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1、2009年9月9年9月,1,CH2、建设企业法律制度,一、企业法 二、公司法 三、税收管理法和反不正当竞争法 四、工程建设标准 五、建设项目环境影响评价 六、保险法 七、劳动法 八、环境保护法 （水污染防治法、固体废物污染环境防治法和噪声污染环境防治法） 九、消防法,2009年9月9年9月,2,CH2、建设企业法律制度,一、了解企业法关于企业设立、变更、终止和基本权利义务的主要规定 1、企业的设立、变更和终止 2、企业的基本权利义务,2009年9月9年9月,3,企业终止的原因,违反法律、法规被责令撤销,政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散,依法被宣告破产,其他原因,企业终止，应当向登记主管
2、机关办理注销登记。,注解：,1、企业的设立、变更和终止,2009年9月9年9月,4,1、企业的设立、变更和终止,合伙企业的设立条件,有两个以上的合伙人,有书面合伙协议,有各合伙人实际缴付的出资,有合伙企业的名称,有经营场所和从事合伙经营的必要条件,2009年9月9年9月,5,1、企业的设立、变更和终止,个人独资企业的设立条件,投资人为一个自然人，且只能是中国公民,投资人应当具有完全民事行为能力,有合法的企业名称,有投资人申报的出资,有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,有必要的从业人员,2009年9月9年9月,6,二、了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定 1、公司设立条件的主要
3、规定 2、公司组织机构的主要规定,2009年9月9年9月,7,1、公司设立条件的主要规定,有限责任公司的设立,有限责任公司有1个以上、50个以下股东共同出资设立；国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。,公司在公司登记机关登记的全体股东实缴的最低注册资本限额要满足法律、法规的规定。,公司要有符合法律、法规规定的生产经营场所和与生产经营规模相适应的生产经营设备、设施及从业人员。,公司名称必须标明有限责任公司的字样，必须符合有关法律、行政法规的规定。公司须建立与法律规定相一致的组织机构。,有限责任公司设立时，由全体股东共同制订公司章程，并在章程上签名、盖章。,2
4、009年9月9年9月,8,股份有限公司的设立应具备的条件,发起人符合法定人数,发起人认缴和社会公开募集的股本应达到法定资本最低限额,股份发行、筹办事项符合法律规定,发起人制订公司章程，并经创立大会通过,建立符合股份有限公司要求的组织机构,有公司名称,有公司名称,有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,股份有限公司的设立分为发起设立和募集设立,注解：,2009年9月9年9月,9,2、公司组织机构的主要规定,有限责任公司的组织机构,股东会,董事会,监事会或监事,股东大会,董事会,监事会,股份有限公司的组织机构,2009年9月9年9月,10,三、了解税收管理法和反不正当竞争法与工程建设相关的主要内
5、容 1、纳税程序和违反税法的责任 2、不正当竞争行为的种类 3、不正当竞争的法律责任,2009年9月9年9月,11,1、纳税程序和违反税法的责任,违反税法的责任,法律责任的形式,主要违法行为的法律责任,追究法律责任的主体和期限（5年）,经济责任,行政责任,刑事责任,加收滞纳金,赔偿损失,行政处罚,行政处分,罚金,拘役,有期徒刑,无期徒刑,死刑,2009年9月9年9月,12,四、掌握工程建设标准的种类 1、工程建设标准的种类 2、执行工程建设强制性条文的规定,2009年9月9年9月,13,1、工程建设标准的种类,工程建设标准的划分,根据标准的约束性划分,根据内容划分,按属性分类,我国标准的分级,
6、工程建设标准是指建设工程设计、施工方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。,2009年9月9年9月,14,l）根据标准的约束性划分 强制性标准 保障人体健康，人身财产安全的标准和法律、行政性法规规定强制性执行的国家和行业标准是强制性标准；省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准在本行政区域内是强制性标准。对工程建设业来说，下列标准属于强制性标准：工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；工程建设重要的术语、符号、代号、计
7、量与单位、建筑模数和制图方法标准；工程建设重要的通用的试验、检验和评定等标准；工程建设重要的通用的信息技术标准；国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 推荐性标准 其他非强制性的国家和行业标准是推荐性标准。推荐性标准国家鼓励企业自愿采用。,2009年9月9年9月,15,2）根据内容划分 设计标准 设计标准是指从事工程设计所依据的技术文件。 施工及验收标准 施工标准是指施工操作程序及其技术要求的标准。验收标准是指检验、接收竣工工程项目的规程、办法与标准。 建设定额 建设定额是指国家规定的消耗在单位建筑产品上活劳动和物化劳动的数量标准，以及用货币表现的某些必要费用的额度。,2009年9月9年9月,
