基于绿色技术创新的西北地区可持续发展探讨

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1、 - 1 - 基于绿色技术创新的西北地区可持续发展探讨 1 陶建宏，王京芳，张 蓉 西北工业大学管理学院，陕西 西安 （7 1 0 0 7 2 ） 摘 要： 本文从“绿色技术创新”与“可持续发展”的概念入手，结合其本质和特点，分 析了两者的互动关系，在此基础上探讨了绿色技术创新在西北地区可持续发展战略中的必 要性和可行性，最后试提出绿色技术创新对西北地区可持续发展的启示。 关键词：绿色技术创新；西北地区；可持续发展 1. 引言 现代工业文明的发展模式主要是依靠资源，尤其是不可再生资源的高消耗来支撑经济 的持续性增长，这种大量消耗资源的生产方式在给人类带来丰富物品的同时，也使人类付 出了影响深远

2、的环境代价，我国也不可避免的走了这条发展道路。上个世纪 80 年代以来， 我国实行的“向东倾斜、效率优先”政策，使西北地区经济在“被迫延迟”发展的同时对 环保也没有引起足够的重视，生态保护投入严重不足，使原本就脆弱的自然生态环境日趋 恶化。随着污染危害等问题的日益突现，世界范围内人们都普遍开始关注并积极探索可持 续发展道路，此时绿色技术应运而生。绿色技术是节约资源、避免或减少环境污染的技术， 它从根本上改变了物质流的过程，实现了原材料和废弃物的再循环利用，是可持续发展的 必要条件。 D.James 教授等指出， 没有绿色技术的创新与进步就不可能有真正意义上的可持 续发展1。我国西北地区能源、矿

3、产等资源长期沿袭着粗放型开发模式，已经导致一些资 源存量锐减，经济相对落后、自然生态环境脆弱。借着西部大开发战略的大好发展良机， 要从根本上改变由“粗放”向“集约” 、走内涵式、可持续发展之路，实施绿色技术创新就 显得尤为重要。本文试从绿色技术创新与可持续发展的关系入手，探讨西北地区实行绿色 技术创新的必要性和可行性。在此基础上，提出绿色技术创新对实现西北地区可持续发展 的一些启示。 2. 绿色技术及其创新与可持续发展的关系 1 本课题得到国家自然科学基金 ( 7 0 3 7 1 0 4 9 ) 和西北工业大学研究生创业种子基金（Z20040066）资助。 - 2 - 绿色技术（Environ

4、mentally Sound Technology，简称 EST）的概念最早由 E.brawn 和 D.wield1994 年提出2。从经济学角度讲，绿色技术指有助于减少生产与消费的边际外部成 本的可持续利用的技术。通常把能节约资源、避免或减少环境污染的技术都称为绿色技术。 它是既能满足目前的需要又不损害未来世世代代利益的技术，它能高效率的利用能源和资 源、回收利用废旧的物资和副产品，把一个生产过程产生的废品变成另一个生产过程的原 材料，保持资源利用的不断循环。因此，它是实现可持续发展的一种技术。而绿色技术创 新（Environmental Sound Technology Innovatio

5、n，简称 ESTI）是将环境保护新知识与绿色技 术用于生产经营中，以创造和实现新的经济效益与环境价值的活动。它不是一个单纯的技 术概念，它突出强调绿色观念、绿色产品以及绿色工艺与技术的研究开发与应用；强调以 绿色市场为导向，促进绿色技术成果的转化；强调机制创新以及生产组织方式、经营管理 模式、营销服务方式等多方面创新的结合。 随着对污染危害、绿色环保等问题的思考，可持续发展的概念也逐渐产生。1987 年挪 威首相布伦特兰夫人在联合国世界环境与发展委员会（WCED）的报告我们共同的未来 中首次提出可持续发展（Sustainable Development）的定义，指“既满足当代人需要，又不 对后

