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1、论洛阳旅游的发展现状及对策摘要洛阳具有悠久的历史、厚重的文化和丰富的旅游资源。长期以来洛阳“千年帝都 牡丹花城”的旅游形象深入人心，久负盛名的洛阳在河南省的入境旅游市场中扮演了重要角色，为河南省的旅游创汇做出了重大贡献。但是，洛阳在旅游发展过程当中的问题也日益凸显出来。本文主要通过对洛阳的旅游资源现状进行分析并对现存问题提出了对策。关键词：洛阳；旅游资源；问题；对策The analysis and strategy of Luoyang Tourist ResourcesAbstractLuoyang is a rich tourist resources with long history
2、and thick culture.For the long time ,the tourist image of thousand old capital,peony city has enjoyed popular support around the people.With a long standing reputation ,Luoyang plays an important role in the inboud tourism of Henan province, and makes a significant contribution to the tourism exchan
3、ge. However,there are more and more question emerging during the development of Luoyang tourism.The paper mainly through analysing the current situation of Luoyang tourism resource,put forward the strategy to the current question.Key Words: Loyang ; Tourism Resource; Question; Strategy洛阳位于河南省西部，新亚欧大
4、陆桥东段，横跨黄河中游两岸，有近5000年历史。洛阳因地处洛河之阳而得名，是国务院首批公布的历史文化名城和七大古都之一，是历史悠久、博大精深的河洛文化发祥地，素有“九州腹地”之称。灿烂的文化、悠久的历史给洛阳留下了丰富而又宝贵的人文旅游资源。洛阳北临巍峨逶迤的邙岭，南对亘古耸黛的嵩山。境内伊、洛、涧廛诸水并留，其地广衍，平夷洞达，土质肥美，物产丰饶。此外，洛阳气候温和，冷暖适宜，“洛阳牡丹甲天下”早已盛名远扬，洛阳郊县又有着丰富的自然生态旅游资源，自然景观和人文景观交辉相映，也给游人带来无限乐趣，早在20世纪90年代后期，洛阳就已成为国内外许多游客向往的旅游胜地。1、洛阳的旅游资源洛阳自建成至
5、今已有4000余年历史，历经13个朝代，共l500余年建都史，是中国建都最早、历史最长、朝代最多的古都。市域内文化古迹众多，龙门山色、马寺钟声、金谷春晴、邙山晚眺、天津晓月、洛浦秋风、平湖朝游、铜驼幕雨并称为洛阳八景。目前，全市共有5A级景点1个，4A级景区l4个，3A级景区l0个，旅游景区质量等级在全国各省辖市中名列前茅。2006年开放的27个景点中，有国家5A级景区龙门石窟，国家4A级景区并有佛教界“释源”和“祖庭”之称的白马寺，国家4A级景区、我国唯一拥有“冢、庙、林”三祀合一的古代经典建筑群的关林，其他诸如天子驾六博物馆等景点也在国内外久负盛名。1.1历史文化旅游洛阳是国务院首批公布的