8、16,3）按属性分类 技术标准 技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。 管理标准 管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。 工作标准 工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。如质量标准！,2009年9月9年9月,17,4）我国标准的分级 国家标准 国家标准是对需要在全国范围内统一的技术要求制定的标准。 行业标准 行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。 地方标准 地方标准是对没有国家标准和行业标准而又需要在该地区范围内统一的技术要求所制定的标准。 企业标准 企业标准是对企业范围内需要协调
9、、统一的技术要求、管理事项和工作事项所制定的标准。,2009年9月9年9月,18,工程建设标准强制性条文的内容是摘录现行工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的规定，同时也包括保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求，必须严格贯彻执行。,2、执行工程建设强制性条文的规定,2009年9月9年9月,19,2、执行工程建设强制性条文的规定,监督检查方式,抽查,专项检查,重点检查,一般是指对于某项重点工程，或工程中某些重点内容进行的检查,一般指采用随机方法，在全体工程或某类工程中抽取一定数量进行检查,是指对建设项目在某个方面或某个专项执行强制性标准情况进行
10、的检查,2009年9月9年9月,20,五、建设项目环境影响评价,环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。,分类管理,可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价,可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价,对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表,2009年9月9年9月,21,1、建设项目环境影响评价机构,建设项目环境影响评价机构,接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务
11、院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。,国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单，应当予以公布。,环境影响报告书或者报告表，应由具有相应环境影响评价资质的机构编制。,为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。,2009年9月9年9月,22,2、建设项目环境影响评价审批管
12、理,建设环境影响评价文件的审批管理,建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。,审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。,建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知
13、建设单位。,建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。,建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。,2009年9月9年9月,23,3、环境保护“三同时”的有关规定 所谓“三同时”制度，是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时
14、施工、同时投产使用。,2009年9月9年9月,24,环境保护“三同时”的有关规定,环境保护“三同时”的有关规定,建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算,建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行,建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收,建设项目试生产期间，建设
15、单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测,后面还有,2009年9月9年9月,25,1Z301142环境保护“三同时”的有关规定,环境保护“三同时”的有关规定,分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收,建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用,环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收
16、,环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收,接上页,2009年9月9年9月,26,六、熟悉保险法与工程建设相关的主要内容 1、建筑工程一切险 2、安装工程一切险,2009年9月9年9月,27,1、建筑工程一切险,建筑工程一切险的被保险人可以包括：业主、总承包商、分包商、业主聘用的监理工程师、与工程有密切关系的单位或个人，如贷款银行或投资人等。,2009年9月9年9月,28,1)建筑工程一切险适用范围,适用范围,住宅、商业用房、医院、学校、剧院,工业厂房、电站,公路、铁路、飞机场,桥梁、船闸、大坝、隧道、排灌工程、水渠、港埠等,所有房屋工程和公共工程,2009年9月9年9月,29,2)建筑工程一切险的内容,建筑工程一切险承保的内容,施工用设施和设备,施工机具,由被保险人看管或监护的停放于工地的财产。,工程本身,场地清理费,第三者责任（职工的伤亡和损失除外）
