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1、2020年畜牧水产局2020年工作总结及2020年工作安排 一、一年来工作的回顾 年初以来，我们始终坚持“四个换位”发展方向不动摇，紧紧围绕县委、县政府确定的“牧业富民”工作思路，通过实施大户战略，发展重点品类，着力规模推进，增加科技含量，拓宽市场领域，形成了靠效益吸引、典型带动、市场拉动、龙头牵动、基地连动的产业化发展格局，加速了畜牧业向主导产业迈进的步伐。预计到年末，黄肉牛饲养量24.8万头，与去年持平；奶牛存栏12,000头，增长19.9%；生猪饲养量85万头，增长6.2%；山绵羊饲养量60万只，增长11.3%；家禽饲养量840万只，增长7.5%；蛋鸭、肉犬、獭兔、绒山羊等市场前景广阔的
2、特色养殖业，成为农民增收的新亮点，全年预计实现牧业产值9.16亿元，占农业产值的42.7%，牧业收入4.4亿元，人均收入900元。 从年初以来全县畜牧水产业生产的态势看，其主要特点是： （四）牵动功能有新突破。畜牧业作为中轴产业，下联种植业，上促加工业，随着入世后市场竞争力的提高，其产业联动功能更强，对经济发展的支撑作用更大。一方面，畜牧业的发展得益于种植业的支撑，又牵动了种植业的结构调整。精进、中平、兴业等村靠养猪带动了玉米生产，形成了种大苞米，养大肥猪，揣大白边的良性循环。新发乡千宁村农民袁振录每年养育肥猪600头左右，他所种植的300多亩地全上农家肥，不仅粮食产量比别人家的高，而且生产的
3、粮食、蔬菜全是绿色食品，形成了肥多、粮多、绿色食品多、经济收入多的良性循环。双阳镇双阳村农民薛志强种青贮玉米、无芒雀麦养殖牛羊，不但促进了生态农业的发展，同时也收到了较好的经济效益。另一方面，畜牧业的发展支撑了加工业，又受益于加工业的牵动，实现了畜牧业和加工业的良性循环。乳品厂重新启动后，群众养奶牛积极性高涨，不但农民养，城镇下岗职工和乡镇干部也养，奶牛存栏迅速增加，鲜奶产量大幅度提高，企业加工能力日趋扩大，起到群众增收，企业盈利的双重功效。在馋神集团的带动下，我县白鹅生产打破了单一销售成鹅的格局，形成了种鹅、鹅雏、鹅蛋和成品鹅多元增值的局面，促进了大鹅生产的顺畅发展。 （五）牧业收入有新突破
4、。随着养殖户数的增多，养殖规模的扩大，养殖水平的提高，畜牧业已不再是处于补充地位的家庭副业，而成为农户经营的主业，收入的支柱。太东乡前进村人均养牛收入5000元，占总收入的85%以上，阳春乡精进村人均养猪收入3000元，占总收入的75%，解放乡兴业村、双阳镇仁和村、太东乡山湾村、上游乡兴旺村靠养母猪、卖仔猪人均收入达2000元，富饶乡富饶村仅鹅雏孵化一项人均增收2800元。以杨振涛、高立新为代表的牧业收入超百万元和以陈汝祥、朱凤江、池凤林、杨福鹏、隋录、于世伟为代表的牧业收入超10万元的专业大户不断涌现，牧业收入超万元的户村村可见，形成了一大批人均牧业收入超千元的养殖村和人均牧业收入超1500
5、元的专业户。实践证明，每养1头猪、2只种鹅、4只蛋鸭就相当于1亩地的收入，养2头母猪、1头奶牛相当于20亩地的收入。大力发展畜牧业，靠牧业拓宽增收门路已成为广大群众的共识和重要途径，成为农民致富的理想项目和现实选择。 （六）销售渠道有新突破。年初以来，我们按照“抓市场、上加工、带产业、促养殖”的指导思想，把市场开发放在首位。一是大力培育和开拓国内外市场。在继续完善我县现有畜禽交易市场的基础上，积极拓宽畜产品流通渠道，扩大市场覆盖面。在巩固提高生猪交易市场的同时，我们紧紧抓住金锣集团落户齐市的有利契机，积极引导广大群众大力发展生猪生产，使生猪生产在站稳北安、黑河、大庆等市场的基础上，抢占齐市市场
