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1、1,投资项目评估Investment Project Appraisal,2,第七章 劳动安全卫生与消防评估,劳动与安全卫生评估的概念、分类 劳动安全与卫生预评估的对象 劳动安全与卫生预评估报告的主要内容 劳动安全与卫生评估方法,3,劳动与安全卫生评估的概念,针对拟建或运行中的工程投资项目，采用适当的安全卫生评估方法，对其存在的各种危险、危害因素进行定性和定量的分析评价，客观描述项目的危险程度、发生危险的可能性及损失的严重度，提出相应的劳动安全卫生对策和措施，以达到预防、消除或降低项目风险，寻求安全的途径。,4,劳动与安全卫生评估的分类,劳动安全与卫生预评估 在工程项目可行性研究过程中进行 主
2、要目的是指导可行性研究阶段之后的工程初步设计 找出设计中安全卫生方面的固有缺陷 完善安全卫生设施的设计方案,5,劳动与安全卫生评估的分类,劳动安全与卫生验收评估 在工程项目建设竣工验收前的试运行阶段进行 验证建设工程中的安全卫生设施是否实现了与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用（即“三同时”）,6,劳动与安全卫生评估的分类,劳动安全与卫生现状评估 在工程项目达到全部设计生产能力的正常生产年份内进行 发现工程项目在劳动安全和职业卫生方面实际存在的危险、危害和危害隐患,7,建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施
3、工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。 在组织建设项目可行性研究时，应有劳动安全卫生的论证内容，并将论证内容作为可行性研究报告的专门章(节)编入可行性研究报告。,政策链接,8,建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,在组织建设项目可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收时，应当有劳动行政部门和行业管理部门中的劳动安全卫生管理机构参加，并提供有关的文件、资料。 建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成并通过劳动行政部门的审批。,政策链接,9,建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,建设项目的可行性研究报告编制单位、工程设计单位应对建设项目劳动安全卫生设施的设计负技术责任。其
4、职责是： 建设项目进行可行性研究时，应对建设项目的劳动安全卫生同时作出论证，并将论证内容作为可行性研究报告的专门章(节)编入可行性研究报告； 在编制初步设计文件时，应同时编制劳动安全卫生专篇；,政策链接,10,建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,职责： 在初步设计中，应严格遵守现行的劳动安全卫生标准。并依据劳动安全卫生预评价报告，完善初步设计； 在技术设计和施工图纸设计时，应落实初步设计中的劳动安全卫生内容和在初步设计审查中通过的劳动安全卫生方面的审查意见； 凡经审查同意的劳动安全卫生初步设计方案，如有变动应征得原负责审批的劳动行政部门的同意。,政策链接,11,劳动安全与卫生预评估的对象,凡
5、符合下列情况之的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价 大中型和限额以上的建设项目； 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目； 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目 大量生产或使用I级、级危害程度的职业性接触毒物的建设项目,政策链接,12,劳动安全与卫生预评估的对象,凡符合下列情况之的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价 大量生产或使用石棉粉料或者有10以上的游离二氧化硅粉料的建设项目； 劳动行政部门确认的其它危险、危害因素大的建没项目；,政策链接,13,劳动安全与卫生预评估报告的主要内容,概述 编制劳动安全与卫生预评估报告的依据 建设单位简介。 建设项目（工程）概况。 生产工艺和
6、危险、有害因素分析。 生产工艺简介 危险、有害因素分析 劳动安全与卫生预评估方法和评估单元,14,劳动安全与卫生预评估报告的主要内容,主要危险因素、有害因素的定性、定量评估。 定性（或定量）评估。 预评估结果的分析。 劳动安全与卫生对策措施 预评估结论和建议,15,劳动安全与卫生评估方法,安全检查表评估法 危险度评估法 火灾、爆炸指数评估法 灾害模型评估法 事故树评估法 职业卫生分级评估法,16,火灾危险性分类,生产的火灾危险性为甲类： 闪点小于28的液体 爆炸下限小于10%的气体 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质 常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起
7、燃烧或爆炸的物质,17,火灾危险性分类,遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质 在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产,18,建筑设计防火规范GB500162006,本规范适用于下列新建、扩建和改建的建筑： 9层及9层以下的居住建筑（包括设置商业服务网点的居住建筑）； 建筑高度小于等于24.0m的公共建筑； 建筑高度大于24.0m的单层公共建筑； 地下、半地下建筑（包括建筑附属的地下室、半地下室）；,19,建筑设计防火规范GB500162006,厂房； 仓库； 甲、乙、丙类
8、液体储罐（区）； 可燃、助燃气体储罐（区）； 可燃材料堆场； 城市交通隧道。,20,民用建筑设计通则（GB 503522005）,中国将住宅建筑依层数划分为 一层至三层为低层住宅， 四层至六层为多层住宅， 七层至九层为中高层住宅， 十层及十层以上为高层住宅。 除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者为单层和多层建筑，大于24m者为高层建筑(不包括建筑高度大于24m的单层公共建筑)；建筑高度大于100m的民用建筑为超高层建筑。,21,建筑设计防火规范GB500162006,同一座厂房或厂房的任一防火分区内有不同火灾危险性生产时，该厂房或防火分区内的生产火灾危险性分类应按火灾危险性较大的部分确定
9、。 厂房内严禁设置员工宿舍。办公室、休息室等不应设置在甲、乙类厂房内，当必须与本厂房贴邻建造时，其耐火等级不应低于二级，并应采用耐火极限不低于3.00h的不燃烧体防爆墙隔开和设置独立的安全出口。,22,建筑设计防火规范GB500162006,厂房的每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层，其安全出口的数量应经计算确定，且不应少于2个；当符合下列条件时，可设置1个安全出口： 1 甲类厂房，每层建筑面积小于等于100m2，且同一时间的生产人数不超过5人； 2 乙类厂房，每层建筑面积小于等于150m2，且同一时间的生产人数不超过10人；,23,民用建筑的耐火等级,24,职业性接触毒物危害程度分级及其行业举例,25,Any Question？,
