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1、1 一、脱贫攻坚知识点梳理汇总一、脱贫攻坚知识点梳理汇总 一个目标:一个目标:到 2020 年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不 愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地 区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公 共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准 下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整 体贫困。 一个扶贫理念:一个扶贫理念:扶人扶智扶精神,脱贫脱困脱俗气。 一达线:一达线:贫困户收入达到当年上级规定脱贫标线。 两不愁:两不愁:贫困人口不愁吃(粗细粮结合、荤素菜搭配) 、不 愁穿(一年四季有换洗脱衣服) 。 两该两不该:两该两不该:该进的没
2、进来、该退的没退出,不该进的进了、 不该退的退了。 三保障:三保障:保障住房安全、保障义务教育、保障基本医疗。 三变:三变:资源变资产,资金变股金,农民变股东 三干 :三干 : 正视差距学着干,战胜困难扎实干,充满信心拚命干。 四项清单:四项清单:扶贫对象和需求清单,脱贫目标和时限清单,扶 贫措施清单,脱贫责任清单。 2 四个切实四个切实:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强 化社会合力,切实加强基层组织。 四严四严:源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉。 四实:四实:领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实 四个全覆盖:四个全覆盖:脱贫全覆盖,监评全覆盖,防逆全覆盖,责任 全覆
3、盖。 四带一自:四带一自:园区带动、龙头企业带动、专业合作社带动、大 户带动,贫困户自我发展产业。 五个一批:五个一批:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补 偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。 六个精准:六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、 措施到户精准、因村派人(第一书记)安排精准、脱贫成效 精准。 六查六解:六查六解:查扶贫对象准不准,解决目标数据要实问题;查 项目安排准不准,解决“五个一批”落地要实问题;查资金 使用准不准,解决保障措施要实问题;查措施到户准不准, 解决政策落地要实问题;查因村派人准不准,解决责任到位 要实问题 ; 查脱贫成效准不准,解
4、决工作质量进度要实问题。 六看六确保:六看六确保:看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;看项 目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;看资金使 3 用准不准,确保保障举措要实;看措施到户准不准,确保政 策落地要实;看因村派人准不准,确保责任到位要实;看脱 贫成效准不准,确保质量进度要实。 七个明确:七个明确:明确谁去扶贫,明确扶谁的贫,明确精准扶贫的 原则,明确怎样发挥扶贫力量的作用,明确精准配置精准扶 贫的资源,明确如何对扶贫项目实施精准管理,明确怎样考 核、评估精准扶贫效果。 七个不落、一个不少:七个不落、一个不少:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落 一分,全面到位;政策不落一项,全面落实
5、;产业不落一户, 全面对接;健康不落一家,全面完善;搬迁不落一宅,全面 安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进, 不少一村。 十大工程:十大工程:产业脱贫工程、健康脱贫工程、智力扶贫工程、 就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、社 保兜底脱贫工程、础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社 会扶贫工程。 二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策 4 (一)产业脱贫工程:(一)产业脱贫工程:1、光伏电站;贫困户享受 3 或 5 千 瓦户级电站收益;2、种植养殖加工运输等产业根据规模不 同可享受政府 500-4000 元奖扶资金(调整后)
6、;3、开办个 人网点等电商项目,免费培训;4、开办农家乐餐饮旅游等 产业;5、通过光伏和带资入股享受分红等资产收益。 (二)就业脱贫扶贫 :(二)就业脱贫扶贫 : 政策咨询、免费技术培训及培训补贴, 提供就业岗位、享受创业贴息贷款和创业补助等。 (三)易地扶贫搬迁工程:(三)易地扶贫搬迁工程:人均 25 平方米,最多 5 口人。 (四)生态保护脱贫工程:(四)生态保护脱贫工程:人居环境得到明显改善,贫困人 口从事保洁员和生态护林员补助。 (五)智力扶贫工程:(五)智力扶贫工程:建档立卡贫困在园幼儿每生每年不低 于 800 元;建档立卡贫困户家庭寄宿生补助生活费:小学每 生每学期 500 元;初
7、中每生每学期 625 元; 普通高中学籍 在校生,建档立卡贫困户家庭学生享受国家助学金,每生每 学期 1500 元;中职学校一、二年级建档立卡贫困户家庭在 校生每生每年 2000 元。中、高等职业教育建档立卡贫困户 家庭在校学生,每生每年 3000 元的“雨露计划”扶贫助学 补助;2017 年秋季开始,县助学补贴建档立卡贫困户家庭普 通高校全日制本科在校生每人每年 3000 元 ; 本专科(含高职、 第二学士学位) 建档立卡贫困户家庭在校生中享受国家助学 金,每生每年 3000 元,由所在高校统一发放。 5 (六)社保兜底脱贫工程:(六)社保兜底脱贫工程:低保、五保、重度残疾或其他无 经济来源
8、、无劳动能力等全部纳入社保兜底范围。 (七)健康脱贫工程:(七)健康脱贫工程:三保障(基本医保、大病保险、医疗 救助保障) 、一兜底(“351”兜底保障线,县内、市内、省 内就医药费贫困户最多只花费 3000 元、 5000 元、 10000 元) 、 一补充(贫困人口慢性病门诊“180”工程补充) 。 (八)基础设施建设扶贫工程:(八)基础设施建设扶贫工程:农田水利基础设施和群众安 全饮水、农电网升级改造、农村生活生产道路硬化畅通。 (九)金融扶贫工程:(九)金融扶贫工程:免担保、免抵押、政府贴息五万元以 下三年贷款,户贷户用、户贷企用等。 (十)社会扶贫工程:(十)社会扶贫工程:发动社会力量参与扶贫,形成社会扶 贫大格局,组织“百企帮百村” ,为爱心人士、企业认捐或 认领项目搭建平台。 6