省、市经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕建设宜居宜业宜游的新型活力东部区域中心镇的发展定位，不断
13、优化“一轴一中心两组团”的发展格局，深入实施“花炮强镇、农业固镇、三产活镇、人才兴镇、生态美镇、文化铸镇”六大发展战略，凝心聚力，攻坚克难，奋力实现“十三五”发展“开门红”。 xx年我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%； 公共财政预算收入增长8%；农民人均可支配收入增长7.5%；固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长11%；城镇登记失业率控制在5%以内。 （一）致力改革推动，激发跨越赶超新活力 1、推进行政 _度改革。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限的同时，进一步加大简政放权力度，动态完善权力清单和责任清单，最大限度减少政府对正常经济活动的干预，最大限度推动
14、行政提效、服务提质，进一步激发各类市场主体的动力与活力。深化农村土地承包经营权确权登记颁证、农村“三权”抵押贷款和农村宅基地制度等改革，借助农村资源流转交易中心这个集中展示和交易平台，促进我镇农村土地资源加快转化为流动的发展要素，全面释放广大农村的创富活力。 2、推进金融体制创新。推进金融领域改革创新，提升金融信用，积极推进金融“安全区”创建工作，完善金融服务网络，推进银政、银企深度对接，打通金融对实体经济的输血脉络，有效缓解融资难、融资贵、融资乱问题。注重发挥本土金融机构最了解镇域经济发展的优势，大力支持农商行、邮政等本土金融机构发展壮大，引导金融资源重点向小微企业倾斜。深化财税体制改革，加
15、强和规范预算管理，用好用活财政资金。 3、推进管理体制创新。发挥长沙市中心镇品牌优势，结合长沙市统筹城乡融合发展三年行动，进一步优化城镇发展布局，提升发展空间。积极推动投融资体制创新，引导和鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域，努力打造全国城乡统筹融合发展的样本。发挥花炮精品园品牌优势，优化行政服务，开展企业精准帮扶，创新机制，整合力量，深入开展“进企业、解难题”活动，对重点企业进行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，强化交办、转办、批办、督办等工作措施，真正做到帮在点上、扶到实处。 （二）致力创新驱动，实现产业发展新突破 1、突出花炮强镇。利用花炮核心产业动力，积极推进“兴工强市三年
16、行动计划”，深入实施花炮产业“整合提升、科技攻关、品牌营销、文化创意”四大工程，切实加大对散小乱差企业的兼并、整合、淘汰力度，引导花炮产业工业化加信息化发展，打造新兴产业加传统产业的新模式。积极引导花炮企业抱团发展，以认购股权、技术入股等方式实现集团化管理、集约化运营。建立行业协会，统一原材料采购、用工标准等，利用协会平台开展技能大竞赛，加大创新投入，充分利用花炮产业集聚优势，打响花炮品牌。 2、突出农业固镇。科学布局农业产业空间，重点推进以沙龙、花园为主的无公害蔬菜，以建设、礼花为主的优质稻等农业产业基地建设，发挥金桔、早桔、葡萄、红枣为主的小水果产业优势，大力发展黑山羊等富民产业。推进农业综合配套改革试验区建设，完善道路、水利等农业基础设施建设，加快二、三产业与农业的融合，以农产品精深加工带动农业休闲旅游发展，以“互联网+”模式带动农产品销售等产业链的全面升级。不断培优壮大
