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1、浅谈如何在办文上为领导提供 优质服务 浅谈如何在办文上为领导提供优质服务 在当前全面落实科学发展观，积极实践维持黄河健康生命新 理念的形势下，办文工作如何适应新形势发展的要求，进一 步改进工作， 为领导提供优质服务， 笔者认为应把好 “三关”， 让领导腾出更多的时间和精力想大事、抓落实，做到 “三勤”， 努力提高办文本领。 一、把得少，切实减少数量，减轻领导同志阅批文电负担 1、收文办理，坚持适当、合理分流的方法，对上级安排部 署工作比较明确具体的文电，直接送有关业务部门办理，部 门视情向领导报告。对下级报来的一般性请示件，直接送有 关业务部门提出初步意见后送领导审阅。 2、发文办理，可发可不
2、发的文件坚决不发，尤其是那些一 般性号召部署多，可操性强的具体措施意见少，内容空泛， 没有多少普遍指导意义的文件，坚决不发。对可由部门自行 研究确定解决的比较具体的事务, 由部门直接办理，减少分 流一部分公文。 3、充分利用现有的办公自动化网络，对能在网上发布的领 导讲话、一些简单的会议通知等，不在发文，再减少一部分 文件。 二、把得好，努力提高文电起草质量，争取领导少修改、不 修改 1、内容要精炼，现在大家都很忙，尤其是领导同志，每天 的日程都安排的很满。因此，文电的简明、精炼、篇幅不宜 过长，杜绝空话、套话，不要言必称提高认识，加强领导等 等，对那些说了作用不大，不说也无妨的话尽量删除，减
3、轻 领导同志阅文时间。 2、把握领导意图要准确。平时要多注意学习党的路线、方 针、政策，认真钻研上级的工作部署安排等，因为领导意图 都是从这些东西里面来的，这是领导意图的根源。还要主动 了解近期领导的工作重点、工作要求措施等，这些都是领导 意图的具体表现形式。最后还要善于揣摩领导思维方式、语 言风格，并尽量把它们用书面化的语言反映到公文中去，这 样就比较容易得到领导的认可和接受。 3、体例、格式要规范。时刻保持兢兢业业、一丝不苟的作 风，对经手的每一份文件，都要精雕细刻，精益求精。特别 是在一些技术性的细枝末节上，切不可大意放过。比如公文 中的“引文” 、标点符号、 数字、 计量单位和层次序号
4、等等， 都要仔细核对，力争做到规范统一。 三、把得巧，处理好质量和效率的关系，不耽误领导同志工 作需要 要注意摸索办文工作的规律，对各类办文的急缓程度做到心 中有数，处理起来做到举重若轻，运用自如。1、对一般性 的、不牵动大局或工作量较小的公文如：“会议通知” 、 “会 议纪要”、“函”等，工作量不大，工作难度比较低，应坚 持速来速办，来则即办，抓紧完成。2、对时间要求比较紧 的公文，也应快办速办，不要误了时间。但应把握好两个问 题，一是切不可因为时间要求比较急就粗技大叶、疲于应付； 二是处理好急和“静”的关系。在急中应当保持冷静，切忌 忙中出错。 3、对一些能借鉴的东西尽量加以借鉴，不做无
5、效劳动。比如有的公文的主题词标注，可以参考以往类似公 文的标注用词；转发类的公文，可参考上级机关标注用词， 不必自己再翻查主题词表。 四、做到“三勤”，进一步提高办文本领 一是勤学习。 要向书本学， 学习国家行政机关公文处理办法， 学习中国共产党公文处理条例，通过学习，掌握扎实的业务 理论知识。要向领导学习，领导同志站得高，看得远，对问 题认识深刻，见解独到，尤其是领导同志对文稿做的修改， 要认真加以揣摩，从中吸取营养。要向同事学，学习他们好 的工作经验和做法， 学习他们良好的工作作风。要向同行学， 多看上、下、左、右单位的公文，学习人家的长处。只有多 学习，勤学习，善学习，才能练出扎实的基本