6、，从而解除了农民养猪的后顾之忧。我县在现有的8处清真冷冻屠宰场的基础上，以天丰食品有限公司为龙头、积极扶持肉牛、肉羊屠宰、冷冻加工企业，联合经营、整合品牌、扩大规模，不断提高产品知名度和市场竞争力，形成整体发展优势。我县的乳制品已销往部分城市，并集中力量实施名牌战略，打入大中城市，扩大产品销路。二是大力发展中介服务组织，组织农民进入市场。年初以来，我们把扶持、引导、规范中介服务组织和合作经济组织作为一项主要工作，在畜牧业发展较好的太东乡巩固村、阳春乡精进村，中心镇建设村成立了大鹅联合体，生猪合作社和奶牛联合体等合作经济组织的基础上，今年又成立了全县禽类养殖协会，生猪生产协会和优质肉羊生产协会，
7、通过协会、合作社等组织，协调和规范各自的生产经营活动，化解小生产与大市场的矛盾， _改变了盲目生产，无序经营的低层次状态，提高了农民驾驭市场经济的能力。三是扶强龙头，带动养殖业走向市场。我们按照产业链条长，加工档次高，增值能力强的要求，切实加强龙头企业建设。对天鹅集团进行租凭，挂靠江苏馋神集团，生产风干鹅，进一步提高其市场竞争力，抓住入世的有利机遇，扩大出口加工能力。在增加奶牛存栏的基础上，提高摇篮乳业的加工能力，利税水平翻一番。同时积极扶持肉牛、肉羊屠宰厂上规模上档次，切实加快生猪屠宰厂建设，不断完善畜牧业产业链条，提高加工能力，缓解市场波动带来的风险，增加经济效益。四是培养经纪人，推动养殖
8、业走向市场。经纪人内联养殖户，外联消费市场，对畜牧业的发展起着重要的作用。解放乡肉犬集散地在张玉祥的带动下，有300多人参与肉犬收购，并在讷河、嫩江建立了收购分点，每年经销肉犬上万条，一部分贩运到吉林延吉，一部分在哈市屠宰销售，不仅使肉犬收购者富裕起来，还促进了养犬业的发展。新兴乡治家村羽绒集散地，在张汉平的带动下，从80年代开始收购鹅毛，全村有80%的农户走出家门，他们近在省内，远到辽宁、吉林等省收鹅毛，使商品量剧增，吸引了安徽、浙江等外地客商，村民靠经销鹅毛发了家，致了富。解放乡祁建筑、新发乡袁振录、阳春乡张凤山，新屯乡赵志学成了生猪经销经纪人，招得商家云集，促进了生猪生产的发展。太东前进
9、、依龙公平等地的肉牛经快速育肥后通过马有金，张金海等经纪人已经打入外埠市场，扩大了畜产品销售渠道。目前，全县各类畜禽产品的经纪人达5000多人，他们把我县生产出的畜禽产品全方位、多层次地推向市场，满足了不同消费者的需求。市场开发的不断扩大，流通渠道的不断拓宽，促进了畜禽出栏率的提高和主要产品产量的增加。全县预计年出栏猪48万头，比上年同期增长10.9%；出栏牛10万头，与去年同期持平；出栏羊26万只，增长39.8%；出栏禽670万只，增长29.8%，肉、蛋、奶、羊毛等畜产品产量分别比上年增长10.8%、7.7%、 28.6%和6.1 %。销售领域的拓宽，畜产品产量的增加，展示了畜牧水产业生产步
10、入养加销良性循环的发展前景。 二、存在问题 纵观全局，20xx年全县畜牧业生产虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视和比较突出的问题。一是观念陈旧。有的依然固守传统农业，偏重于种植业，忽视畜牧业，没有把畜牧业作为调整农村结构，提高农业素质的重要产业，还有的存有畏难情绪，总认为资源少，投入不足，难以发展牧业。二是基础建设滞后。畜牧业生产的各种服务体系不健全，畜禽品种改良步伐慢，品种不优、品质不佳的局面没有从根本上改变，全县标准化、模式化饲养技术推广的力度还有待于加大；三是龙头牵动力弱。尽管我县目前初步形成了12个加工企业，但加工规模小、产品档次低，产业链条短，市场控制力弱。四是畜产品市场发育
11、不健全，管理机制不完善，对信息缺乏有效的管理和利用，造成生产、加工的盲目性。五是资金投入相对较少。虽然各级金融部门对“主辅换位”的认识换了位，但在资金投入上没有真正换位。由于资金匮乏，严重挫伤了农民发展畜牧业的积极性。 三、明年工作安排 针对我国入世和农村经济结构调整的新形势，畜牧业迎来了历史上前所末有的发展机遇，但也面临更严俊的挑战，更激烈的竞争，可以说，机遇与挑战并存，压力与动力同在。因此，我们必须把畜牧业放在战略的高度来重新定位，把建设牧业大县作为富民强县的重要途径，举全县之力加快发展畜牧业。 （一）指导思想 坚持“牧业富民”的发展思路，以县委三年翻番战略和科学发展观为指导，以全面提高畜