6、代人满足其需要的能力构成危害的发展” （Brundland.H，1987） 。这一描述一经提出便 得到广泛的接受，并在 1992 年联合国环境与发展大会上取得共识。随着对可持续发展理论 的深入研究和探索，中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元院士等认为，可持续发 展公理存在着“破缺” ，即过多地（甚至是全部地）强调了当代与后代的关系，但却忽略了 当代人生活在不同的水平上这一现实；过分强调了时序谱在人类发展中的地位，但却忽略 了空域谱在同一时间所表现的差异3。如果将可持续发展的理念运用于区域经济理论则形 成区域可持续发展理论，它是“既满足本区域当代人的需要，又不对本区域后代人和周围 区域以及其

7、他区域当代人与后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”4。概言之， 可持续发展要同时考虑时序谱和空域谱两个因素的影响。 本文将绿色技术创新置于西北地区可持续发展大系统中的研究中，能比较好的同时协 调时序谱和空域谱问题，因为绿色技术创新在这个可持续发展系统中居于核心地位。它是 以生态可持续性为基础，以经济可持续性为主导，以社会可持续性为动力与保证，以“可 持续性”作为该系统运作的基本准则，表现为追求自然生态环境承载能力所允许的经济可 持续增长，从而使生态综合效益最大化，可成为西北地区社会持续发展的源泉，对推动西 北地区区域可持续发展战略的顺利实施有经济价值。 基于对以上概念的认识，笔者认为绿色

8、技术创新是符合客观的可持续发展需要的技术 创新，与一般技术创新相比，它是以科学的可持续发展为根本目标，既追求经济效益又追 求社会效益，并且其成果扩散符合低成本化和公益化的要求，对改善西北地区的经济滞后 下的生态环境恶化具有指导意义。 - 3 - 3. 西北地区实施绿色技术创新的必要性和可行性分析 3.1 西北地区实施绿色技术创新的必要性 西北地区的发展一直以来是大规模开发利用自然资源，把开发自然资源、将资源优势 转化为经济优势作为重要的发展手段，依靠量上的扩张使经济增长。这种发展战略是粗放 式的，不符合可持续发展战略的要求。随着可持续发展战略的实施，再加之外需拉动减少、 内需增长缓慢、生产能力

9、相对过剩等的影响，西北地区的发展不能再指望依靠这种发展模 式来实现其目标。 3.1.1 从根本上改变西北地区的现状需要实施绿色技术创新 长期以来，西北地区经济增长主要依靠资源和劳动力要素的大量投入而非科学技术的 进步和生产效率的提高，科技进步在经济增长中的贡献，19911995 年西部地区平均仅为 2.93（徐永嘉等，2002） 。生产力不发达，产业技术及产业发育与其他地区存在较大的差 距。西北五省的技术力量和技术创新能力在全国区域创新能力综合指标排名中，陕西、甘 肃、青海、宁夏、新疆分别占第 10、21、25、28、23 位，总体落后 。面对市场变化难以 做出迅捷的反应，产品技术含量低，资源

10、、能源利用效率低，污染、损耗严重。由于整体 科技水平的落后，对于自然资源的利用是不充分和低效益的。在西北地区，脱贫仍是一项 基本任务，根据国家统计局对全国农村贫困状况的监测调查，2003 年底全国农村绝对贫困 人口为 2900 万， 西部开发 12 省的绝对贫困人口共 1698 万， 占全国农村绝对贫困人口的 58.6 ，其中西北地区的比例更高 。而从现实情况来看，在相当长的时间内脱贫致富主要还应 依托农村和农业。再加上无害食品、绿色食品等绿色观念的普及，要解决这些问题，从根 本上来说还是在于着力推进工业绿色技术创新的同时，大力开展农业绿色技术创新。 3.1.2 西北地区内外部压力需要实施绿色

