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1、昆明绕城高速公路开发有限公司 车辆通行费征收的有关法律、法规相关知识 主讲：代文刚,内容简介,一、通行费征收的依据和范围； 二、收费公路管理条例； 三、免费车辆的通行方式； 四、违章处罚、违法处理； 五、实施计重收费的法律依据； 六、总结。,一、东绕城高速通行费征收的依据和免交通行费的范围 根据昆明市人民政府关于昆明东连接线收费有关问题的请示（昆政请200616号）收悉。云政复200654号批复如下： 1.昆明东连接线符合经营性收费公路条件，收费年限为25年，收费时限自2007年1月起至2031年12月止。 2.凡通过昆明东绕城高速公路的车辆，除免征车辆外，均需按规定缴纳车辆通行费。 3.依据
2、国务院颁布的收费公路管理条例（中华人民共和国国务院令第417号）第七条、第十六条之规定，和监察部、国务院纠风办、交通部关于进一步开展清理违规减免车辆通行费工作的通知（监发20073号）有关规定。 对下列车辆免交通行费：,1.军队车辆、武警部队的车辆； 2.公安机关在行政区域内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车； 3.经国务院交通主管部门或省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆； 4.进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆； 5.在国家和省人民政府规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆； 6. 经省人民政府或省交通主管部门批准临时通行的车
3、辆。,二、收费公路管理条列 第七条 收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。 第八条 任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。 第十一条 收费公路可划分为还贷性公路和经营性公路；还贷公路是指政府有偿集资修路后，用收费偿还贷款；经营性公路是采用招投标方式选择投资者建设、经营和管理，收回投资并有合理回报。 第十二条 收费公路收费站的设置可分为封闭式和非封闭式两种。 第十八条 建设高速公路的连续里程要达到30公里以上，（城市市区至本地机场高速公路除外）东绕城高速公路主线全长25.482公里，辅道,第二
4、十七条 收费公路应当在收费站显著位置设置收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌，自觉接受社会的监督。 三、免费车通行方式 根据云南省收费公路联网收费管理办法和云南省车辆通行费免交包交管理办法的规定，自2012年1月1日起全省推行云南省车辆通行费免交卡、包交卡和路段卡。 1.全省免交、包交卡由厅级统一办理，各路段免交、包交卡由各路段自行办理。办理流程、减免范围和包交标准按照云南省车辆通行费免交包交管理办法的规定执行。 2.路段临时免费通行证有效期限不得超过15天。 3.对持有“云通卡”一卡通的车辆，凭卡核对信息后操作放行。 4.全省免交开头98000000
5、0，包交990000000，路段包交 绕城高速免交开头880700001880799999止，包交8907 00001890799999止。,5. 运输鲜活农产品车辆，根据云南省交通运输厅，云南省农业厅2009年第一号公告及2010715号的要求对下列车辆免交车辆通行费： （1）所承载的鲜活农产品在云南省鲜活农产品运输绿色通道核定产品范围内； （2）所运载的鲜活农产品不得低于承运车辆核定载质量或有效容积的80%以下；且混装的其它农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行。 （3）根据三部委通知考虑车辆计重设备可能出现的误差，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农
6、产品运输车辆比照合法装载车辆执行。（对车货总重在公路承载能力认定标准以内二轴车17吨X5%=17.85吨，三轴车25吨X5%=26.25吨，四轴车35吨X =36.75吨，五轴车43X5%=45.15，六轴车49吨X5%=51.45吨） （4）承运车辆经收费人员确认登记，内保查验货物后，方可免费通行收费公路。,四、违章处罚、违规处理,1.违章处罚 根据云南省人民政府云政发200863号文“关于印发云南 收费公路车辆通行费免交包交管理办法的通知”第四章罚则： （1）对车主不符及转借证（卡）的，一律没收证（卡） ；对借证（卡）的车辆，应当按照规定的收费标准全额收取车辆通行费。 （2）运输鲜活农产品
7、车辆，不符合鲜活农产品的范围及条件的车辆，应当按照规定的收费标准全额收取车辆通行费。 （3）车辆在收费公路上采取故意逃交、少交车辆通行费的，按照全程收费标准的2倍至3倍收取车辆通行费。 （4）违反规定，假冒军队车辆、武警部队车辆、公安机关统一标志的制式警车逃交车辆通行费的按照规定的收费标准收取2倍至5倍的车辆通行费，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 数据经过处理后转换为人能阅读的文件，并通过各种输出设备输出，在此过程中信息有可能被泄露或被窃取。,（5）车辆在收费公路上以互换IC卡、伪造假证等方式故意逃交、少交车辆通行费的，一律没收假证，按照规定的收费标准收取3倍至5倍的车辆通行费；构成犯罪的，依
8、法追究刑事责任。 2.违法处理 根据云南省人民检察院、云南省公安厅联合发布的关于印发的通知（云高发 20083号）文件规定处理： （1）偷逃车辆通行费累计达到2000元的，中华人民共和国刑法第二百六十六条的规定，按诈骗罪追究刑事责任。 （2）组织教唆他人多次偷逃车辆通行费的； （3）造成收费设施、交通设施较大损坏的； （4）以暴力、威胁、侮辱等手段妨碍行政执法人员、收费人员履行职务的；,（5）造成收费公路堵塞或者管理工作不能正常进行的； （6）造成其他严重后果的。 （7）公路行政执法人员、公路收费人员等相关人员利用职务便利参与偷逃车辆通行费构成犯罪的。,五、实施计重收费的法律依据,计重收费是以
9、收费站实地测量的车货总重量为依据计重收取车辆通行费，它是按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，对现行车辆通行费征收管理方式的调整和完善，是一种更加公平、合理、科学的车辆通行费征收方式，是政府授权的经济行为。 交通部关于印发收费公路实行计重收费指导意见的通知（交公路发2005492号）进一步调整完善车辆通行费计量方式，规范指导试行计重收费工作，建立公平、合理、科学的通行费征收方式，对超过公路承载能力的运输车辆，确定合理的收费系数，以体现对过度使用公路的合理补偿。,计重收费实际操作过程中遇到的问题,车辆驾驶员对称重应交金额有异议时，收费员应先做解释工作，说明安装计重设备的合法性和可靠性。原则上不予复称，特殊情况确需复称的，由驾驶员自行协调后车并承担由此产生的风险。复称后仍然拒交的，收费员应报告监控室协调相关部门及站级值班站长到现场处理。,偷逃通行费常见的方法,六、总结,谢谢大家！,