6、功，只有这样 才能在起草和修改公文中，做到厚积薄发，游刃有余。 二是勤总结。 没有总结就没有提高， 每工作一段时间要总结、 回顾一下，看看哪些文件办得好，想想是怎么干的，还有没 有进一步提高的方法。更要看看这段时间那些文件办的有纰 漏，原因在那里，下一步如何避免类似问题。尽管办公室日 常工作量很大，琐碎事很多，还是要挤时间进行总结反思， 要经常想一想工作超过了以前没有，工作在全系统、全行业 处于什么样的地位，如何使工作走到全系统、全行业的前 列？如果得过且过，做一天和尚撞一天钟，日复一日，年复 一年，没有办法提高。 三是勤创新。 办文工作经过长期运作，形成了一套比较稳定 的操作规程，上下级、各
7、部门之间配合起来比较默契，不容 易创新，也不好创新。但如果一味因循守旧，工作就很难适 应新形势发展的需要。例如我们在办文过程中尝试改变流转 程序，既减少了领导同志的阅文负担，也提高了部门的工作 积极性，还加快了公文的处理速度，可谓是“一举三赢”。 这就是大胆创新、敢于创新的结果。由此看来，办文工作创 新，大有潜力可挖。只要在工作中多动脑筋，多思考、多钻 研，就一定能不断创新，不断突破，不断完善，为领导提供 更加优质的服务。 创建 “ 四型 ” 办公室 Xiangzhangshu 办公室作为综合协调部门，处于承上启下、沟通内外、协调 左右的重要位置， 是上传下达、 联系群众、 协调各方的纽带，
8、也是督办调研保证党委政府高效运转的中枢。办公室整体运 转能力及服务水平的高低，直接影响领导科学决策的水平， 影响与干部群众的关系。因此，办公室人员务必要从全局的 高度，充分认识到办公室工作的重要性，牢固树立服务意识、 质量意识和效率意识，切实履行好职责，积极参与政务、办 好事务、搞好服务，努力建设成为机关满意、领导满意、群 众满意的办公室，建成学习型、服务型、创新型和效率型部 门，为单位改革、发展、稳定提供优质高效的服务。我们的 主要做法是： 一、创建学习型办公室，不断提升自身素质 党的十六大提出建设学习型社会的目标，学习将作为一种生 活方式而被全社会所认同，办公室人员只有不断学习，才能 促进
9、办公室水平的提高。 首先是从科学发展观和实践“ 三个代表 ” 重要思想的高度认 识创建学习型办公室的重要意义。办公室要做好办文、 办会、 办事等具体工作，必须经常性的组织办公室人员认真学习管 理、理论、法律知识、公共关系、礼仪接待及与本职工作相 关的专业知识，不断提高思想素质和业务素质。办公室人员 只有不断学习，努力掌握新的知识和技能。才能适应科学技 术迅速发展市场经济的需要，才能适应社会不断发展的需 要。大力开创学习型办公室活动，可以帮助办公室人员树立 统一目标、建立共同愿望，使办公室的全体人员切实增强危 机感、紧迫感、责任感，从而激发他们的潜能和动力。建设 学习型办公室必须以马克思主义、邓
10、小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导， 以团队学习为特征， 注重整体素质的提升， 使办公室人员 “ 更聪明的工作 ” ，满足他们不断自我超越、不 断创新的需求。 其次是大力营造讲学习的良好氛围，形成“ 学习为本 ” 和“ 终 身学习 ” 的理念，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化 的行为。 学习的目的是使办公室全体成员在政治素质上有新 的增强，在业务能力上有新的进步，在精神面貌上有新的改 进。认真学习 “ 三个代表 ” 重要思想和十六届三中、四中全会 精神，认真开展“ 三感 ” （增强危机感、紧迫感、责任感）学 习教育活动，提高政治意识、责任意识和大局意识，增强市 场意识和危机意识。
