2021年上半年城镇中心工作总结暨下半年工作谋划 新编订

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1、不问收获问耕耘 2020 年上半年城镇中心工作总结暨下半 年工作谋划 汇报人：xxx. 不问收获问耕耘 不问收获问耕耘 1 2021 年上半年城镇中心工作总结暨下半年工作谋划 2021-07-08 15:23:33 2021 年上半年城镇中心工作总结暨下半年工作谋划 持续关注各项就业创业指标， 确保各项指标达到序时进度;下面是我给大家带来的 2021 年上 半年城镇中心工作总结暨下半年工作谋划，希望大家喜欢! 今年以来，我中心严格按照上级部门的工作安排部署，认真落实各项就业创业政策，尤其针 对疫情防控期间把握好稳就业措施， 着力推动创业促就业工作， 我中心各项任务已达到时间 过半任务过半，现汇

2、报如下： 一、主要目标任务完成情况 城镇新增就业人数 3784 人， 完成目标任务数 6000 人的 63.06%， 其中用工备案人数 2695 人， 稳定就业比重 71.22%;城镇失业人员再就业人数 1233 人，完成目标任务数 900 人的 137%， 就业困难人员就业人数 516 人，完成目标任务数 270 人的 191%;城镇登记失业率 2.96%，低 于 4.4%的目标任务数;失业人员再就业率达到 77.59%,高于 60%的目标任务数;就业困难人员 帮扶就业率达到 98.2%， 高于 70%的目标任务数;新增转移农业劳动力 8930 人,完成目标任务 数 8800 人的 101.

3、47%;就业见习岗位开发数 309 个，完成目标任务数 320 个的 96.56%，公益 性岗位开发数 350 个，完成目标任务数 350 个的 100%;招工帮办人数 4901 人，完成目标任 务数 7500 人的 65.34%;发放小额担保贷款 156 笔 1595 万元。 新增技能人才 2450 人，完成目标任务数 2450 人的 100%，其中高技能人才 1202 人，完成 目标任务数1252人的96%(技师和高级技师45人， 完成目标任务数52人的87%， 高级工1152 人，完成目标任务数 1200 人的 96%)开展职业技能鉴定 2436 人，完成目标任务数 2900 人的 84

4、%。 全县失业保险参保人数 24360 人，完成目标任务数 24490 人的 99.46%。失业保险费收入总 额 586.84 万元(其中 ： 失业保险费收入 533.58 万元、 利息收入 4.35 万元、 滞纳金收入 0.83 万， 转移收入 48.08 万元),失业保险基金累计结余 6245.11 万元。为 440 名失业人员发放失业金 253.75 万元，医疗补助金支出 54.41 万元。为 93 人发放求职补贴 9.3 万元，为 59 人发放技 能提升补贴 5.95 万元。截至 6 月底失业保险金返还已发放 156 户企业 340.74 万元，涉及职 工 12922 人。 不问收获问

5、耕耘 2 二、具体工作开展情况 1、优化政策环境，积极应对疫情 今年，因受新冠肺炎疫情的影响，我县就业工作面临巨大的挑战。为有效缓解疫情对我县就 业等工作的影响，保证我县就业工作不停滞。由我中心拟稿，就业工作领导小组办公室先后 出台了关于进一步做好企业用工帮扶工作的通知和关于做好疫情防控期间有关就业工 作的通知等政策性文件，明确细化各项帮扶措施。针对疫情期间的影响为符合条件的企业 发放一次性稳定就业补贴、 一次性就业补贴和失业保险费返还等各种补贴资金， 以缓解企业 的运行压力，尽快复工复产。截至 6 月底，我中心按 60%的比例为 156 家企业发放失业保险 费返还补贴资金 340.74 万元

6、，涉及职工 12922 人。疫情期间，为 19 家疫情期间未停工中小 微企业发放一次性稳定就业补贴 720 万元。 2、招聘宣传不停业，线上线下齐开工 稳定企业用工是稳定就业形势的重点。 年前， 我中心坚持开展春风行动大型招聘活动。 1 月 20 日，我中心组织 23 家企业带着近 2000 个岗位参加 2021 年凤阳县春风行动暨就业援助月启 动仪式， 活动现场共有 180 名求职者与企业达成用工意向。 两节期间我中心还走访乡镇开展 了招聘会，以扩大春风行动等系列活动的影响力。今年，因受疫情防控的影响，我中心还发 挥创新精神，开启了线上招聘会，鼓励农民工本地就业。通过安徽公共招聘网等网络云端