11、技术创新 一项研究表明，其中 61.5的经营者认为，加入 WTO 后，企业主要从技术创新方面 来提高竞争力 。绿色壁垒已成为当今国际贸易中日益森严的一种主要的非关税壁垒。突破 绿色壁垒的根本途径就是走可持续发展之路。在这种状况下，经济和科技竞争力处于劣势 的西北地区更是举步维艰，只有实施绿色技术创新战略，开发绿色产品、提高产品核心竞 争力，才能有力地促进西北地区的可持续发展。2002 年，在西北地区经济较发达的陕西省 环保投入超过 45 亿元，占 GDP 的比重超过 2 ，如果将其用于企业绿色技术创新将会极 大的增强企业的核心竞争力。因此，在可持续发展政策和法律的宏观指引下，微观层次的 企业所

12、进行的技术创新也需要“可持续” ，也就是说，西北地区企业非常有必要进行绿色技 资料来源： 2002 中国区域创新能力报告 ； 资料来源：三农数据网； 资料来源：中国企业联合会、中国企业家协会2001 年度中国企业经营者问卷调查报告 ； 资料来源：中国环境报2003- 02- 12。 - 4 - 术创新。 3.1.3 延缓和防止污染西迁需要绿色技术创新 有统计表明，19901998 年的 8 年间，GDP 和工业总产值在东部地区的集中程度分别 增加了 4 和 3 ，表明近年来我国经济一直在向东集中，即经济的东迁。根据区域发展的 边陲理论，我国地区经济的核心一直定位在东部，而西北地区为强边陲。但是

13、在工业污染 方面，8 年间，C O2和 S O2在西部地区的集中程度均增加了 4 ，烟尘增加了 1 2 。表明近 年来我国的工业污染在向西集中，即工业污染的西迁 。对于这种经济的东迁与工业污染的 西迁现象，我们认为工业污染迁移是区域经济梯度推进的必然结果，区域差距所造成的势 差促使经济要素向低成本地区流动，其表现是东部地区企业因成本全面上升和资源分布格 局的变化而向西转移扩张。西北地区实现经济跨越，延缓或避免工业污染西迁，需要尽快 转变西北地区企业的经营理念，注重减少企业产品或服务对环境的破坏程度，提高产品的 “绿色度” ，大力推进绿色技术的开发与应用，实施绿色技术创新，这样才能从根本上解决

14、污染西迁。 3.2 西北地区实施绿色技术创新战略的可行性 首先，科教兴国和西部大开发战略已成为我国既定的发展战略，这两个战略的实施是 西北地区实现绿色技术创新战略的有利外部环境因素。 其次，西北地区具备一定的创新基础。虽然西北地区整体上科技力量比较薄弱，但在 部分省和城市，还是具备较强的科技实力。比如，陕西从全国范围来看也是大中型企业最 重视研究开发投入的省份，在 2000 年 R&D 投入占销售收入的比例这一指标中，陕西省以 绝对优势排在了全国的第 1 位。作为西陇海兰新线经济带甘肃段核心经济区，兰州拥有独 立研究与开发机构 79 家，高等院校 18 所，企业研发机构 36 家，全省的科技创

15、新能力主要 分布在兰州 。在农业技术方面，全国唯一的农业高新技术产业生态开发区设在陕西杨陵， 这为西北地区农业绿色技术创新、扩散也创造了良好的条件。 再次，世界上已经有许多可供借鉴的以跨越式技术创新实现国家和区域经济跨越式发 展的成功案例可供借鉴和参考。美国经济起飞花了 73 年时间追上英国；日本花了 40 年时 间追上美国；亚洲“四小龙”花了 30 年时间追赶西欧国家5。每一次跨越无不是技术创新 推动的结果。苏格兰曾经是英国国内相对落后的地区，通过跨越式的技术创新，使其成为 先进的半导体和计算机制造中心，其销售额已经占到了欧洲个人计算机市场的 406。西 北地区完全可以模仿和吸收先进地区发明的技术，节约资金，实现“技术赶超（Technology Catch- up） ” ，早先实施绿色技术创新。另外，西北地区在航空、航天、电子、机械制造、重 型设备、激光技术、通讯设备等高科技领域的科技力量也处于明显的领先地位，因而也具 资料来源：四川环境网； 资料来源：陕西科技统计信息网http:/www.sninfo.org。 - 5 - 备了依靠科学技术特别是高新技术，实现“跨越式