城市化发展中的土地利用变化问题——以徐州为例

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1、-1- 城市化发展中的土地利用变化问题城市化发展中的土地利用变化问题 以徐州为例以徐州为例 杨向飞,王雪松,郭士永 中国矿业大学环境与测绘学院,江苏徐州(221008) 摘摘 要:要: 本文对徐州城市发展中的土地利用变化和存在问题进行了研究。 研究过程中分析中 主要从全市和主城区两个角度对徐州 19962004 年的土地利用数量以及结构变化进行了说 明,在此基础上得出了徐州土地利用变化的原因。研究结果表明,徐州城区扩展不尽合理, 该市耕地等农用地不断减少,城镇居民点等用地不断增加;城市的发展、产业结构的调整以 及人们思想意识都对徐州的土地利用有影响。 针对这样的结果, 总结了产生这些变化的因素

2、 和城市发展中的土地利用问题。 最后结合这些具体问题, 对今后徐州市土地的合理利用提出 了建议。 关键词:关键词:城市化;土地利用变化;土地利用问题;徐州市 1 引言引言 当今社会发展的过程是城市化过程。据有关资料表明,我国的城市化水平从 1978 年的 17.86提高到 2005 年的 43, 平均每年增长 0.93, 也有专家表示当一个国家的城市化水 平达到 30,即进入了发展的加速期1。有关专家分析徐州城市化水平早在 2004 年就超过 了 30。城市发展的重要标志是城市规模的扩大,城市规模的扩大必将带来更多的人口以 及各种相关产业的发展和产生。土地作为城市所依存的载体,是一种有限的自然

3、资源,所以 社会经济发展对土地需求的增长与土地数量的稀缺性之间的不可协调性历来是土地利用研 究的核心问题。 文章中通过分析徐州近几年城市发展中的土地利用变化情况, 总结了徐州土 地利用中的问题,并提出相应的建议,以使徐州在城市化发展的过程中土地利用更加合理。 2 徐州市城市化发展中的土地利用基本情况徐州市城市化发展中的土地利用基本情况 2.1 研究区域概况研究区域概况 自然经济情况:徐州市位于江苏西北部,东西长约 210km,南北宽约 140 km,总面积 占江苏省的 11。徐州市辖泉山、云龙、鼓楼、九里、贾汪五区和新沂、邳州、睢宁、铜 山、丰县、沛县六县(市),地处苏、鲁、豫、皖四省交界,为

4、东部沿海与中部地带、上海 经济区与环渤海经济圈的接合部。 徐州为全国重要水陆交通枢纽和东西、 南北经济联系的重 要“十字路口”。 社会经济方面: 2004年末徐州市在籍人口916.85万人, 其中非农业人口302.55 万人,自然增长率为 9.84。徐州市 2005 年全市生产总值(GDP)初步核算达 1212.15 亿 元,比上年增长 14.3。工业化进程明显加快,三次产业增加值比例由上年的 15.449.635.0,调整为 13.950.535.6,二、三产业比重提高 1.5。城市面貌发生新 变化,老城改造成效显著,人口、资源、环境建设不断加强,呈现出经济社会协调发展、共 同进步的良好局面

5、。 2.2 徐州土地利用变化徐州土地利用变化 2.2.1 从整体上看徐州土地利用变化从整体上看徐州土地利用变化 (一)从地类角度看徐州土地利用变化 1.土地利用数量上的变化 中国中国科技论文在线科技论文在线 -2- 截止到 2004 年徐州市全市辖区总面积为 1114232.68hm2。在各类土地面积中农用地面 积 830858.47hm2,其中耕地 598394.71hm2,园地 74379.65hm2,林地 42056.47hm2,牧草地 65.21hm2,其他农用地 115962.44hm2;建设用地 208405.96hm2,其中居民点及工矿用地 167934.28hm2, 交通用地

6、14855.39hm2, 水利设施用地 25616.29hm2; 未利用地 74968.25hm2, 其中未利用土地 20478.00hm2,其他未利用地 54490.25hm2。从数量上看,1996 年和 2004 年各种地类也发生了很大的变化2,主要表现为耕地的减少,居民点工矿用地、交通用地等 的增多。表 2-1 说明,与 1996 年土地利用的情况相比,2004 年的二级地类中,耕地、其它 农用地、 水利设施用地和其它未利用地的数量有所减少, 其中耕地减少的最多。 园地、 林地、 牧草地、居民点工矿用地、交通用地、未利用地的数量增加,居民点工矿用地增加的最多。 表 2-1 徐州市 199

7、6-2004 年土地利用数量变化趋势 地类地类 面积(面积(hm2) 地类变化情况(地类变化情况(%) 一级 类 一级 类 二级类二级类 2004 年年 1996 年年 与与 96 相比 变化 相比 变化 20041996 与与 96 年相比变 化率() 年相比变 化率() 耕地 598394.71 614875.33 -16480.62 53.70 55.18 -1.48 园地 74379.65 71027.46 3352.19 6.68 6.37 0.30 林地 42056.47 40980.51 1075.96 3.77 3.68 0.10 牧草地 65.21 5.81 59.40 0.