7、开 展招聘会，为因疫情无法外出的农民工提供求职路径，保证农民工求职有门，帮助农民工尽 快复工复产。疫情防控期间，共开展线上招聘会 47 场，共 213 家企业发布职位 743 个，提 供就业岗位 7887 个。我们还通过凤阳百姓网中国凤阳微信公众号等平台不定时更新发布企 业用工招聘信息，利用村级广播站播放招工音频，扩大招工宣传，实现农民工就业。同时， 还在县内的疫情防控卡点放置了政策宣传单和企业招聘宣传单， 供来往人员阅览， 实现疫情 防控和用工招聘两不误。 3、开展农民工运输活动。 年前帮助农民工返乡， 年后运输农民工返岗复工是今年我中心针对农民工的重要举措。 年初， 我中心开展了接您回家活

8、动，重点是接在外务工的农民工安全返乡过年。1 月 14 和 17 日， 我中心共安排了7辆大巴车分别从上海市莘庄区和宁波市镇海区共接回370名外出务工人员 返乡过年，并带着他们参观了县内的园区和大型企业，希望农民工年后能居家就业。疫情防 控期间，为促进农民工尽快返岗复工复产，我中心联合交通部门于 2 月 17 日起开启点对点 送人返岗服务。疫情期间，共往上海、江苏南京、浙江宁波等地发送大巴车 78 辆，共计运 输 2124 名农民工返岗复工复产。同时，我中心还组织专人对我县农民工进行摸底，实时了 解农民工返岗情况，以此促进企业招工，农民工返岗。 4、加大政策宣传，开发就业岗位。 解决高校毕业生

9、就业问题，是当前工作任务的重中之重。我局积极开展活动，集中开展高校 毕业生就业指导暨五进五指导专项活动，为离校未就业毕业生提供政策咨询、职业指导、职 业介绍、职业培训等服务。开通毕业生就业 QQ 群、官方微信微博，不定期发布招工信息。 开通高校毕业生网上报道和档案查询系统， 及时掌握高校毕业生的就业创业状况及需求。 鼓 不问收获问耕耘 3 励高校毕业生到基层就业， 帮助他们树立正确的就业观。 在企业开发青年就业见习岗位的同 时号召机关事业单位开发青年就业见习岗位， 机关事业单位岗位补贴资金全部由就业资金支 出，2021 年计划开发 320 个青年见习岗位，72 个机关事业单位青年见习岗位。 5

10、、推进创业贷款工作，以创业推动就业。 为缓解疫情对经济造成的影响， 促进就业工作的进行， 我中心积极推进创业担保贷款工作的 开展。我中心依据省厅下发的文件精神，进一步提高了贷款额度，经过与财政部门和经办银 行会商， 我县符合条件的贷款者可申请最高 50 万元的创业担保贷款， 申请 10 万元以下贷款 额度的贷款人可免担保，将根据银行的风险测评确定是否发放贷款。同时，我中心为申请贷 款的创业者开展免费创业培训，提高创业的着的创业技能，后期还将进行创业跟踪指导，以 提高创业成功率。目前，已发放创业担保贷款 156 笔 1595 万元。 6、精准扶持助力，实现困难人员就业。 为帮助就业困难等人员尽快

11、实现本地就业， 我中心大力发展就业扶贫驿站， 帮助扶贫驿站在 疫情期间尽快实现复工。疫情防控期间，全面走访县内的就业扶贫车间，指导车间制定复工 复产方案和预案，帮扶车间及时复工复产。截至目前，为 15 个车间拨付就业岗位补贴资金 96.82万元， 拨付疫情期间复工复产补助12.44万元。 发放第一批跨地区转移就业交通补贴198 人 8.94 万元。结合疫情防控需求，及时开发乡村公共卫生、消毒保洁等临时性公益岗位， 发放扶贫公益岗位人员补贴资金 429.84 万元，惠及 1028 名贫困劳动者，解决了困难家庭就 业问题。已为就业建档立卡贫困劳动者发放转移交通补贴 8.94 万元，惠及外出贫困劳动