11、 二、创建服务型办公室，努力塑造新形象 搞好服务是办公室的天职，为创建服务型办公室，我们提出 了服务的 “ 四性 ” ，即服务要有全局性、科学性、超前性和准 确性，做到遇事情况要明、工作要细、 节奏要快、 作风要实。 具体作了以下三方面工作： 首先是建立健全各项规章制度，努力增强各项工作的计划 性、条理性，扎扎实实的推进各种工作的顺利开展，把全心 全意为人民服务、为领导服务、为群众服务的各项工作落到 实处。要制定出公文处理程序 、 重要工作督办制度 、 信 访工作制度、 内部信息通报制度等，为提供优质服务打 下了良好基础。 其次是紧紧围绕党委政府工作的重点、难点和热点问题，集 中更多的时间和精
12、力，有针对性的到基层开展调查研究，真 正做到摸实情、出实招、办实事、求实效。了解基层意见建 议分类汇总，拿出针对性的解决办法，汇报给主管领导抓落 实。对基层单位或职工群众在工作和生活中遇到的一些实际 问题，积极想方设法、创造条件予以协调解决。 第三是加强作风建设，把服务作为一种主动要求和一种自觉 的行为。一是在思想观念上不断念紧箍咒，督促办公室人员 注意小节，处处维护办公室的良好形象。二是通过与基层建 立起有效的联系渠道和反馈途径，及时接受基层干部职工对 我们工作的监督。三是强化纪律约束，从而提高服务质量。 我们经常性的给办公室人员灌输“ 做人做得人人喜欢你、做 事做得事事不离开你” 、“ 做
13、人无德不足以立身，做事无功不 足以立业 ” 、“ 既不做整日只顾打洞的穿山甲，也不做天天盼 着夜晚到来希望吃到月亮的猫头鹰” 的理念， 强调 “ 办公室无 小事 ” ，大事办好了是小事，小事办砸了误大事，提倡“ 不怕 吃苦、不怕吃亏、不怕受气” 的无私奉献精神，提倡“ 政治上 知恩、工作上知责、学习上知补、待遇上知足” 的价值观， 塑造办公室的良好形象。 三、创建创新型办公室，不断改进工作方式 “ 创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力， 也是一个政党永葆生机的源泉” 。新的形势要求办公室工作 要有所作为，且大有作为，对办公室工作提出了新的挑战和 机遇，需要不断创新工作方式。办公室
14、的工作也有继承与发 展，守成与创新的问题。 为更好的开展好办公室工作，我们在工作运作方式、工作内 容和工作制度上进行创新。一是运作方式上充分发挥办公室 人员各自的特长， 这样办事效率才能提高，工作效果比较好。 二是工作内容上要求办公室工作贴近发展需要，找准重点工 作、难点问题和群众反映强烈的热点问题，搞好经常性的调 查研究，积极探索解决问题，推进工作的新思路、新办法、 新措施，为领导提供参谋。三是工作制度上针对办公室工作 出现的新情况、新问题，注重理顺关系，协调补台，整体推 进。 四、创建效率型办公室，建立快速反应机制 与其它职能处室相比，快节奏、高效率、没有规律是办公室 的显著特点。 “ 效
15、率就是生命 ” ，效率也是办公室的形象，办 公室工作必须提倡“ 马上就办、立即就办” 的工作作风。要想 领导之所想， 急领导之所急， 干领导之所需。 凡事超前准备， 未雨绸缪，做到调查研究超前，检查落实超前，思想观念和 知识储备超前。提倡勤勉敬业，提倡开短会行短文，提供快 速沟通协调。 我乡办公室工作人员在历届换届选举工作会期 间，办公室责任非常重大，办公室都能做到忙而不乱、有条 不紊。这些成绩的取得主要得益于平时的基础工作比较扎 实，队伍建设抓得紧，得益于“ 永远做最重要的事，而不是 永远做最急的事” 理念的灌输。为建立快速反应机制我们积 极引导办公室成员强化素质建设，提倡一岗多能，应急时相 互配合，相互补台。 总之，办公室要以邓小平理论、“ 三个代表 ” 重要思想和十六 届三中、四中全会精神为指导，大力开展“ 四型 ” （学习型、 服务型、创新型、效率型）办公室活动，着力营造团队环境 和人文关怀，加强班子建设、科室建设、队伍建设，切实做 好“ 三办 ” （办文、办事、办会） ，发挥 “ 三作用 ” （督办调研、 综合协调、桥梁纽带），建成 “ 三满意 ” （群众满意、机关满 意、领导满意）部门，使办公室各项工作走在机关处各室前 列。