6、历史文化名城和八大古都之一，是中国建都最早、朝代最多、历史最长的古都。悠久的历史给洛阳留下的不仅是古老的城墙、隋王城遗址、天子驾六等历史遗迹，还有潜在的文化内涵。洛阳市以排名第一位首批入选央视倾国倾城“最值得向世界介绍的中国名城”，这些荣誉反映了洛阳独特历史文化对广大游客的吸引力。1.2佛教文化旅游洛阳龙门石窟、白马寺是佛教传入中国的最典型代表物。其中龙门石窟，是中国三大石窟艺术宝库之一，位于洛阳市区以南13公里伊河两岸的山崖上，它北依洛都，面对三涂，左望嵩岳，右眺蹄山。石窟的造像丰富多彩，姿态各异。2000年11月，联合国教科文组织将龙门石窟列入世界文化遗产名录。国家4A级旅游景区、国家重点
7、文物保护单位白马寺，位于洛阳城东12公里处。白马寺距今已有1900多年的历史，被称为“中华第一古刹”，是中国佛教的发源地，全国汉传佛教重点寺院。1.3民俗文化旅游洛阳民俗资源十分丰富，大体上可以归结戏曲演艺类、节日庙会类、民间工艺类和饮食类四大类。其中，具有代表性的是洛阳牡丹花会。“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”。洛阳独特的地理条件，使栽种的牡丹“甲天下”的美名。近年来，在洛阳市委、市政府的大力支持下，洛阳牡丹产业飞速发展，吸引大批游客慕名而来。洛阳成为名副其实的牡丹花城，而牡丹成为洛阳的城市名片。1.4自然环境旅游洛阳位于河南西部伊洛盆地，南临伊阙，背靠邙山，东有虎牢关，西有函谷关，黄河水
8、在此穿过山峡峡谷，独特的地理位置，使得洛阳自然景观丰富而独特。白云山，鸡冠洞，邙山、重渡沟、龙峪湾、天池山等数不胜数。其中以“黄河文化旅游”为主的小浪底风景区成为由山水自然风光和水利工程组成的大型旅游区。综上所述可知，洛阳在宗教观光旅游、黄河风情旅游、古都旅游等方面具有优势，显然这一优势与其独特旅游资源密不可分的。2、洛阳旅游发展中存在的问题 近几年洛阳旅游业规模逐年扩大。1998 年洛阳市接待入境游客7. 2 万人次, 比1997 年增长4. 68% ; 入境旅游创汇1140 万美元, 比1997 年增长11. 76%。1999 年接待入境游客7. 6 万人次, 创汇1637 万美元。洛阳旅
9、游的配套设施初具规模。截至2000 年1 月, 全市涉外宾馆、饭店( 含申报待评) 26 家,旅行社38家，能比较齐全的交通、通讯网络。旅游产品的结构调整也初见成效。洛阳市的第一代王牌旅游产品, 如龙门石窟、白马寺、关林等正在治理环境, 向深度开发。新旅游景点的影响力逐步扩大, 陆浑度假村正在形成会议度假中心,白云山、龙峪湾、鸡冠洞、天池山等自然风光旅游区的吸引力也越来越强。洛阳牡丹花会已成功地举办了17 届。旅游业所创造的经济效益使其社会地位日益提高, 在经济发展中所起的带动作用更加明显。旅游业也带动了交通、建筑、通讯等相关产业的发展, 并成为招商引资的先导行业之一。洛阳旅游业的发展积累了丰
10、富的经验。首先,明确了旅游业的产业性质, 实现了产业定位的重大突破。再次, 旅游业始终走在改革开放的前列, 洛阳市对外开放的格局已经形成。入境旅游、出境旅游、国内旅游的三个市场相互融合、相互促进, 标志着洛阳市旅游业逐步走向成熟。总的来看应说是前景好，当前发展也挺快，但是由于各方面的原因，旅游潜力未充分发挥，旅游业规模相对较小。其主要表现在以下几点：2.1旅游收入与旅游地位不相符近几年来，来洛阳旅游团队多从郑州机场启程，玩殷墟、少林等，然后到洛阳参观完龙门石窟、关林后就前往西安或开封，在洛阳停留不到一天。来洛阳虽然人多量大，居全省之首，但停留时间短，消费低。2.2旅游特色不突出，历史文化名城开
11、发不够由于洛阳旅游产业定位不够准确，使得旅游发展特色不够突出。人们总觉得到洛阳旅游除了去看洛阳牡丹、龙门石窟、白马寺等“老三篇”外，别无它样。结果在旅游业发展上忽视了洛阳自身文化名城的价值，未能将洛阳历史文化名城的优势转化为城市旅游发展的一张名片，从而实现洛阳历史古文化与现代旅游的完美结合，塑造洛阳的特色旅游品牌。2.3 旅游资源开发缺乏合理规划与科学管理，未能形成整合效应洛阳旅游资源极其丰富，但目前看来其开发利用程度还较低。除几个重点景区，如龙门石窟外，其他大部分旅游资源的开发利用尚处于初级阶段。表现在：旅游开发经营处于自发状态，各守领地，随心所欲。很多景点由农民自主开发，很好的资源被破坏，