8、01 0.00 0.01 其他农用地 115962.44 116353.45 -391.01 10.41 10.44 -0.04 农 用 地 合计 830858.47 843242.56 -12384.09 74.57 75.68 -1.11 居民点工矿用地 167934.28152984.8614949.4215.0713.73 1.34 交通用地 14855.39 9478.09 5377.30 1.33 0.85 0.48 水利设施用地 25616.29 30135.11 -4518.82 2.30 2.70 -0.41 建设 用地 合计 208405.96 192598.06 1580

9、7.90 18.70 17.29 1.42 未利用地 20478.00 20335.12 142.88 1.84 1.83 0.01 其他未利用地 54490.25 58056.94 -3566.69 4.89 5.22 -0.32 未利 用地 合计合计 74968.25 78392.06 -3423.81 6.73 7.05 -0.31 总计总计 1114232.68 1114232.68 0 100 100 0 注:资料来源于徐州国土资源局,下同。 2.土地利用结构上的变化 为了较好地分析徐州市近年来土地利用结构的变化状况, 引入了信息熵的概念。 信息熵 是土地利用系统有序程度的标志, 其

10、变化能反映系统的状态与演化趋势, 熵值越大表明系统 越无序,反之则是有序程度越高。分析具体区域土地利用结构信息熵,能反映土地利用类型 的变化, 综合反映某区域在一定时段内各种土地利用类型的动态变化及其转换程度, 从而得 出城市用地变化规律, 并且对于具体区域的土地利用结构调整具有一定的指导意义。 土地利 用结构信息熵3的测定方法如下: 假定一个地区的土地总面积为 S,该地区的土地利用类型可以分为 n 种,每种类型的面 积为 Si(i=1, 2, , n)则: = = n i iSS 1 () 根据上面的各种土地利用类型占该地区土地总面积的比重 Pi 为:Pi=Si/S。显然,Pi 具 有归一性

11、。Pi 是第 i 种土地利用类型占该区域土地总面积的比重,即第 i 种土地利用类型在 中国中国科技论文在线科技论文在线 -3- 该地区土地中出现的可能性, 所以可以根据 Shannon 熵公式定义土地利用结构信息熵 (H) : = n i iiPPHlog () 根据定义,把搜集到的数据进行整理,得到徐州全市 1996-2004 年的各种地类数量,然 后再计算这些地类的百分数,综合运用上面的公式,得到数据如下表: 表 2-2 徐州市 1996-2004 年土地利用结构()及其信息熵 表格显示各年土地利用结构的信息熵总体上呈现增大趋势,土地利用结构的信息熵从 1996 年的 0.6334 上升到

12、 2004 年的 0.6448,可见 9 年来,徐州市的土地利用无序性增加。这 在很大程度上是由于建设用地占用耕地趋势增加和农业结构调整, 使得原本比重较低的居民 点及工矿用地和交通用地所占比重明显地提高, 而原本比重较多地耕地数量下降, 不过这反 映了徐州的发展策略,正处在从传统农业向现代化和工业化转型阶段。 (二)从城乡用地角度看徐州土地利用变化 1.城乡土地利用数量上的变化 从 2004 年徐州土地利用统计数据看,城乡用地的总量为 164656.93hm2,占土地总面积 的 15,其中,城市建设用地、建制镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿用地分别占 城乡建设用地总面积 5、6、74和

13、15。同时还搜集到了近几年徐州城乡土地利用情 况,并把 2004 年全市城乡用地与 1996 年的数据相比较,1996 年徐州市城乡用地规模为 150358.37hm2,占全市土地面积的 13.494。由上面分析可知,1996-2004 年间,全市城乡 用地总体呈上升趋势,其中城镇建设用地增加 7016.11hm2,独立工矿用地增加 1213.88hm2, 农村居民点用地面积增加到 120622.10hm2。如下表: 表 2-3 1996-2004 年徐州城乡土地利用情况(单位:hm2) 年份年份 城市用地城市用地 建制镇用地建制镇用地 农村居民点用地农村居民点用地 独立工矿用地独立工矿用地

14、1996 5042.88 6882.9 119408.2 19024.37 1997 8394.19 6952.45 117297.7 19055.45 1998 8417.07 6973.27 116467.6 18950.09 1999 8428.79 7013.6 116665 18984.91 2000 7902.42 8327.78 119473.1 17626.82 2001 11387.5 8485.22 121816.6 21530.38 2002 11488.31 8544.5 122106.6 22016.24 2003 8518.58 9293.64 121779.6 2

15、2200.37 2004 8611.38 10330.51 120622.1 25092.95 年份年份 耕地耕地 园地园地 林地林地 牧草地 其他农 用地 牧草地 其他农 用地 居民点 及工矿 用地 居民点 及工矿 用地 交通 用地 交通 用地 水域水域 未利 用地 未利 用地 信息熵信息熵 (H) 1996 55.18 6.37 3.68 0.00 10.44 13.73 0.85 2.70 7.05 0.6334 1997 55.29 6.27 3.66 0.00 10.43 13.84 0.87 2.70 6.94 0.6322 1998 55.49 6.51 3.53 0.00 10

16、.29 13.76 0.93 2.67 6.82 0.6310 1999 55.41 6.52 3.53 0.00 10.29 13.79 0.99 2.67 6.80 0.6322 2000 55.16 6.53 3.52 0.00 10.22 14.03 1.12 2.29 7.13 0.6332 2001 54.85 6.39 3.45 0.03 9.79 14.94 1.12 2.37 7.05 0.6336 2002 54.56 6.60 3.46 0.03 9.79 15.03 1.14 2.36 7.03 0.6361 2003 53.91 6.95 3.56 0.04 10.40 14.80 1.24 2.25 6.85 0.6422 2004 53.70 6.68 3.77 0.01 10.41 15

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