12、牧业产业核心竞争力为主线，以实现种植业和畜牧业主辅换位为目标，不断增加农民收入，全面建设小康社会。通过大力发展规模化生产，健全标准化技术规范，提高产业化经营水平，加快市场化发育步伐和构建完善的科技创新体系，进一步优化畜牧业的品种结构、品质结构和产业布局，走出一条优质、高产、高效、安全的现代化畜牧业发展之路，努力把畜牧业建设成为农村经济的主导产业，富民强县的支柱产业。 （二）工作目标 20xx年，全县大鹅饲养量达300万只，其中存栏60万只，出栏240万只；奶牛存栏1.3万头；生猪饲养量90万头，其中存栏35万头，出栏55万头；山绵羊饲养量65万只，其中存栏37万只，出栏28万只；黄肉牛饲养量达
13、25.2万只，其中存栏15万头，出栏10.2万头；鸡、鸭饲养量280万只， 其中存栏180万只，出栏100万只。鲜奶产量达3.5万吨，鲜蛋产量1.5万吨，羊毛产量880吨，肉类产量7.2万吨。畜牧业产值和人均牧业收入分别实现110244万元和1100元，比20xx年分别增长20.4%和22%。 四、保障措施 一要优化区域布局。要通过调整结构转变畜牧业增长方式，优化资源配置，提高综合生产能力。要稳步发展生猪，禽蛋生产，加快发展肉牛、肉羊，突出发展大鹅、奶牛。在草原区、玉米带重点发展大鹅、牛羊等草食动物基地，在郊区重点发展奶牛、蛋肉鸡、生猪等养殖基地。要以市场为导向，调整畜产品结构。在乳品生产上，
14、增加液体保鲜奶，配方奶粉以及花色奶的产量，在猪肉制品中，以精细分割、深度加工为主，不断开发新产品；在牛羊肉及其制品中，要以发展快速育成的优质肥牛、肥羊肉为主，以适应广大消费者不同层次，不同口味的需求。 二要加强服务体系建设。一要实施良种工程。突出抓好奶牛冻配工作，要进一步引进优良畜禽品种对本地畜禽进行改良，要努力增加繁育站点的数量，对配种员进行技术培训，提高他们的业务素质，保证受配率和准胎率，要健全种畜禽质量监督体系，严格执行种畜禽生产经营许可证制度，加强对种畜禽生产经营的法制管理，保护广大农民的利益。要加大资金投入力度，建一批适度规模的种畜禽场，使其保持一定的供种能力，为我县发展质量效益型畜
15、牧业奠定坚实的基础。二要健全防疫体系。要抓住全省以动物防疫为主的基层服务体系建设的有利契机，进一步巩固完善、提高基层防疫体系的基础功能。坚持预防为主，以防促检，防检结合的方针，对危害和严重危害畜牧业生产及人体健康的动物疫病，实行计划免疫和强制免疫，突出抓好口蹄疫、 _病的防制、力争不发生、畜间不扩散、严格控制畜禽死亡率在国家规定的指标之内。要切实加强产地、运输和加工环节的检疫、监督工作，严格控制疫病的传播和流行，杜绝染疫畜禽上市，要加强对兽药、饲料行业的定期检查，对畜禽及其产品实行严格的安全监督，切实提高产品的安全性。三要抓好饲草产业。要加大退耕还草的工作力度，加快草原改良建设步伐。要对现有的
16、草原加强管理和保护，要大力开展禁牧、休牧工作，通过封育措施恢复草地生产能力，要做好违法案件的查处工作，抓好草原防火及鼠虫害的防治工作，要引导农户把饲草种植、青贮制作与专业养殖相对接，抓好饲料玉米的青贮、秸秆的“三贮”、“三化”工作，提高秸秆的利用率。 三要抓好科技兴牧。要继续扩大五项综合配套技术的应用范围，使畜牧业向标准化，模式化养殖方向跨越，达到良种与良法的有机结合。要在畜牧业发展好的乡村建设一批高产、优质、高效的饲养园区，加大科技集成度，强化辐射与示范效应，使科技成为最直接的现实生产力。要强化对从业人员的持续培训，要不断改革技术推广体制，形成政府扶持与市场引导，无偿和有偿服务相结合的新的发展格局。要把建设畜牧绿色食品基地摆上日程，要以发展符合要求的畜禽为切入点，进而生产绿色系列畜产品，要靠具有高科技含量的畜产品和绿色产品来开拓市场，提高其在国内外市场的占有份额，真正做到变资源优势为经济优势，重绿色为财富。要充分挖掘科技应用潜力，增强科技