12、景区环境卫生、文化品位与服务质量都比较差。究其原因，主要是缺乏合理规划与科学管理，大家对旅游资源保护意识也较为薄弱，与旅游相关的配套设施存在问题。表现在：一些野外景区缺少垃圾桶，食用品垃圾随 处丢弃。有些地区出现盲目、过度开发的情况，对旅游资源造成了很大的破坏，如嵩县由于开发矿产自然资源而对生态旅游资源的破坏。一些重点景区医疗急救能力低，隐患大。如果 发生突发事件，这些中心则无力救治。如：重渡沟风景区等自然景区。还有些地区存在匆忙上马、盲目开发，近距离重复建设等问题；此外，个别地区在建设过程中贪大求洋，高档宾馆饭店增长过快，超过市场需求；也有的地方重开发轻保护、重建设轻管理，致使出现旺季游客数
13、量失控、文物古迹屡遭破坏等问题。2.4 旅游产业市场化程度较低，从业人员素质较低目前洛阳多数旅游景点的运作，仍按事业单位的运作方式运作，缺乏竞争机制，旅游产品老化，旅游企业规模小，缺少具有带动性、创新性的企业集团。传统优势的旅游产品品牌化建设力度不够，新兴旅游产品规模、 特色与品位市场竞争力不强。同时，也存在着各级执法部门执法不严，人浮于事，从业人员素质偏低的现象。3、针对洛阳旅游资源发展中所存在的问题提出的对策针对洛阳旅游业发展中所存在的问题，我们提出以下几点解决对策：3.1合理规划旅游线路目前陆续提出的丝绸之路、三国文化、寻根游等都应属于策划阶段，并且代替不了原有的固定线路。这与宣传推介、
14、导游服务等均有很大关系。从外地朋友对洛阳的认识来看，以下几处是游客非常感兴趣的：龙门石窟/白园、关林，少林寺、唐恭陵/玄奘故里、商城博物馆、杜甫墓、白马寺/狄仁杰墓、汉魏城，汉光武帝陵、古墓博物馆、拟山园，民俗博物馆、周公庙/应天门、老城、天子驾六、洛八办，范仲淹墓、二程墓等。各色的路线将会使游客们对洛阳好奇不已而增加停留的天数及来的次数。3.2营造旅游文化特色除牡丹、白马寺、龙门石窟等经典景区外，应围绕洛阳悠久的历史文化，精心策划编排一批豫剧、音乐、舞蹈、相声、歌舞、魔术等艺术作品，常年为中外游客提供具有地方特色的文艺演出，满足游客的文化消费需求，丰富游客夜间生活。依托特色资源和文化，结合现
15、代消费时尚，重点开发旅游商品，并亲身体验洛阳的风俗文化。3.3对旅游资源进行开发合理规划与科学管理拟定国际、国内旅游市场开发战略并指导实施。组织和协调旅游整体形象的对外宣传、重大促销活动和大型旅游活动，向国内外旅游者和旅游经营者提供信息、咨询和服务指南，推荐精选旅游线路，组织和指导重要旅游产品的开发。发挥协调管理作用。与政府部门加强联系，使政府对洛阳旅游以足够的重视，并辅助政府制定有关的政策法规；与其它有关部门、行业紧密合作，会同有关部门协调旅游交通运输、景区秩序，会同有关部门协调和指导旅游商品生产销售、旅游安全、旅游娱乐等工作；组织培训有关人才，制定人才培育计划，指导、协调本市大专院校、职业
16、中专、职业高中的旅游教育工作和指导旅游培训中心的工作；组织公众的积极参与，营造一个良好的社会文化环境。3.4提高旅游产业市场化及从业人员素质紧紧把握当前旅游产业、产品发展的趋势，精心编制我市打造旅游城市、发展旅游产业的总体规划，编制旅游商品开发、旅游项目建设、招商引资等专项规划，形成科学完备的旅游规划体系。以旅游产业发展规划为指导，引领洛阳加快实现由旅游城市。围绕创建旅游标准化试点城市，全面推进旅游行业标准化工作，提升旅游服务质量。引导旅游行业各单位向标准化、品牌化、特色化方向发展，力争在全市范围内打造2至3家“航空母舰”级旅游标准化企业。成立洛阳旅游标准化工作领导小组，建立例会制度，对旅游标准化重大项目规划、标准编制、体系完善和财政投入等进行宏观指导