12、者 198 人。 三、工作中存在的主要问题 (一)小额担保贷款领取条件限制。小额担保贷款一直是我县支持创业工作的重要举措，但近 些年因贷款担保人越来越难找，导致好多创业者需要贷款却符合不了条件。目前，我县要求 贷款人必须提供担保人，而担保人的条件必须是机关事业单位(包括国企和教师)正式在编人 员且自身无贷款的才可以担保。 因担保条件严格， 目前需要贷款的创业者很难找到符合条件 的担保人，导致贷款无法申请。 (二)劳动力供给和需求不匹配。目前，县内企业缺工大多以年轻化、技术工为主，我县劳动 力以 40 岁以上的普通工人为主，且劳动力普遍技能水平较低，尤其是新入职的工人，大多 都无专业技术， 无法

13、达到企业要求。 另一方面家乡企业薪酬和劳动环境对年轻劳动力吸引力 不大，他们更愿意外出打工，不愿意留在家乡就业。 三、整改意见 (一)针对小额担保贷款担保人条件严格的问题。我局目前正在研究放宽担保人条件的方案， 下一步将联合财政部门和银行计划下半年开始， 放宽担保人条件， 凡在企业稳定工作三年以 上且正常缴纳五项保险和住房公积金的人员均可以作为担保人为贷款人担保。 这样将降低贷 款人申请贷款的要求，扩大贷款发放范围。 不问收获问耕耘 4 (二)针对市场与劳动力不匹配的问题。我局将利用中国凤阳安徽公共招聘网等影响力较大的 微信公众号和网站发布企业的招工信息，线下安排专人深入乡镇、高校、集市等地开

14、展线下 招聘活动。积极利用大学生毕业报到的时机，加大我县优质就业环境的宣传，帮助他们树立 正确的就业观，鼓励高校毕业生留在县内就业。同时，要求企业建立工资增长长效机制，为 青年劳动力提供良好的晋升机会，以吸引他们留在家乡就业。 四、下半年工作安排 1、持续关注各项就业创业指标，确保各项指标达到序时进度。重点关注城镇新增就业人数、 稳定就业比重、 失业人员再就业率和就业困难人员帮扶就业率等数字。 对未完成的全年目标 工作，督促各科室、各乡镇人社所、社区工作站尽快完成，保证各项数字能实时达标，各项 工作圆满完成。 2、进一步放宽贷款担保人的条件。我局目前正在研究放宽担保人条件的方案，下一步将联 合

15、财政部门和经办银行商讨放宽担保人条件， 计划下半年开始， 凡在企业稳定工作三年以上 且正常缴纳五项保险和住房公积金的人员均可以作为担保人为贷款人担保。 这样将降低贷款 人申请贷款的要求，扩大贷款发放范围。 3、扶持实体经济，帮助企业招工。上半年受疫情影响，我中心无法开展线下招聘会，导致 企业招工困难，劳动力紧缺。为解决这一问题，下半年我中心将积极开展线下招聘活动，开 展各类政策宣传、招聘等活动。通过悬挂横幅、播放户外电子显示屏等方式，对现行的就业 创业优惠政策进行持续宣传， 充分发挥政府职能， 积极帮助企业招工， 帮助劳动力就近就业。 鼓励企业开发公益性岗位， 为就业困难人员提供就业的同时申请政府补贴。 持续开展稳岗补 贴工作，为符合条件的企业发放稳岗补贴，缓解企业发展过程中资金压力，帮助企业蓬勃发 展。 4、重点开展就业脱贫工作。2021 年是扶贫工作的脱贫攻坚之年，下半年我中心将持续把就 业脱贫工作作为工作重点。坚持贫困劳动者信息核查，紧紧围绕排查中出现的问题，严查细 抠，确保掌握每一名贫困劳动者的基本信息，全力以赴做好信息核查后续工作，确保不漏一 人，不留遗症。同时，对公益岗位问题持续进行督查走访，督促乡镇对督查中发现的问题进 行及时改正，确保脱贫攻坚工作顺利完成。 不问收获问耕耘 5 书山有路勤为径，学海无涯苦作 舟！